影响高速公路工程造价的主要因素及控制策略

葛邦云

摘要：随着我国近年来经济、科学等行业的不断发展，传统公路造价相关问题的解决对策也逐渐提上日程。在高速公路工程建设过程中，由于建设单位对于工程造价管理的重视程度不够，对于管理理念、管理队伍建设等方面也缺乏完整的认识。因此，经常会产生一些垄断现象和造价不合理的现象出现。这些因素的存在不仅影响了工程的高效、合理开展，也增加了高速公路的后期运营成本。因此，本文将结合高速公路工程建设实际情况，对影响高速公路工程造价的主要因素进行分析，并制定合理的控制策略，期望能在保障高速公路建设和维护成本的同时，为高速公路工程造价的相关从业工作者提供一些借鉴和参考。

关键词：高速公路 工程造价 主要因素 控制策略

当前，在高速公路建设过程中，由于工程造价管理程度有限，相关建设单位对工程造价工作没有给予高度的重视，造成了造价中出现了诸多问题，影响了高速公路工程项目的顺利交付，增加了不必要的建设和运营维护成本，间接导致了企业的经济效益受损和一定的负面社会影响。由于高速公路具有快速、安全、通行率高等特点，而且较其他交通方式来说较为方便快捷，非常适合自驾游和一些商务出行等需求，因此是各行业各业首选的交通渠道。但由于在高速公路建设的发展过程中，涉及内容较为复杂，资金投入巨大而且沿线地理环境、气候环境也在不断变化。

1我国高速公路工程造价的主要影响因素

1.1高速公路建设单位对工程造价管理工作重视程度不够

在高速公路工程项目的建设过程中，建设单位的意见在整个项目中起主导作用。因此，要想进行合理的工程项目造价管理，建设单位首先要给予足够的重视，配备相关的物资和经验丰富的工程造价管理人员进行这项工作。作为高速公路工程项目的直接决策者，建设单位应该组建相关队伍做好施工过程中各种工程材料、设备、人员的定价工作和预算工作。

1.2不能从宏观角度进行工程造价的管理工作

在高速公路工程造价管理过程中，很多工程造价管理人员经常会将大部分精力投入到工程预算和结算工作，而忽略从高速公路项目整体角度来进行工程造价管理工作。实际上，在工程建设筹划阶段，工程造价管理人员就应该对项目的整体进展有一个宏观的把握，并适当地根据项目规模、项目建设条件、项目周期等情况，考虑可能影响项目的相关因素和可能发生的突发状况，全方位地宏观地进行工程造价管理工作。就目前我我国高速公路工程项目建设的实际情况，管理人员缺乏整体管理理念和宏观思维，盲目注重眼前利益，简单地以为工程预算和结算就是造价管理。导致工程管理水平下降，工程项目开展过程中无意义的成本增加，影响企业的经济效益和高速公路的运营发展。

1.3杜绝垄断现象的发生

在过去，高速公路施工工程进行招投标的过程中，各个竞标单位在投标过程本应合理竞争。但是却会有以下的情况出现，竞标单位提前由招标单位内定好，招投标不过是走流程，这便是高速公路招投标过程的垄断式竞标。这种竞标方式不仅导致参与投标的单位之间的不公平竞争，对于工程造价和施工质量影响也很大。由于不能根据项目的整体规模来选择最优的建设单位，导致后续的成本控制工作、工程管理工作、项目造价工作等等都会受到各种程度的限制。因此，应实行公平、公正。

1.4施工方案模糊不定

施工方案是高速公路工程施工和造价的基础。对于高速公路的施工来说，要想保证施工建设的有序开展，必须在前期设计阶段敲定设计方案，除非特殊情况发生不能随意更改方案。如果不这样执行，整個高速公路的工程造价和项目建设工作都会陷入较为复杂和混乱的境地。

2工程施工阶段造价的变化对高速公路运营的影响

因为每一个工程在项目初期处于决策阶段，在计划项目过程的费用预算的时控制不太合理，有的甚至随便的变更工程造价，以至于实施过程中工程项目的实际费用完全不受控。正式进入施工阶段，没有按照现场的施工的实际情况，随意的变更项目方案，施工工期也随意修改或是拖延，没有一个整体的合理安排实施工期，有的甚至为了一些明面的工程，例如献礼工程，省市长工程等不加控制的随便更高实施工序，最后造成工序的价格随意删减、任意更改，注重导致实施完成后，很多不可控的增加了太多的运营费用，这部分的影响是非常巨大的。

2.1增加很多的安全设施的投入

在每一项工程实施完成后，由于前期施工没有桥梁护栏、高速公路的护栏、安全隔离设施、灯光防眩设施、防噪声设施以及安全标牌，这些基本保障高速公路的安全运行，如果没有造成实际运营难度非常大，公路相关的运营管理部门就会要求增加这些安全设施的。实际运营过程中也需要即使对公路上受一些自然因素（在大风天气中被风吹坏或吹歪的标识牌）导致的安全实施损坏，也需要即使的进行更换维护，避免一些驾驶者由于标识牌的影响造成一些交通事故。

2.2加强高速公路特别路段的养护和管理

在一些恶劣的天气里，更需要对高速公路的运行情况进行管理，特别是在一些雨雪雾的天气，高速公路上形式速度一般比较快，需要根据天气情况来进行限速处理，而且每一个高速收费站，每一个工作站人员都应当对每一个驾驶人员进行提醒，尽可能让每一位驾驶员明确的情况下再放行，避免高速公路出现交通事故的情况。有一些特殊情况造成高速路封路时，需要及时的报备提醒，对滞留的驾驶员需要做好归置、安抚以及解释工作，避免引起不必要的冲突等情况。

3加强高速公路工程造价的控制策略分析

3.1完善现有市场监督系统

工程造价控制过程中，需要不断地加强建筑市场的监督，对于一些垄断现象坚决打击，同时这对于提高建筑材料以及设备的价格制定有着非常有利的作用，对于一些工程项目随着建设项目数量的增加，建筑材料和设备随意定价，完全影响工程造价的合理性的现象，也可以有效避免。

3.2提高对整体工程审计工作控制与管理

工程审计在整个工程的管理扮演着重要的角色，一般情况下，每个项目再对工程预算管理之前都需要对整个工程的全过程进行审计，能够有效避免工程开展过程中出现一些问题，能够及时发现降低工程管理的风险。有数据表明设计方案对工程造价的影响将占到75%以上，每项技术的合理优化将至少降低造价的5%-10%，最多时甚至能达到10%-20%。

4结论

综上所述，高速公路建设发展影响着百姓的出行安全和通畅。作为高速公路建设的重要一环，高速公路的工程造价工作应该从宏观进行，杜绝垄断和任何为了一己私利影响项目建设的行为。因此，我们应该积极面对目前高速公路工程造价中存在的一些共性问题，并合理地根据对策进行调整。

参考文献：

[1] 王瑞鹏. 公路工程造价的影响要素及其工程造价降低对策[J]. 青海交通科技，2016（6）.

[2] 张晓佳. 工程设计阶段公路工程造价与市政工程造价的区别[J]. 林业科技情报，2014（1）.

（作者单位：中交二航局昆明分公司）