李强
摘要:介绍了煤矿安全安全生产标准化的重要性以及对现阶段煤矿企业安全生产标准化的概况进行阐述,重点介绍了提高煤矿企业安全生产标准的具体措施,希望能够促进我国煤矿企业的安全性生产。
关键词:煤矿;安全生产标准化;措施
煤矿企业安全标准化建设是指企业组织的矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全安全生产工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要的一种企业建设。煤矿企业的安全标准化建设的定义明确了我国煤矿企业的安全标准化建设的重点,从而为企业的进一步发展指明了方向。
1 我国煤矿企业安全生产标准化建设的现状
我国的煤矿企业的安全标准化建设经过多年的发展已经形成了一套完整的管理体系。2003年在全国煤矿安全安全生产标准化现场会上,指出2007年国家70%以上的大中型煤矿企业的开采标准达到国家规定的安全安全生产标准的目标。2004年国务院指出,要在全国所有的工矿、商贸等等煤矿开采周边的企业普遍开展安全安全生产标准化的活动。2008年指出大中型煤矿积极推行风险预控为核心的安全管理体系,小煤矿也要将安全安全生产标准化生产作为煤矿企业的重要目标。这样我国的大中小的煤矿企业在安全标准化生产方面都做出了一定的改善。
2安全生产标准化的重要性
2.1 有利于进一步规范企业的安全生产工作。
实行安全生产标准化就是对企业安全生产工作的方方面面,提出明确、具体的要求,解决了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题,能够更好地引导企业落实安全生产责任,做好安全生产工作。
2.2 有利于进一步维护从业人员的合法权益。
安全生产工作的最终目的都是为了保护人民群众的生命财产安全,企业安全生产标准化的实施,尤其是关于教育培训和职业健康的规定,可以更好地保障从业人员安全生产方面的合法权益。
2.3 有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。
安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求,设定了各项法律制度。而安全生产标准化是对这些相关法律制度内容的具体化和系统化,并通过运行使之成为企业的生产行为规范,从而更好地促进安全生产法律法规
3 促进煤矿企业安全生产标准化建设的措施
3.1严格过程控制,严格考核
狠抓工程安全生产不放松,严格工程安全生产标准化、优质化施工。在各项工程的设计与施工过程中,严格执行标准,杜绝不合格工程。每月逢1日进行安全安全生产标准化专项检查,定期不定期组织工程安全生产突击检查,加强过程控制。月底进行安全安全生产标准化验收评比,实行“优质优价、劣质劣价、不合格工程不予结算”制度。每月由相关部门对各项工程的工程安全生产组织验收考评,并出具验收报告,验收不合格的进行停产处理,有效提升了全矿安全安全生产标准化建设。
3.2深入开展安全安全生产标准化专项整治活动
围绕安全安全生产标准化工作重心,大力开展顶板专项治理活动、开掘系列安全生产标准化对手赛活动、瓦斯专项治理活动、“一通三防”安全知识竞赛及机电系列安全安全生产标准化对手赛活动。
通过活动的开展,进一步健全了“一通三防”管理体系,完善“一通三防”管理制度,认真排查和治理了各类隐患,提高了基础管理规范化、标准化,提高了矿井防灾、抗灾能力,为打造本质安全型矿井打下了坚实的基础。
抓好软件资料管理,按照安全安全生产标准化要求,组织各科室科长负责,结合实际补充、修改、完善各类管理制度,形成一整套完整的管理、考核办法,加强《作业规程》的设计、编制、审批、执行各个环节,开展《作业规程》评比活动,提高编制安全生产,严格现场施工,提高矿井安全生产保障。
3.3 强化落实“两述一检”工作
为提高员工的标准化意识和现场危险源辨识能力,坚决克服各生产岗位、作业岗位、作业现场所存在的不规范作业行为,确保员工上标准岗、干标准活,在全矿各区队作业现场、作业岗位强化落实“两述一检”工作(岗位表述、手指口述、设备点检),进一步强化了现场安全管理,规范了职工的操作行为,为安全生产标准化工作提供的保障。
3.4 开展文明生产专项治理活动,提高标准化水平
以文明生产为基础,开展全矿井文明达标专项治理活动,严把关、重实效,从基础文明达标工作入手,从地面到井下,以點带面,强力推进矿井井上下文明生产达标工作。矿井在各区队开展精细化管理、文明生产达标活动,成立了文明生产领导小组,划分了文明生产区域。对各单位文明生产情况每天进行检查并通报,严格按奖惩制度执行,文明生产不达标的立即停产整顿。通过开展安全生产标准化活动,提高了矿井整体管理水平,夯实了矿井的安全基础工作。连续被评为国家一级安全安全生产标准化矿井。
3.5 安全质量标准化建设要与技术创新相结合
科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。要进一步加大技术创新的力度,激励调动广大科技人员工作热情和工作积极性,采取自主研发、引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新技术,扩展与高等院校、科研机构的合作渠道,围绕安全、生产、质量开展卓有成效的工作。
3.6 安全质量标准化建设要与走出去引进来相结合
搞好安全质量标准化工作,首先要提高各级领导和职工对安全生产标准化工作的认识,使各级干部了解到本单位标准化与其他单位的差距。采取走出去取经学习,引进来吸收利用,各企业以及集团公司每隔一定的时间要互相交叉检查,通过检查学习对方的长处,改正自己的不足。同时定期进行安全生产标准化工作建设培训。自身建设要注意长远规划与短期建设相协调,既要制定本单位的长远规划同时要制定短期目标。要按季、按月制定标准化工作进度计划,有计划、分步骤的执行。计划进度要考虑不同单位、队组的实际情况,要从小到大,由易到难,由表及里,循序渐进,稳步推进。
3.7 安全生产标准化建设要与安全文化建设相结合
对人一生影响最深的不是法律法规、行政命令,而是文化。煤矿企业要将安全文化建设作为标准化建设的一项重要内容来抓,形成独特安全文化内涵,使干部职工高度认同,自觉地去遵守执行。
安全例会、班前安全教育、现场抽考培训、撰写安全论文、安全警句、定期出安全板报、安全标识、准军事化管理、开展每日一题教育、签定师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、开展安全讲座等等,都是安全文化建设的有效途径。通过持续不断的安全文化建设,就会逐渐的影响干部职工的安全意识与行为,使他们自觉的遵章守纪,变要我安全为我要安全、我会安全。
总之,安全质量标准化建设作为煤矿的生命工程,是一项长期性、基础性、日常性工作,要坚持不懈、持之以恒地开展下去,从而构建起扎实的安全生产环境,实现稳定的安全生产新局面,真正达到本质安全型矿井的目标。
参考文献:
[1] 张芳燕,史秀志,陈沅江.基于未确知测度模型的非煤矿山安全标准化运行状况评价[J].中国安全科学学报.2012,10(08):05-06.
[2] 杨丽.用PDCA循环指导企业培训[J].经济研究导刊.2012,10(21):10-11.
(作者单位:淮南矿业集团煤业分公司潘三煤矿)