《人权宣言》与法国政治民主化进程

骆盈颖

摘 要：民主力量与专制势力的斗争是近代社会的基本主题。自17世纪英国革命开始，世界历史进入了资产阶级革命时代。在随后的两百多年的时间里，以资产阶级为代表的民主力量同封建专制势力展开了不懈的斗争，形成了世界性的民主化浪潮。资产阶级在同封建专制统治的斗争中，都会颁布一些法律性文件，以宣布并确立资产阶级民主政治的基本原则和主要理念，向封建专制统治宣战。这些文献不仅成为資产阶级夺取政权和巩固政权的重要思想武器，而且成为资产阶级民主政治的法律性保障，法国大革命中颁布的《人权宣言》就是其中一部典型性的法律性、纲领性文献。笔者拟对《人权宣言》的颁布背景、主要内容和思想、历史地位和影响来展开论述。

关键词：人权宣言;民主化;进程

一、《人权宣言》颁布的背景

（一）波旁王朝的封建专制统治

18世纪末，资本主义因素在法国已有长足的发展。但在波旁王朝统治下，法国是欧陆典型的封建国家，社会上等级森严，由天主教教士组成的第一等级和贵族组成的第二等级，是居于统治地位的特权阶级。资产阶级、农民和城市平民组成第三等级，处于被统治地位。处于第三等级的资产阶级的经济实力已远远超过了贵族阶级，但在政治上他们处于无权的境地，迫切地需要平等参与政权。到路易十六时期，法国封建统治终于显现危机。

（二）启蒙思想的动员

在法国封建王朝不断加强专制统治的过程中，法国启蒙思想运动兴起并蓬勃发展，涌现出众多伟大的思想家，启蒙思想家们有力地批判了封建专制制度及其精神支柱天主教会，描绘了未来“理性王国”的蓝图，为资产阶级取得统治地位提供了思想上和理论上的准备。

（三）法国大革命的爆发

18世纪随着法国资本主义经济的发展和启蒙思想的传播，第三等级与特权等级的阶级斗争愈益不可调和，各种社会矛盾日趋激化，终于导致1789年7月14日法国大革命的爆发。大革命爆发前，第三等级代表组成的国民议会宣布更名为制宪议会，准备制定宪法。当时有代表提出应在宪法之前加一个宣言，以说明制订宪法所应遵循的基本原则。大革命爆发后，代表大资产阶级和自由派贵族利益的君主立宪派在制宪议会中起主导作用，8月26日，制宪议会正式通过了著名的《人权宣言》。由于资本主义已得到一定的发展，资产阶级的力量获得了壮大，加上启蒙思想的广泛传播，因此法国资产阶级革命比以往的任何一次革命都显得更为深刻，这种深刻性在《人权宣言》中得到了充分体现。

二、《人权宣言》的主要内容和主要思想

《人权宣言》深受十八世纪启蒙学说的影响，一定程度上也以美国的《独立宣言》为范本。宣言的基本精神是反对封建专制制度，提倡人权和法制，维护资产阶级的地位和私有财产权。宣言的核心是人权、民主、法治和平等。

《人权宣言》表达的基本内容是：

（一）宣布人权是“天赋的”，是“神圣不可侵犯的”

宣言第一条明确指出：“人们生来并且始终是自由的，在权利上是平等的。” 这就从原则上肯定了人们之间权利是平等的，意味着反对封建特权与封建等级制。第二条规定：“一切政治结合的目的都在于保护人的天赋和不可侵犯的权利;这些权利是：自由、财产、安全和反抗压迫。” 明确提出了人权就是个人的自由权、财产权和反抗压迫权，强调人权是天赋的和不可剥夺的。

（二）确立了“人民主权”、“权力分立”的资产阶级民主原则

规定执政者的权力来自人民，任何团体或个人都不能行使人民没有赋予的权利。而且具体规定：公民有权参加制定法律;有权决定政府的开支、征税的税额;有权要求国家公务员报告工作情况。第十六条规定：“凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法”。这里说的“分权”就是“三权分立”，《宣言》阐明了要用三权分立的新型国家来保护人权，只有这样才能实现自由平等。

（三）提出了资产阶级法治原则

其中主要是：法律是公共意志的表现、法律面前人人平等、法无明文规定不为罪、罪刑法定主义、法不溯及既往、无罪推定以及禁止非法控告、逮捕或拘留等刑法、刑事诉讼法的基本原则。如第六条：“法律对于所有的人，无论是施行保护或处罚都是一样的。在法律面前，所有的公民都是平等的”。在这一条中既提出法律面前人人平等的口号，又体现了资产阶级“主权在民”的思想。

（四）私有财产神圣不可侵犯

第十七条规定：“财产是神圣不可侵犯权利”。这就奠定了《人权宣言》的阶级基础，从而使每一条都打上了资产阶级的烙印。《人权宣言》提出的平等、自由、权利都是建立在确保私有财产这个基础之上的。

三、《人权宣言》的深远影响

发表《人权宣言》的目的是以法律形式确定启蒙思想家主张的“主权在民”、法律面前人人平等、私有财产神圣不可侵犯和“天赋人权”等观念，从根本上否定并摧毁封建君主专制制度和封建等级制度，维护资产阶级政治经济利益，因此是进步的、革命的，是法国大革命中最重要的历史文献。《人权宣言》其核心内容是阐明资产阶级的人权要求和依法治国的主张，有“旧制度的死亡证书，新制度的出生证”之称，是法国大革命的纲领性文件。《人权宣言》的发表，打碎了君权神授的神话，否定了封建等级制，等于宣告了资产阶级政治制度的诞生，激发了革命人民的巨大热情，起到了动员、组织人民群众参加反封建斗争的作用，对于推动革命的深入发展具有重要影响。《人权宣言》成为法国大革命彻底性和典型性的重要标志，《人权宣言》所阐述的资产阶级法制原则和政治制度的基本原则，为资产阶级夺取政权和实现政治统治奠定了坚实的政治基础。