新会计制度下财政局财务管理的创新研究

摘要：财务管理作为财政局规划发展的重要组成部分，管理部门对财务管理的创新研究不仅仅能够推动财务局各项工作的开展，更将进一步提升财务局的整体管理水平。随着新会计制度的实施，财务管理模式的转变面临了新的挑战，财务局也将进一步规划会计管理工作。做好财务管理，对财政局的日常业务开展极其重要。新会计制度下的财务管理，在财务管理制度改革、会计核算体系改革、财务局会计预算管制制度的提升以及提高财务监管人员的业务水平等方面提出了更加妥善的改革要求。

关键词：会计制度;财政管理;财务创新

引言：伴随着我国经济水平的不断提升，在新会计制度实施的过程中不断出现财政局的财政管理模式无法适应改革新趋势的现象。在财务的实践管理过程中，常常会出现部门信息更新不及时、不对称，监管部门监管不到位，监管力度低、工作效率低下等问题。面对这些问题，财务局必然需要以新会计制度的指导为核心，制定全新的管理模式，才能适应社会改革的大趋势、实现财务局内部财政制度整改的变革。

一、对财务局内部财务的管理现状分析

财务局在我国经济体制中的主要担任了两个重要角色：一个是管理地方各行政部门、政府部门以及科教文卫、广播电视等单位的经济支出情况，同时监督指导行政单位、企业事业单位、社会团体等严格按照财政政策的相关规定实行执行管治办法;二是制定社会管理制度以及社会保障制度，用以确保社会保障资金能够发挥其宏宽调控作用，推动财务局的稳定发展。当前我国管理体制正处在相对平稳发展阶段，但在财政制度的实践管理过程中，制定的规定实施效率与监管力度仍不完善，工作人员缺乏管治意识、工作效率低下。以国库业务管理为例，我国财政局对国库业务管理的主要经营模式以过户单一账户为主，中央人民银行的代理制度为辅助。这样的管理模式，保障了财政业务能够集中进行管制，但同时也存在诸多弊端。政府资金在汇入国库时转化率低且汇入过程中的重复环节加大了监管部门的监督管理难度，难以实现管制管治的规范化，进而影响财政部门完成预期制定的目标和工作计划。

二、在新会计制度下对财务创新策略的探讨

（一）完善财政管理模式，改革会计核算体系

对财政管理模式的进一步健全与完善，将进一步降低国家财政的资金风险以及重复环节对资金使用效率的影响，推动财务局的稳定发展，确保部门机构顺利开展工作，优化政策措施的有效实施。国家要建立精准的账户资金核实系统，必然要实现各个环节的有效监控，设立确认财政资金支出与纳入的认定机构，实现与代理银行间的账表统一。在会计核算体系中，要确保账单报表能够提供准、确全面的财务使用情况，需要对财政局的每一笔支出和收入都进行会计财务审核，加强会计预算的监管工作，对财政资金的适用范围和使用方法进行创新，防范非法挪用资金行为的发生，进一步提高资金的利用率，从而实现财务局财务管理业务的持续健康发展。

（二）重视会计核算体系改革，提升会计预算管理质量

会计预算在财务管理中起着非常重要的预期估算作用，财务部门想要切实提高财务管理水平，必然需要加大对财务报告的约束效力，摒弃旧观念对管治改革的束缚，多角度、多途径的完成对财务信息的整合收集工作，在加强监管力度的同时降低财务风险。例如，对财政固定资产的核算制度进行创新，可以通过更严格全面的核算要求来落实财政局的资金使用，借助对业务工作的预期编制，实现财政收支平衡、保证重点以及统筹兼顾三原则在管治改革中的适用。在业务管理方面，可以采用公开信息的方式，使资金流通做到真正的公开透明化管理，严格遵守新会计制度的相关规定，提升会计工作效率。

要想减少在财务管理上的漏洞，管理人员需要提出更加严格的管治方案，在财务报表的处理上，实行严格的核实、整理方式，对管辖内信息的全面化与事实化进行核查，进一步降低风险预测偏差发生的可能性。要提升财政对账工作的效率，管理部门需要确保会计信息在相关账目中的真实反应，同时，对规范会计预算的操作流程和操作方法进行规范，采用多渠道、多方式的核算形式，在预算和决算的过程中逐步降低对账核算的错误率，充分发挥会计预算对财政管理的促进作用，保障会计工作的高效率。

三、定期组织财务知识培养，提高管理人员技能素养

在新会计制度的推进过程中，一个高素质的管理人员将会进一步加快新、旧财务管理制度的转变进程。通过定期组织人员学习管理措施的相关知识，既可以提高工作人员的自身综合素养，也加深了管治者对新会计制度内涵的理解程度，为新会计制度更快融入当下管理模式提供了有利条件，实现理论基础与实践管治的互利互惠、相互融合。同时，工作人员在深入学习理论基础的过程中，也将扩宽他们的思维范围，进一步提升实践动手能力，实现日常财务管理业务的创新，以满足不同社会层次群体对财务管理的需求。

要实现部门人员的综合素质提升，不仅仅需要对现有人员进行内部培训，更要定期吸收新血液进入部门培训。例如财政局可以每年定期招聘应届毕业生，对招聘的学生进行岗前培训，帮助他们理解吸收会计制度改革的具体要求，了解财务业务的工作范围，由正式工作人员带领他们进行岗前業务培训，培养他们的实践工作能力，提升他们实践与理论结合的创新能力，激发部门管理人员的创新精神。

结束语：

总而言之，随着新会计制度的颁布，管理部门必然要打破旧会计制度对制度改革的局限。在制度改革过程中，必然会存在改革力度与社会需求不匹配的现象，财政局实现会计与财务工作的创新与突破，需要在结合当下财政局的财务管理状况的基础上，及时对财务管理制度以及会计核算体系进行调整，确保会计预算能够满足经济水平发展的需要，进一步提高财务管理人员综合水平，实现工作效率的提高。

参考文献：

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[2]张艳艳. 新会计制度下财政局财务管理的创新探讨[J]. 中国国际财经（中英文），2018（08）：48-49.

[3]朱关海，李佳燕. 财政局财务管理问题与新会计制度对其的影响[J]. 经贸实践，2018（21）：90.

作者简介：

董静（1975-）女，汉族，江苏省扬州市财政局综合处副主任科员，主要从事财政财务，会计等研究。