市政工程质量监督与管理探析

张伟超

【摘 要】在新时期下我国市政工程的在建面积达到了新的高度，市政工程质量与人民日常生活息息相关，在新时代下，要想更好提高人民的生活水平，就要提高市政工程的质量，做好市政工程的质量监督管理工作。目前我国市政工程的监督工作仍然存在着缺乏依法监督渠道、市政工程监督缺乏强制性等问题，影响了市政工程的质量。这就要求我们要完善市政工程的监督管理制度，要优化市政工程监督管理策略，这样才能有效提高市政工程的监督质量，保证市政工程建设的顺利进行。

【关键词】新时期;市政工程;质量监督;工作策略

中图分类号：TU99 文献标志码：A

引言

建筑工程是现阶段市场经济的重要内容，市政工程质量直接影响人们的日常生活。加强对市政工程的监督管理，对于其存在的问题进行约束管理，通过科学的方式进行简短管理，构建有效的管理监督机制，完善监督计划以及方案，可以在根本上保障市政工程工作的有效开展。

1监督管理困难的原因

1.1业主企业急功近利

鉴于市政工程经费来源的特殊性质，工程项目带来的风险落在政府的肩上，导致业主盲目地想方设法地赶超任务进度，加快施工速度。施工规划的赶超务必导致施工方不遵守规范要求，在施工过程中未能形成一套完整清晰的管理机制，管理制度不够健全，甚至业主可能认为质量问题都应该在监管单位的肩上，和自己无关，从而忽视了工程质量，致使市政工程质量管理失控，导致了豆腐渣工程的出现。

1.2 缺乏对工作人员的相关培训

市政工程涉及许多方面，而对大多数施工企业来说，它们缺乏一些培训能力，企业领导人对工作人员的相关技能和安全生产培训的重视不够，因此培训只能流于形式。例如，一些企业对新进工作人员没有任何形式的安保培训，就直接让他们进行工程作业，且由于成本的进一步控制，导致在工程施工过程中出现一个工作人员身兼数职的现象，由于缺乏相关的安保知识，工作人员在进行工作的时候就会面临安全风险，在发生安全事件时，无法及时反应和把握逃避的时机，导致重大的安全事件的发生。

1.3未遵循现有的法律法规

市政工程的质量不仅取决于建筑过程的施工规范，而且还取决于多种因素。目前，仍存在着许多违规行为，影响到市政建设的质量和安全。例如，市政工程项目招投标过程中存在的影响公开、透明的违法违规行为，甚至一些工程在招标过程中出现欺诈、围标、暗箱操作等现象。市政工程招投标过程是否规范及专业，这将直接影响着市政工程项目建设资金是否得到合理配置及整体的工程质量，综合这些问题在一起会让整个工程蒙上一层层隐患。

2市政工程质量监督与管理措施

2.1健全市政工程质量监督的交接机制

在市政工程建设过程中，政府会将项目的建设工作承包给其他建筑公司，为了更好确保市政工程的质量，政府在工程建设的初期，要确保承包方能够保证市政工程的质量。在市政工程的建设过程中，政府要对工程建设进行技术监督和管理，要提高对承包方的制约和监督能力，这样才能更好地完善市政工程建设监督体系。此外，政府在进行市政工程项目的投资过程中，要确保市政工程建设投资的稳定性，要保证市政工程建设的顺利进行，这样才能确保市政工程能够按时完成，也能更好地提高承包方的工作积极性。

2.2增强市政工程建设各方的质量管理意识

市政工程建设质量的好坏，与市政工程建设者、管理者等有密不可分的关系。为确保市政工程质量以及管理工作的顺利开展，应增强工程建设各方的质量管理意识、提升各方管理人员的综合素质与职业道德。为了做到以上几点，应从以下几个方面入手：（1）领导层应重视工程质量问题，不断优化与改进工程施工与管理队伍，加强人员的质量管理意识;（2）积极组织管理工作的宣传与培训，同时还需包括安全管理方面的知识，让人员认识到工程质量的重要性、安全管理的必要性，进而加强管理人员与施工人员对安全建设与管理工作的重视程度。

2.3加强市政工程实体质量的抽查检测

工程检测是评定工程质量好坏的关键工作，为了保证工程的质量，检测工作贯穿于施工全过程。工程检测工作是多方面的，包括材料检测、验收批检测、实体检测等。其中，市政工程的質量监督工作的重点之一就是对工程实体质量的控制与检测。在工程的监管过程中，应对工程的实体质量进行监测，如桥涵结构、道路基层等。同时还要对施工单位相关检验批的报检资料、原材料半成品的出厂及复试资料等进行检查，要记录巡查的情况。需要注意的是，要进行实体质量的抽段检测，对该过程进行控制，能够加强市政工程的现场控制，也是对上交的验收资料进行最好的验证。另外，要规范监测程序及相关人员的检测行为。首先，检测人员应持证上岗，现场检测时要校准相关仪器，做好检测记录;其次，质监站要加大现场检测的监管力度，进而保证监测结果的准确性、有效性。

2.4保障施工质量，完善监督机制手段

管理人员要基于规定要求施工作业，保障施工质量，加强对工作质量监督管理，避免出现质量问题，提升市政工程施工效果，拓展施工规模。在市政建筑工程管理企业中存在的最为显著的问题就是缺乏科学完善的监督管理机制，因为市政工程施工复杂，需要各个部门以及团队的协调工作，在实践中会受到各种因素的影响，直接影响施工质量，管理人员要综合实际状况制定科学的管理方案与手段，合理配置人员，提升管理质量，制定科学的解决方案，要提升建筑工程质量监管效率，加强现场施工管理，制定规范的制度与法规，保障施工全面开展。

2.5对市政工程市场的规范化管理

要创造公正、公平的竞争环境，建设、施工、设计、监理等相关工作人员必须严格按照规范进行活动，根据法定程序开展招投标工作，严格规范招投标过程中各个环节，避免出现通过虚假投标、围标、串标等最终影响项目招投标公正性的行为。鉴于目前的现状，由于设计和监理单位之间的投标竞争相对薄弱，其中大部分是由甲方直接授权的，因此应进一步加大对施工图纸文件审查及相关质量监督手续办理的监督管理，在项目开工建设前，应按照流程召开技术交底会议，对工程管理、技术人员在熟悉施工图纸、相关技术规范及设计要求等方面进行全面的要求;进一步规范市政工程市场准入制度，规范设计、监理和施工单位的资格审查，严把质量控制关口，特别是对建筑施工单位的选择，在考虑其综合实力、声誉的同时，更要把其施工管理制度、人员培训情况等纳入进来，确保最终选择的施工单位是最优的施工企业。加强市政工程质量管理不仅涉及施工环节，同时还涉及招标、设计和监理等多个流程，只有规范了各个流程的管理工作，进一步加大管理力度，严把质量关，才能提高项目质量整体水平。

结束语

市政工程建设工作与广大人民的生活水平息息相关，这就要求政府要进一步完善市政工程的监督体系，提高市政工程建设的监督质量。在市政工程质量监督过程中，政府要充分发挥领导作用。一方面，国家要完善与市政工程监督相关的法律法规，对市政工程监督提出相应的标准;另一方面，政府也要认识到市政工程监督管理工作的重要性，要推动市政工程监督管理工作体制建设。这样才能更好地发挥市政工程监督的作用。

参考文献：

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