新形势下国有企业工会工作的思考

赵丹鹤

摘要：近年来，我国国有企业工会是保证企业各项经济活动的基础，同时也是维护工人基本权益的主要机构。所以，在新形势下推动国有企业工会创新，有助于促进国有企业健康稳定发展。对此，本文就对目前新形势下国有企业工会工作中存在的问题进行分析，同时提出有效的改进对策。

关键词：新形势;国有企业;工会;工作

围绕企业生产经营中心，服务改革发展稳定大局是国有企业工会工作的价值所在和必然选择。当前，我国经济发展进入新常态，国企改革不断深化，作为党联系职工群众的重要桥梁和纽带，作为职工利益的代表者和维护者，国有企业工会面临着许多新情况、新问题、新矛盾，找准自身位置充分履行职责，值得我们深入思考。

1、新形势下国有企业工会工作中存在的问题

1.1工会组织基础薄弱

一方面，工会工作对象复杂化。与计划经济时期不同，现如今的国企职工队伍划分精细，岗位、薪资、性别、年龄等，工会工作对象变得越来越复杂，无形中增加了工作负担，原有的工作方式亟待调整。另外一方面，工会机构规模变小。自产权制度改革之后，国企职工进行精减，在一定程度上削弱了工会机构的人力队伍，工作人员减少，工会工作繁杂，严重影响工会工作效率。部分国有企业的工会组织结构发生了变化，导致党政分工不明，影响工会工作的公平、公正与公开。

1.2企业工会的定位不准确

在实际工作中，许多企业将工会看作企业党组织的一个部门，要求工会工作必须服从于企业党组织的日常安排，配合企业党组织做好宣传和教育工作;还有一些企业则视工会为企业的一个管理部门，对工会的人事任免肆意干预，有的企业甚至撤销工会组织或将工会工作合并归属到其他工作部门。在这种情况下，企业工会组织无法从行政体系中独立出来，在很大程度上脱离了职工群体，成为与其他管理机构等同的一个管理部门。

1.3维权工作缺乏力度

当前，企业工会维权的实际情况并不乐观，具体表现为：一是工会维权缺乏必要的强有力的手段及措施，最终还得求助于企业行政部门，维权的难度增大、成本增大，工会组织处于两难境地。二是企业往往偏重经济发展，偏重企业发展而相对忽视职工的利益，容易造成相关政策落实不到位，以至损害职工的利益，使工会维权的作用难以发挥。三是基层工会干部劳动合同在企业、工资待遇在企业，工作开展情况，很大程度上都取决于企业经营者的态度，在这种体制下，让工会干部为了维护职I利益去与经营者谈判，是不现实的。四是基层工会人员少、任务重、工作杂、兼职多，疲于应付、疲于奔命，很难使工会维权方面的工作落实到位。

1.4工会干部队伍弱化现象严重

由于企业人员精简，企业的工会主席基本由单位党委或行政副职兼任。兼职的工会主席因其本身的繁重工作，经常分身乏术，无法兼顾好工会工作，甚至个别人存在敷衍了事的心理;专职工会干部配备不到位。越来越多的工会干部身兼数职，根本没有时间和精力研究和思考工会工作，而且他们绝大多数是半路出家，普遍存在着业务不熟、精力不够、能力不强、经验不足的问题，企业工会干部队伍素质亟待提高。

2、加强和改进企业工会工作的途径探索

2.1健全完善企业工会组织体系

首先，应推进修改和完善《工会法》及相关法律，逐步推行企业工会独立于企业雇主的进程，保证工会能够在党的领导下，摆脱对企业的依附，真正独立自主地开展工作。其次，要进一步健全和完善工会组织体系。扩大实施工会直接选举制度，推动工会干部职业化进程，加强会员对工会干部的内在约束。开展企业专职工会干部工资福利由工会经费负担的试点，让工会干部端工会的饭碗，拿工会的工资，干工会的事情。第三，要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制。坚持双重领导、各有侧重的原则，以形成任务明确、各负其责、协调运转的科学组织领导体系。

2.2坚持以改革创新为导向

在劳动竞赛的组织上，坚持群众性、广泛性，贴近企业生产经营实际，深入开展岗位练兵、技能比武等，激发广大职工学技术、钻业务、练技能的热情，实现全员参与，提升企业核心竞争力，提高经济效益的目的。如：近三年来，高强公司开展了“安全、高效、创新、降耗”劳动竞赛、“大干120天全面超额完成2017年指标劳动竞赛”和“打造品牌技术双一流、开创发展新时代”主题劳动竞赛活动等，每年结合生产经营侧重点开展全员劳动竞赛活动，极大地调动了广大职工参与生产的积极性，使得高强公司三年的生产经营工作节节攀升。

2.3构建高效工会干部队伍

优秀的干部团队是保证各项政策落实的基础，更是促进各项工作顺利开展的根本。建立完善的干部考核、任用制度，把年富力强，党性强、品质好，有事业心和责任感的同志充实选拔到工会岗位上来，不断推进工会干部的职业化和社会化。工会干部不仅要对国家政策、企业制度有充分的了解，也要對心理学、法学等进行系统化的学习，做好职工的知心人，促进企业良好发展。在当前市场竞争越发激烈的形势下，国有企业要想获得发展和进步，国企工会工作要顺应时代发展潮流，跟上时代发展步伐，不断创新工会管理工作机制，增强工会宣教力度，将基层职工的切身利益作为工会各项工作的核心，提升基层职工对企业的信任和依赖，充分认识到工会的重要性，更加积极主动地参与其中，为推动国有企业生产经营工作的有序开展奠定基础。

2.4积极调解劳资矛盾

首先，提高工会干部队伍素养。认真学习马克思主义等思想理论，并积极落实十九大报告思想，从思想理念上实现创新工作理念、解放思想，进而在工作中能够真正做到“为人民服务”，反映最广大职工的利益诉求。只有一心一意为广大职工谋福利，才能得到大家的拥护和认可，进而更好地促进企业的长远和可持续发展。其次，用长远眼光调解劳资关系。工会工作要切实反应广大职工的利益，同时还要站在国有企业发展的角度，客观全面的进行工作协调，全心全意为职工群众谋利益，同时也要维护企业发展的各项规章制度。

2.5强化依法维权力度

员工群众是创造财富的重要主体，维护员工合法权益，主动依法科学维权，大力发展和谐劳动关系是企业发展的必然要求，也是凝聚人心、稳定队伍、促进和谐的重要举措。新形势下，各级工会要进一步健全以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度，进一步增强企业工资集体协商的规范化和实效性，探索建立专职集体协商指导员队伍。落实《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》，充分发挥协调劳动关系三方机制作用，推进劳动关系和谐企业创建工作;建立员工会员需求调查平台和员工会员即时联系网络，运用微信、手机报等形式，与员工会员实现即时双向互动，为员工提供多元化的高质高效服务。进一步健全送温暖工作制度，完善三级帮扶网络，加大对大病致困、突发意外灾害致困员工家庭的救助力度，不断提高帮扶助困的实际效果。继续深化“面心实”活动，走基层、进班站、到岗位进行调研服务，帮助员工解决实际困难，积极完善全方位、立体化的资源保障体系，有效减轻困难员工家庭来自生活、就业、医疗等方面压力。

3、结语

总之，新形势下，随着国企改革的不断深入，工会参与企业改革、维护职工合法权益的手段还需不断探索和创新。工会干部的思想观念、开拓精神、自身素质还需进一步提高。以坚定政治性、弘扬先进性、坚守群众性为核心，企业工会才能赢得职工群众的信赖与支持，才能在企业改革发展稳定大局中发挥积极作用。