对于劳动监察执法材料管理工作的相关思考

高淑艳

摘  要：劳动监察执法材料管理在现代社会发展中具有深刻而积极的意义，笔者在对此展开分析的基础上，结合当前我国劳动监察执法材料管理工作中的不足，提出了相应的解决策略，仅供参考。

關键词：劳动监察;材料管理;重要性;问题;对策

劳动监察执法材料，是劳动保障单位在查处各类劳动违法案件中留下的资料的总和，这其中包含大量的文字、图片、影像和证物信息，是准确反映案件真实情况的重要证据，也是最终形成劳动监察执法档案的基础来源。随着社会主义改革的不断推进以及社会形势的不断变化，传统的劳动监察执法材料管理已经表现出了明显的劣势，为此我们必须深刻认识工作转型的重要性，并积极探索有效的模式与途径，以此推动劳动监察执法材料管理工作水平的不断提升。

一、劳动监察执法材料管理的重要性分析

劳动监察执法材料，是第一时间、第一现场对各类劳动执法案件进行的记录，因此真实性和可靠性最优，做好材料管理工作，能够对这些执法资料进行妥善的保管，并为后续违法案件处理和纠纷调节提供有效的证据，从而督促劳动事故和职业危害隐患的整改，有效保护用人单位和职工的合法权益，促进我国经济的稳定发展。此外，劳动监察执法材料具有综合性和全面性，既包括劳动巡查记录、劳动纠纷监察记录等执法资料，还包括对企业人力资源管理情况、社会人员就业失业登记情况、社保待遇情况、退休待遇审批情况、工伤鉴定情况的收集和归纳，这些资料不只是劳动监察执法工作中的重要资料，更是对社会发展以及民生信息的重要记录，因此具有典型的社会意义和历史意义[1]。

二、当前我国劳动监察执法材料管理中存在的问题

（一）劳动监察执法材料管理的制度欠缺，工作中的规范性不强

就目前而言，我国还没有针对劳动监察执法材料管理出台相应的政策法规，在各项现有的法律条文中，也鲜有专门针对劳动监察执法材料管理的相关内容及论述，这就导致我国劳动监察体制改革不够及时，执法材料管理缺乏有效约束，工作中的随意性较强，工作标准不能统一，工作中的规范性亟待加强。

（二）相关单位对于劳动监察执法材料管理的重视程度不高，管理工作质量堪忧

我国劳动保障监察机构对于劳动监察执法材料管理缺乏正确的认识，大多数领导都认为材料管理工作既简单又轻松，甚至是可有可无的，因此不论是在设备更新、资金支持、人才支持等方面都有所欠缺，这就导致我国劳动监察执法材料管理工作水平迟迟得不到提升。就目前而言，手写文书、借阅随意、材料丢失、整理混乱等问题比比皆是，材料中必要事项空缺严重、执法文书收集不健全、装订顺序不统一、文书表述错误等现象也屡见不鲜，这些问题的广泛存在，已经严重降低了劳动监察执法材料的原始性和可靠性，因此降低了材料价值，使大量信息不能得到有效的挖掘和利用[2]。

（三）劳动监察执法材料管理专业人才不足，工作手段落后

当前从事劳动监察执法材料管理的工作人员，大多是即将退休的“老龄化”人口，他们对于先进技术手段的接受和适应能力较差，导致电子档案管理方式不能得到良好的推广和应用。很多材料管理人员的综合素质水平不高，他们对于工作的责任性不强，工作时不能全情投入，导致材料管理中大量问题的出现，有时甚至会出现材料泄露的情况，由此引发大量的社会纠纷，影响了社会的和谐安定。此外，劳动保障监察机构对于材料管理工作的不重视，也使得目前材料管理中的专业性人才严重不足，很多工作人员“半路出家”，没有掌握材料管理的正确方法，工作手段严重落后，这也是造成目前我国劳动监察执法材料管理工作水平不高的重要原因。

三、提升我国劳动监察执法材料管理水平的对策

（一）建立并完善劳动监察执法材料管理制度及机制，确保工作的规范性

结合《档案法》和《劳动法》等现有法律的相关内容，加快劳动监察执法材料管理相关法律法规的完善，是提升工作水平的重中之重;在此基础上，还要建立与劳动监察执法材料管理工作相关的制度，以规范化的材料收集、整理、入档标准以及严格的查阅、借阅制度，实现对材料的有效利用与保护，从而促进材料管理工作的标准化与规范化。

（二）推广先进的劳动监察执法材料管理模式，提高工作效率

随着技术水平的不断提升以及我国执法手段的不断进步，各种新设备、新技术被广泛应用到劳动监察执法工作当中，随身携带的执法记录仪、摄录仪器等，不只提升了监察执法材料的可靠性和真实性，也大大提高了材料管理工作的效率。为了适应工作形式和工作手段的变化，劳动监察管理部门也应不断提升材料管理工作意识，努力改革传统的工作手段，以先进的电子化档案管理模式，推动材料管理工作的信息化、数字化改革。

（三）提高重视程度，加大对于劳动监察执法材料管理的投入

政府相关部门及各级单位要提高对劳动监察执法材料管理工作的重视程度，不断加大对于劳动监察执法材料管理的人力投入和资金投入。要重视人才培养，加大对材料管理人员的技能培训，不断提高其专业知识储备以及对于新设备、新技术的应用能力;同时，要提高工作人员的综合素质水平，提高其工作责任心和工作规范性，从而有效提升材料保密意识，防止信息泄露等问题的发生。此外，要加大对于劳动监察执法材料管理的资金支持，及时购买新设备、更新管理软件，从而促进材料管理工作的进步。

结语：

劳动监察执法材料管理工作意义重大，针对当前材料管理工作中的不足，相关单位及负责人务必提起高度重视，对症下药，努力革除工作中的种种弊端，以规范的管理手段、专业的管理人才以及过硬的基础设施，促进劳动保障事业的稳步发展。

参考文献

[1]  姚慧君.浅谈劳动监察执法材料管理工作[J].商情，2019，（32）：160.

[2]  武达辉.当前劳动保障监察案卷档案的管理研究[J].办公室业务，2019，（9）：76.