电力基建安全工作的薄弱环节与改进

张鸿江

【摘  要】电力基建工程能否安全施工直接关系到电力基建工程的施工进度与施工质量，而这些都会影响到电力设施电能的生产。为此参与电力基建工程的施工单位，首先必须明确电力建设工程中基建工程安全管理的重要性，其次要明确目前电力建设工程中基建项目施工安全管理中存在的问题，最后要在明确这些问题的基础上提出相应的改进策略。

【关键词】电力施工;基建安全;薄弱环节;改进措施;

随着社会的发展，人们对电能的需求量越来越大，而要想满足电能的市场需求，必须大力建设电力工程中的基建项目产出更多的电能，电力科技正在飞速发展，电力基础设施中新型供、输电设备的应用数量正在逐年上升，而电力基建施工单位所具备的施工技术显得有所不足。各种安全事故在施工过程中经常发生，这已经严重制约了电力基建工程的发展，以致影响到整个电力事业的发展。鉴于此改变电力基建工程的施工质量以及施工安全性已经迫在眉睫，而要想从根本上提高电力基建工程施工的安全性，必须明确电力基建工程中的安全薄弱环节，并且要对这些施工中的安全薄弱环节进行深入分析，以便找出相应的改进措施。

1绪论

随着国家电力体制的改革，效果的不断深入，电力建设工程已经从传统的国家计划内分配任务改变成为了市场竞争为主的工程建设格局，电力建设施工企业的行业区域垄断已经大不如前。所以，电力建设施工安全管理是否行之有效，直接影响到电力施工企业的效益与自身的发展。可以说，是否能在市场竞争之中占有一席之地的根本就是工程水准，是自身能否克服工程的薄弱环节。电力基建施工与普通建筑施工具有着本质的区别，电力工程基建施工对于整个电力设施的安全生产，甚至于对于整个社会的安全生产都有着重要的意义。本文将从实际的工作实践出发，探索其中的薄弱环节，有针对性的提出改进建议。

2电力基建安全工作的薄弱环节

其一，对于施工安全管理不够重视，导致忽视了生产的安全性。电力施工企业的负责人关心企业的效益与未来走向，但是对于施工安全这类隐形的企业发展基石，在主观上不够重视。在日常工作之中并没有将安全生产看作发展的第一位。在基建之中，长出现为了降低成本，效益翻到第一位的表现。从侧面降低了电力基建安全性的保障。

其二，电力建设项目的施工准备工作不足，存在薄弱环节。电力基建是作为一个系统来看待的，建设之中包含了诸多因素，其中不仅要施工人员具有相关资质，现场施工之中还需要对于图纸进行再三确认，对于各控制网要进行复测。其中很多环节都存在着一环扣一环的现象，其中一个环节出现了问题，对于整个基建系统来说，都是安全隐患。

其三，电力建设施工过程之中安全管理人员的职责落实不到位，在工作之中常常出现执行力不足的问题。一些安全管理人员在安全管理之中存在着管理职责划分不明确的现象，管理力度上的不到位，导致电力建设安全管理准则得不到落实，监督管理权力难以实施等问题的出现。就现阶段电力基建安全的实践工作来说，安全管理人员的检查工作常出现流于表面的问题，导致工程系统是否存在安全隐患，在检查之中是难以发现的。

其四，施工人员的安全生产素质不高，常常出现习惯性的违反安全准则施工的现象。根据相关数据显示，六成左右的电力建设生产安全事故是由于施工人员的安全意识，违章指挥，不正确操作造成的。一些施工人员由于接受程度有限，没有相关的工作资质，在工作之中常常是按照传统方式，由师傅带领，教授，因此工作之中很多的恶心，常常是一代传一代，并没有得到改善。同时，在工作之中面对出现的安全事故，常常是说服教育为主，倒是施工人员并没有从中吸取教训，导致后续施工之中常常还会出现同类的问题。

其五，电力监管部门不重视电力基建施工安全管理。一些电力企业的领导把电力基建工程的建设目标仅仅归结于降低工程造价成本上，根本不关注施工质量与施工过程中的安全问题，这样很容易造成电力基建工程在施工时出现一些质量问题与安全问题。电力企业要想长期、健康发展，必须把企业安全生产作为第一位要素。但就目前的电力企业基建工程的发展状况而言，很多电力企业的领导都不能全面地理解电力企业基建施工中的安全问题。

其六，没有做好电力建设工程基建项目的准备工作。俗话说：“好的开始是成功的一半。”要想做好电 力基建工程，必须做好基建工程准备阶段的工作。具体 准备工作内容大致包括：配置好施工人员与施工机械，绘出施工图纸并且要编制出现场具体的施工方案，做好 工程技术的交底工作。目前电力基建工程建设的薄弱环 节在准备阶段主要有以下五个方面：（1）没有合理地配 备相关施工技术人员;（2）电力基建工程的施工方案不 够具体，缺乏针对性，没有全面分析电力基建施工过程 中可能发生的安全隐患;（3）没有完整地进行基建施工 技术的交底工作，在施工过程中，欠缺实用技术的执行 力度;（4）没有按照基建工程施工区域的实际参数科 学、合理地匹配施工机械，如实际使用的起重机的吨位 与吊装要求不匹配，无法满足吊装要求;（5）没有健全 的施工管理制度来管理施工现场，施工技术人员施工指导 与监督力度不够，施工现场不按施工规范进行施工的现象 频频发生。以上这些电力建设工程中基建项目的安全薄弱 环节都可能导致电力基建工程发生安全生产事故。

3针对电力基建安全工作薄弱环节的改进措施

随着时代的进步与发展，电力基建已经成为了社会生活、生产的基本保障。因此在建设之中，应该充分注意到其中存在的薄弱环节，针对上文的总结，作者将提出相应的改进措施，具体如下：

其一，企业管理者加大重视，作为电力基建等最高管理者，企业负责人应通过确定安全管理目标，为全体员工提供一个明确的导向，将安全生产放置到了企业发展的第一位，只有这样员工才能充分重视起来，在基建之中注意安全生产。

其二，由上至下设立安全生产的管理人员，帮助全体员工认识到安全生产的重要性，正确认识安全与工程进度、企业效益具有正向相关性，将安全生产看作自身企业发展的企业文化，从而提升整个工程的质量安全。

其三，强化监督管理，对于安全管理人员的体系，设立相应的管理人员，并健全安全生产管理组织机构，使安全管理工作覆盖到整个电力基建工作之中，从各个层面，保证安全管理工作的深度与广度。

其四，定期对于施工人员进行安全生产的培训，提升施工人员的安全素质，使其认识到自身的安全生产对于整个项目工程的重要性，并且使用绩效考核的方式，對于安全生产的施工人员进行奖励，对于出现问题的施工人员进行适当的惩罚。从根本上杜绝安全隐患问题的出现的。

4结论

随着时代的发展，电力施工安全受到了全新的考验，对于电力施工企业提出了更高的要求。因此电力施工企业想要长效发展，就要不断的要求自己，重视安全生产的重要性，不断的发展自身在安全生产之中的薄弱环节，有针对性的改进。本文仅仅是抛砖引玉，期待未来有更多改进措施的出现，从理论研究领域更好的指导电力基建的实践工作，保障电力基建的安全生产。

参考文献：

[1]吴玉智.电力建设工程中基建项目的安全薄弱环节与改进策略[J].工程技术：全文版，2016（9）：00044.

[2]李锐.电力建设工程中基建项目的安全薄弱环节与改进策略[J].工业，2016（8）：00139.

[3]田彦博.电力建设工程中基建项目的安全薄弱环节与改进策略[J].中国高新技术企业，2016（33）：33-34.

[4]李鹏，齐然.浅谈电力建设工程中基建项目的安全薄弱环节与改进策略[J].工程技术：文摘版，2016（11）：00125.

（作者单位：河北华电石家庄热电有限公司）