浅谈电力物资采购合同风险管理

周慧寰

摘要：电力企业在物资采购过程中会存在一定的风险，尤其是合同管理方面的风险尤为突出，合同风险与采购一般风险有着密切的关联，要控制合同风险就要采取综合的方法。文章对电力物资采购合同风险的分类进行了论述，构建了采购合同风险识别指标体系，最后针对电力物资采购合同风险提出了一系列的应对措施。

关键词：电力物资采购;合同风险;管理;应对措施;

引言：电网企业中各种财物的管理关系到整个企业的成败，尤其是电力物资的采购，各种物资不仅能为整个电网企业的生产提供重要的材料保证，也为电网企业的发展提供了设备基础。电力物资采购的投资在整个企业投资中所占的比例越来越大，物资的充足是企业正常生产、运营的重要前提，随着我国电网市场的不断发展，电力物资设备的需求量也越来越大，并且对其质量要求也不断提高，电力物资市场由于管理力度不强，使得物资购进存在着较大的风险，尤其是其中的物资采购合同风险，不仅控制难，也给企业带来了很大的损失。电力物资采购合同是采购电力物资的一种载体，采购合同对电力物资的成本、质量以及使用的效果等都具有重要的影响，因此，在现代市场环境下，不断加强对电力物资采购合同中的风险管理和控制力度，不仅是目前我国市场经济体制下的要求，也是实现电力企业改革的强烈需求。

一、电力物资采购合同风险识别的定义和分类

1、电力物资采购风险的定义

电力物资采购包括借贷、购买、租赁、交货等多种方式，它是一种有形的采购，物资采购指的是购买技改、电力生产、科技项目、辅助材料、电力营销所需原料、设备和备件、工具等物资的行为，与物资购买相关的职能包括需求计划、项目设计、合同管理、招标管理、仓库管理、物资验收、运输与配送等。而电力物资采购风险则是指物资采购的实际结果与预期目标存在偏差的可能性。电力物资采购风险将会贯穿于采购过程的各个环节，而采购风险又与合同风险联系紧密，该类风险则会贯穿于整个合同管理过程当中，所以说在物资采购过程中要对该环节的工作给予足够重视。

2、电力物资采购合同风险的分类

2.1 品质风险

对电力企业物资采购成功与否的主要标准为物资能否准时被接收、所接收物资的数量与质量达标与否，因此，对电力企业而言，物资的品质是非常重要的。如果电力企业购置的物资质量较差，必然会严重影响电力企业的健康生产。

2.2 服务风险

在电力物资采购时，如果服务质量不达标，也会导致一些风险的存在。这些风险主要包括因采购无形服务导致的风险、因物资供应商服务质量较差导致的风险等。

2.3 交期风险

在电力物资采购时，如果能够保证物资交期的准确性，必然会有效地推动供应商产品交期的准确性及产品质量的提升。除此之外，还能够将送货及缺货的损害降到最小限度，从而有效降低运输所需成本。

2.4 存货风险

据相关调查研究发现，电力企业可能会由于各种问题（比如支援调度、预测失真、偶发性排程问题以及存货系统问题等）导致供应链受阻，从而导致无法存货风险的产生。

2.5 弹性风险

为了使得生产得以顺利进行，电力企业在生产之前一定要做好相应的预测工作，电力企业依照产品预测结果提供给供应商适当的物资。

二、电力物资采购合同风险应对的措施

1、强化合同管理，创新物流协同合作

电力物资供应并不是单一性的，要想保证电力企业能够正常运行，则需要连续性的电力物资供应，这也说明采购管理的重要性。在电力物资采购中，采购合同管理是非常关键的，更是采购管理中重要工作部分，所以对采购管理工作进行完善能够有效建立电力企业以及供应商之间良好的沟通机制，让合同管理体系更加高效化、运行成本得以降低。在不断变化的市场环境中，采购管理工作所面临的风险多种多样，电力企业一定要深入了解企业采购管理系统的不足之处，对管理功能进行有针对性的强化，认识并了解一切形成风险的主要原因，对物资供应商进行合理有效的选择，有效控制守调整各项采购制度，对各项采购风采进行管理与防范。

2、增强物资采购合同风险审计管理

为了使得电力企业物资采购合同风险管理工作得以顺利进行，必须要使电力企业内部审计水平得以提升，保证内部控制制度的健全与完善，从而有效降低合同风险发生的概率。要想提升电力物资采购合同风险管理水平，就需要做好以下3方面的工作：①电力企业应该对合同风险管理实际状况予以全面的了解，从而制订适当的内部审计管理办法，就电力物资采购合同风险管理的各环节予以明确规定和有效控制，从而为合同风险处理与研究工作的展开提供便利。②电力企业应该在严格遵循合同风险管理与审计规定的条件下，对物资采购合同各环节予以全程跟踪和审计监督。在审计工作中，一定要注意在事前对合同予以全面的把关，在事中对合同予以严格监督与审计，在事后将合同分向管理收尾工作做好，从而使得合同风险管理的整体性和全面性得到有效保证。③电力企业内部审计单位应该对大范围的合同投入和比较重要的物资采购合同投入更多的精力，开展专项审计工作，使得合同风险管理得以不断优化。

3、重视采购合同签订前的监督

在签订物资采购合同以前，电力企业应该对物资供应方的资信情况予以全面的监督与管理，通过严密的程序，对供应方情况予以全面的了解。同时，还应该在对企业对物资实际需求予以准确考虑的前提下，对供应商予以合理的选择。在物资供应商给确定之后，在签订合同之前还应该对其予以考核，从而对供应商所提供商品的有关状况与供应商对合同的执行能力予以全面的了解，在全面的管理与监督之后，才可以与供应商签订合同，从而将物资采购合同的风险性降至最低，有效保证物资采供工作得以顺利进行，并且顺利完成。

4、提升采购合同风险管理人员的综合素质

为了使得物资采购合同风险管理的持续性和有效性得以有效保证，必须要有高素质人才的努力和支持。所以，电力企业应该特别重视人才培养的相关工作，对物资采购合同风险管理人员予以全面的培训与管理，使得管理人员的职业道德水平和专业素质得以不断提升。为此，电力企业应该对合同风险管理人员开展定期培训工作，从而使得管理人员的工作能力和专业知识水平得以有效提高。同时，电力企业应该打造一批职业道德素质较高的、专业素质过硬的综合型人才队伍，从而为电力企业的进一步发展提供重要的人才保证。

三、结束语

电力物资采购是电力企业生产活动中的重要环节，电力物资采购合同的签订对于保证物资和质量和电力企业的利益具有重要的作用。电力企业在采购过程中要尽最大努力降低物资采购合同中存在的风险，加强与物资供应企业之间的友好合作，在实现共赢之外，还要加强对企业内部采购人员和采购合同的管理工作，确保电力企业能够更好的发展，推动国家建设的发展。

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