用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题及解决

杨军

【摘  要】电力企业供电设备正常运行与否受到用电检查工作质量的影响，用电检查中最常见的一种情况就是窃电与违约用电问题，直接企业电力企业造成损失。文中以用电检查工作重要性为切入点，分析窃电与违约用电管理的具体措施。

【关键词】用电检查;窃电与违约;解决措施

电能是关系到国计民生的重要资源，也与我国居民生活密不可分，而在日常的电力管理工作中，窃电、违约用电等行为不但对电力企业造成了损失，而且也对用电用户供电质量、用电安全等各方面的保障力度上造成了损害。电力企业在面对着市场资源的调整下，加强对电力的有效管理，做好用电检查的管理工作，既有利于保障供电的可靠性，更有利于提高企业创收的效益。

1、用电检查工作的重要意义

用电检查工作是电力企业与用户之间进行沟通的重要内容之一，电力企业通过对供电设备及其传输设施的检查，保证了用户在用电上的通畅和安全性，是提高服务质量的重要工作之一。用电检查工作能够检查在电力运输过程中的问题，比如窃电、违约用电等行为的存在。

这些违法行为导致电力损失，危害了社会和企业的利益，是用电检查中的重要内容。再者，用电检查工作是确保电力设备检查和维护的重要内容，用电检查包括对电力设备供应起点到终端的一系列的设施、设备的检查，这些内容的检查，能够及时发现电力系统设备的破损和漏电问题，从而能够及时保修，确保了电力系统的安全。电能是国家重要的资源。对于密集的商业区用电量更是巨大，因此，用电检查工作对于保障经济正常运行十分重要。

2、用电检查管理中常见的问题

根据本人的实际工作经验，现对用电检查中的常见问题进行总结，主要有以下几点：

2.1 新旧用电用户的信息更替不及时

在我国城乡一体化快速建设和发展的过程中，人口流动加快，这也就导致了原有的常住人口和流动人口较常改动，以及对城乡旧房屋的购置增多。城镇在片区进行改造时，对于旧房拆迁重置或旧房买卖后，原有用电住户的信息修改以及新用电住户的信息收集，由于新旧住户们不一定具备有资料更新的意识，供电部门往往不能够及时对其进行信息修改和确认，从而造成了供电客户档案信息的更新困难。

2.2 查处窃电、违约用电的方法教少

目前对于窃电、违约用电的管理方法相对陈旧，仍然是以人工检查为主，这就存在着较大的漏洞。首先，人工检查存在着作息问题，而这也正给了窃电、违约用电的可乘之机，某些窃电、违约用电人员还专门选择深夜作案，令工作人员防不胜防。其次，某些窃电、违约用电的方式方法也相对较隐蔽，人工检查较难发现，有时还需要靠群众举报。而我国法律对于这种窃电、违约用电行为的处罚，还需要看窃电数额和情节轻重进行判定，一般的窃电、违约用电行为多采取补交电费和违约使用电费的处罚方法。出于个人利益来说，会有很多的人愿意铤而走险进行窃电、违约用电。再者，对于用电检查工作的方法陈旧，检查频率低，所需要花费的时间长等原因，在用电设备受到窃电和违约用电者的不当处理后，容易造成设备损坏情况，当用电设备一旦出现损坏问题，而又不能够及时发现和进行维修，这必定对供电质量和用电过程造成较大的安全隐患。

2.3 居民对于窃电、违约用电的危害不了解

电力部门缺乏对居民进行关于窃电、违约用电的危害宣传，在居民的用电意识中，除了注意用电安全外，对于窃电、违约用电带来的损害知道的很少。这也就导致了广大群众在潜意识中认为这种事情不严重，从而即使出现违约用电或者窃电行为，也不以为意，甚至做出窃电、违约用电的事情。

3、针对窃电、违约用电的管理对策

针对以上的用电检查中窃电、违约用电管理中的问题，结合实际工作经验，提出以下几点参考性意见：

3.1 制定相关的用户信息更新制度

作为电力部门，首先应该拥有完善的各区域用电用户的信息，并将用户的个人信息进行核对完备，包括用户姓名、身份证、邮箱、电话、家中其他人的联系方式等，进行明确。其次，对于新旧开发片区拆迁重置区域、新旧房买卖等，容易出现用电用户信息更新的，电力部门应及时对用户信息进行收集和确认，从而保证实时用户存在的数据可靠性。最后，当新用户在营业厅进行各类业务申请办理时，供电部门应该及时与客户进行信息核对和更改，提高服务质量。

3.2 应用科技手段对窃电、违约用电行为进行管理

随着科技的日益发展，传统的人工检查手段明显已经不能满足人们高效工作的需求。因此，在电力检查的管理中，应该采取分区域、分社区的方法进行科技设备的安装，社区电力部门完成对于每天用电量数据的统计和电力检查情况的汇报，从而减轻工作量的同时，确保高效性。其次，在用电检查汇总发现用户用电数据的异常，应该第一时间进行电力报备，通知对方查找原因，在确认非窃电、违约用电的情况下确保用电正常。最后，对于各类性质的用电，要加强用电检查，除了窃电、违约用电的处理加重外，还应该对发现的电力设备设施出现的问题进行及时维护修理。

电力部门可以选取一个月进行各社区内的用电安全、对窃电和违约用电行为的危害及处罚进行宣传，从而加强广大民众对于违法行为的了解。并鼓励居民对于窃电、违约用电行为的检举，促进对电力系统正常运行的维护。

3.3 强化内部抄核收管理

抄核收在用电管理和用电检查中占有至关重要的地位，抄核收工作人员的综合素质很大程度上影响着用电管理的效率与质量，因此，电力企业需要从内部管理入手，具体从以下方面开展工作：第一，要提升抄核收工作人员的思想道德水平以及专业技能，端正其工作态度，树立防窃电意识，保持良好的思想觉悟，主动参与到防窃电工作中去，并可以熟練的运用现代化防窃电技术，熟悉并遵守公司在抄核收方面的制度和方法;第二，电力企业应加强对内部抄核收工作的管理，建立相互监督和彼此约束机制，科学合理地引进现代化技术，不断提升用电管理水平，强化对抄核收工作的监督，一旦发现问题及时进行解决，避免更为严重的后果发生，保证电力系统的安全稳定运行。

结语

用电检查对促进电力企业发展、保障用电安全、提高服务质量起着重要作用。依法打击窃电、违约用电行为，加强管理，改变现有用电检查中的问题成为了急需解决的问题，因此，加强用电检查中窃电、违约用电的管理应该从多方面入手，为促进电力企业的发展而努力。

参考文献：

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[2]王金石，方超.试论用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].经贸实践，2018（19）：248-249.

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