浅议建筑质量监督管理中存在的问题及建议

胡春雨

摘要：伴随着我国经济的快速发展和人们生活水平的提高，建筑业得到了快速地发展，建筑工程质量面临着一系列的问题。建筑工程质量一方面关系到建筑项目的投资效果，另一方面关系到人民群众的生命财产安全。因此，进一步加强和完善建筑工程质量监督管理显得尤为重要。本文分析了目前建筑质量监督管理中立法执法、信息管理、人员素质等方面存在的主要问题，并就其解决对策进行了探讨。

关键词：建筑质量；监督管理；问题及建议

随着我国社会主义市场经济的不断发展，建筑行业的竞争日趋激烈，但是因为建筑工程涉及到众多的因素，具有技术复杂的特征，因此，在实施的过程中应该出现很多的质量问题，需要政府的建筑管理人员和施工技术人员提高监督水平和对工程安全与质量的管理水平，保证建筑工程的质量水平和人民的财产安全。

1、建筑工程质量的监督和管理中存在的问题

1.1建设过程中出现的问题

有些项目施工队伍在专业技能方面、施工管理、现场经验方面有所欠缺，承包一些自己能力范围外的工程或者盲目转包。竣工验收不严格，不依照建筑工程规范验收。有些项目开发单位、承建单位故意回避符合资质的竣工验收单位对其进行验收，并以自己验收形式代替第三方验收，在这个验收过程中，施工企业和项目开发企业是占据主导地位，监督机制并没有对其起到制约的作用，竣工验收也没有充分发挥其职能作用。

1.2建筑行业的市场行为不规范、存在着只求速度不管質量的问题

由于目前我国关于建筑行业领域的法律法规还不够健全和完善，对工程质量缺乏有效的法律监督与监管，给一些没有建设资质的建筑单位留下了可乘之机。经过多次的转包等活动，使目前我国建筑市场的管理呈现出混乱的局势。当出现工程质量问题是，承包商与建设单位开始相互推诿、各自为政，最后无法明确具体责任，或者不了了之。如果一味地追求工程的施工进度而不顾工程的质量，那么就会严重影响建筑物的使用安全性与稳定性。

1.3建筑工程质量监督和管理人员职业素质有待提高

在建筑工程质量监督和管理中，有些监管人员仍然使用传统的监管制度进行管理，并没有适当吸收新知识、新技术、新工艺、新思想，也有些企业是随便安排不具备专业技能的人担任此职位，这些人明显是很难胜任质量监督和管理工作的。

1.4权利与义务关系不明确

建筑工程质量监督管理部门涉及多部门，但是这些部门的职责并没有明确有个很好的设置。各个不同的监管部门之间还存在着模糊与交叉的地带。所以，建筑工程质量监管的部门应该进行责任与权利的明确划分，从而防止工程质量监管责任的互相推诿的现象出现。

2、加强建筑工程质量监督管理的对策

2.1提高监督管理人员水平、素质，加大考核力度

百年大计、质量第一，必须保证建筑工程质量监督管理人员专业技术水平过硬、建筑工程质量监督实践经验丰富，能够熟悉相关法律、法规、工程经济知识，熟练掌握建筑工程质量监督的方法，以保证在实践工作中能够及时发现、鉴别、解决建筑工程质量问题，充分发挥其监督的职能，以达到提高建筑工程质量的整体目标。可持续发展作为现代社会发展基本原则，建筑工程质量监督管理事业要实现这一基本原则就必须加强监督管理人员的技能、素质的培训工作，并把这一工作放在首要位置。同时，还要建立健全相关有效的激励考核机制，定期进行技能、素质考核，争取吸引更多拥有高水平、高能力、高素质的专业人才，还要将建筑工程质量监督工作公开、公平化，让社会、人们来对工作人员的能力、职业道德进行考核，通过考核成绩来淘汰不符合标准、达不到岗位要求的人员。

2.2明确部门权责，深化体制改革

近年来，随着我国建筑行业持续、稳定的发展，建筑行业的责任主体不明确、建筑工程质量交叉监督的现象已日益突显出来，究其原因，主要是我国原有的建筑工程质量监督管理体制造成的。因此，只有深入改革管理体制，明确各部门权利、责任，才能进一步的发挥建筑工程质量监督的工作职能。笔者认为可以实行社会监督体制，将监督工作面向人们，秉着公开化的原则，在工程建设前期就对各项工作进行质量监督管理，以促进建筑工程质量的提高。

2.3建立健全质量管理信息系统

在建筑工程施工质量管理中，应当与时俱进，运用现代化的信息技术，将工程的质量问题与计算机网络等先进技术紧密联系起来，这样可以很好地为工程的质量管理提供准确的情报，同时还需加强质量监督管理人员对相关软件的使用。质量监督管理作为工程施工管理中的重要环节，涉及到各方面大量的信息，且具备实施难度高、综合性强等特点，由此也决定了信息技术在质量监督管理方面的优越性。与其他手段相比，质量监督管理软件的工作时间短，运算的准确性高。因此，建立一个有效的质量管理信息系统，无疑对现场施工质量评审与控制有很大效果，比如说生成各类质量评审报表，绘制各类质量评审函数，甚至从各种实际数据中对子项目工程质量的等级进行审核等等，都表现得游刃有余，最终为工程质量的动态控制实施提供了可靠的信息保证。

2.4完善建筑工程质量监督范围

建筑工程质量监督范围不仅包括施工阶段的，还应包括策划、设计和运营阶段。其中，策划阶段是质量监督管理的基础，是整个工程项目的关键，它决定着建筑工程质量是否满足相关法律法规要求。比如在唐山大地震中，许多建筑由于选择的地段地质不符合要求，导致建筑坍塌严重。设计阶段是建筑工程质量监督管理的关键，如果连设计都存在质量问题，即使施工质量再怎么好也建设不出来精品工程。运营阶段也对建筑的质量影响较大，一旦建筑在次阶段受到破损、污染等损害，即使设计和施工阶段再怎么完美，也只能是功亏一篑。比如，如今许多建筑都在搞再装修，其实这对建筑的损耗特别大，因为大部分从事装修工作的人员没有建筑工程质量意识，常常为达目的不顾后果，严重影响了建筑的整体质量。

3、 结束语

建筑工程质量是工程建设的核心部分，是一切建筑工程项目的生命主线。确保建筑工程的质量问题，不仅是建设问题，经济问题，更是民生问题。要有严格做好工程质量的紧迫感和责任感，全面提升工程质量的水平，努力而全面的把建筑工程质量水平提升到一个全新的高度。

参考文献：

[1] 赵予. 浅议建筑工程质量监督管理存在的问题及改进措施[J]. 价值工程， 2015， 34（8）：135-136.

[2] 叶冠宏. 浅析建筑及施工质量管理中存在的问题及对策[J]. 商品与质量， 2011（1）：170-170.

（作者单位：沂南城投开元置业有限公司）