周友军
摘要:通过对加强国土资源信息化管理的积极探索,有利于增加其管理方面的技术含量,给予这类资源管理工作开展必要的支持,实现对信息技术与计算机网络的科学使用。因此,实践中在对国土资源进行管理研究时,应关注其信息化管理,给予这种管理方式的合理使用更多的考虑,促使我国的国土资源管理工作效率及质量得以不断提高,丰富其在信息化管理方面的实践经验。同时,在信息化管理的作用下,可实现对国土资源管理方面信息的高效利用,降低其在实践中的管理问题发生率。
关键词:国土资源;信息化管理
1导言
当前我国经济发展水平的逐渐提升,对国土资源有效管理提出了更高的要求。在此背景下,为了更好地适应信息化时代背景下的形势变化,全面提升国土资源管理水平,则需要对加强其信息化管理进行积极探索,运用切实有效的管理措施予以应对,使得我国国土资源信息化管理水平能够保持在更高的层面上,保持其良好的管理工况。基于此,文章将对加强国土资源信息化管理进行系统阐述,促使这方面的管理工作开展更具科学性。
2我国土地管理信息化的现状分析
2001年,我国针对土地管理工作召开了全国国土资源信息化工作会议,在此次会议上对我国的国土资源信息系统总体建设进行了规划,旨在通过建立全国性的土地资源信息交换体系从而使我国土地资源信息实现远程上的信息交换与分享。2018年,十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,中华人民共和国自然资源部就此成立。自然资源部主要对对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责。
在土地管理工作中,我国积累了大量的国土资源数字化信息,并根据这些数字化信息国土资源部建立了国土资源信息管理系统。除此之外,我国的部分省市还根据本地的土地管理工作建立了具有地方性的政务管理信息系统,逐步建立起全国性的国土资源网上信息服务体系,促进了本地土地管理工作的进一步发展。不仅如此,我国于2018年对国土资源部进行了重大改革,成立了自然资源部,进一步促进了我国土地管理工作的新发展。
3提升国土资源信息化管理的问题以及相应措施
3.1信息化管理中存在的主要问题
1)缺乏应有的重视力度。在现阶段国土资源信息化的建设中,部分区域或者部门对信息化管理中数据的准确性和安全性缺乏应有的重视力度,信息化管理工作的开展也仅仅体现在表面的形式上,缺乏将信息化管理的实质应用到实际的建设中去。同时,还有一些人员对于信息化缺少明确的思想意识,还在使用传统的老办法进行国土资源的管理工作,不了解社会发展的整体趋势;还有人将信息化与计算机化统一而论,无法促进我国信息化的进一步发展。
2)专业技能人员急缺。我国还处在信息化的发展阶段,过多的工作内容为国土资源管理工作带来了一定的困难,要想提高国土资源管理的效率,促进我国土地资源的合理利用,就需要部门人员提升自身計算机知识和技术能力,数量的掌握信息化建设的技术。现阶段,我国专业技术人才缺失,很多的管理人员自身的能力和素质不高,使其技能的掌握情况不理想,制约了我国信息化管理的发展步伐。
3)数据收集不全面。在信息化管理工作中,部分的单位缺乏完善的数据系统的建立,对数据的开发和利用缺乏相应的重视度,使得信息数据的更新速度较慢,在资料数据的处理中还在使用传统的纸质,使得很多的数据资源无法进行有效的融合。
3.2问题的优化措施
1)提高信息化管理的重视力度
信息化管理模式是提升我国国土资源管理水平的主要措施,也是提升我国土地资源利用率的重要组成内容。因此,相关部门应加强对信息化管理的重视力度。首先,应加强管理部门人员对信息化管理的认知能力。通过对信息化管理意义及作用的了解和掌握,使国土资源的信息化管理不再停留表面工作,而是结合我国制定的相关政策法规,发挥管理的真正效用。其次,加大投入力度。加强对信息化发展的扶持力度,加大资金的投入力度,确保信息化建设工作的有序开展。最后,相关管理部门要通过多种方式,获取更多可利用的资金,拓宽信息化建设资金投入渠道。
2)加强专业技术人才的培养和教育工作
首先,人才的培养是实现我国国土资源信息化管理的关键。为了促进信息化建设的正常开展,需要加强人员土地资源管理知识以及网络技术能力的培训和教育工作,来提高我国信息化管理的水平;
其次,结合实际的管理需求,有针对性的开展专项知识的培训工作,尤其是对设备的应用培训,从而提高队伍的专业技能。最后,虽然培训的方式比较多样,不过其核心内容是加强基础培训,是人员都能很好的掌握培训的内容,并结合实际工作中出现的问题,有针对性的进行相应的培训工作,提升信息化管理的水平。
3)加强数据信息的整合和收集力度
信息的收集和整理工作是进行信息化系统的先决条件。因此,在实际工作中,首先要确保信息收集的准确性、真实性以及完整性。我国土地辽阔,土地资源信息收集的工作内容也比较多,为了确保国土资源信息的延展性以及可移植性,方便以后进行科学的管理工作,必须要加强资料收集的真实可靠性。
其次,要对收集的数据进行合理规划和保存工作,便于数据库的建立。不仅要对收集到的资源数据进行相应的分类和编号,还要对土地的形状、面积以及方位进行相应的检测和调查,并将其进行存档。之后再将整合的所有信息数据输入计算机内,完成数据库的建设工作,方便查阅。
再次,建立完善的测绘、土地、地矿等方面的数据库。然后结合我国相应政策,以及我国矿产资源的发展状况以及潜能评价,进行我国矿产资源的信息数据收集和整理工作,从而完善土地资源数据库的建设工作。之后,结合实际的需求,对原有的数据资源进行合理的整合和规制工作,对土地资源的相关数据进行及时更新,形成计算机可识别的数字化资料。
最后,建立完善的国土资源信息网络系统,利用国土资源相关资料的逐渐更新和完善,来实现最终的资源功效目的,使人们明确我国国土资源的发展状况。
4结语
国土资源在管理中虽然已经有了可喜成绩,但还有很多待改进与创新的地方。这就需要信息化管理技术全面提升,在实际应用过程中,需要考虑周全,保证应用工作有序进行,推动了国土资源管理工作的有序开展。
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(作者单位:四川省雷波县自然资源局)