公路工程经济管理中存在问题及应对措施

孙艳荣

摘要：进入新世纪以来，随着我国国民经济水平的快速发展，我国公路运输的发展也越来越快。在公路工程建设过程中，经济管理已经成为影响其财务管理和成本核算的重要因素，面对经济管理中存在的诸多问题，必须积极寻求解决办法，完善对策，真正保证公路工程财务管理和成本核算的准确性和合理性。本文对公路工程经济管理存在的问题和公路工程经济管理工作改进对策两个方面的内容进行了详细的分析和剖析，从而详细阐述了我国公路工程经济管理工作。

关键词：公路工程；经济管理；存在问题；应对措施

近年来，我国对基础设施的投资力度不断加大，特别是公路工程建设呈现出前所未有的发展势头，这对改善我国交通状况，从而改善投资环境起到了至关重要的作用，也成为拉动经济增长的因素之一。然而，公路工程的经济管理还存在许多急需整改的问题。

1 公路工程经济管理中存在的问题

1.1忽视了对公路工程经济的管理

要想优化公路工程经济管理，最重要的就是要认识到公路工程经济管理的重要性。但是现阶段有一些公路工程施工单位对经济管理缺乏认识，导致其忽视了对公路工程经济管理后期成本核算工作的重要性。管理人员认为在施工的过程中，只要工程竣工后不出现质量问题就算是完成了施工任务，并没有意识到公路工程施工中经济管理的重要作用。这样不仅会造成公路工程建设成本的浪费，还会因为资金问题的不明确而影响施工中所用专款的收集和反馈工作，从而使工程建设资金大量超过预算而延误工期，最终产生工程质量问题。

1.2工程的预算和投资计划脱节

就当前的市场经济条件而言，经常会因为施工资金筹集的渠道比较多，从而导致有的项目计划都已经发放下来，相关预算也都批复好了，但资金却没有跟上，这样不仅会增加施工费用，还会延长工期时间。另外，还有一些工程为了可以赶时间，会边设计、边施工、边编制预算，也就是所谓的“三边”工程。最后工程预算就被竣工结算所代替，使用多少经费就算多少，这样对其经济管理非常不利，也就没有办法控制以及监督工程费用。

1.3公路工程成本核算不全面

按工程预算的有关要求，对每项独立工程的预算要按照工程成本预算项目逐一核算各项工程的实际成本.但一些施工单位没有根据预算和管理的要求进行成本核算，工程实际成本核算与工程预算成本口径不一致，造成了核算资料不能反映工程预算和工程进度的实际情况，导致了费用分摊不合理。还有的工程成本中存在乱列乱挤成本现象，以致造成扩大开支范围，提高开支标准，违反财经纪律的事项时有发生。

1.4管理人员能力不足

公路工程经济管理人员职业素质存在问题，无法确保工程经济管理工作顺利开展，在公路工程经济管理过程中，任何人为数据的失误或错漏都会影响工程质量，对工程项目安全产生威胁，传统的经济管理方式已经无法充分适应当前经济形式发展需求，同时在目前的公路工程经济管理过程中，若管理人员不具备相应的工作能力来保障经济管理工作的运转，就会对施工企业经济效益产生非常直接的影响。

2 公路工程经济管理工作问题的应对措施

2.1树立正确的公路工程经济管理理念

由于对经济管理理念缺乏正确、充分的认识，造成我国在公路工程建设的过程中经济管理的总体水平较低，在市场竞争中处于劣势地位。要想提高我国公路工程建设的市场竞争力，就要树立正确的公路工程经济管理理念。首先，作为公路工程建设的管理层，要率先转变经济管理观念，可以采取培训的方式提高管理者的经济管理水平，从而在公路工程建设过程中强化管理意识，做好日常管理方面的工作，逐步提高公路建设的质量。

2.2提高对公路工程预算成本和实际成本的管理

公路工程的预算成本不仅是公路工程的铲平价格，也是公路施工单位进行工程进度统计、办理结算工程价款的重要依据。科学合理的编制工程预算成本，对工程的财务管理具有十分积极的作用。施工单位必须按照我国的相关要求和规定对工程预算项目进行成本核算，这样有利于随之对比工程的预算成本和实际成本，有效的对工程成本进行财务监督和控制。

2.3做好公路工程项目的决算的综合分析工作

工程决算是公路工程经济管理的重要工作，当一项公路工程竣工时，财务部门应当根据工程项目施工的实际情况对实际发生的工程资金支出汇同技术本门、设计部门共同作出工程成本决算，同时对工程施工成本消耗情况作出综合分析和成本控制评价。依据前期工程各项预算情况对实际施工过程中的各项成本控制活动进行检查，寻找工程施工过程中节约和超支的原因，从而为工程决算控制提供合理控制指导。

2.4加强材料管理

要健全材料出、入库管理制度，要实行按计划定额采购，把好材料质量关，严禁超定额采购；对经常性消耗并有定额的材料，要实行限额领料制度，防止乱领乱用，造成积压浪费等现象；对施工现场露天堆放砂石等大堆材料要根据预算和施工路段的长度计量出准确用量，按量堆放，避免材料盲目进场和运输；对低值易耗品的领用要建立健全领用和回收制度，建立一套材料采购有定额、进料有验收、领料有限额、消耗无浪费、竣工后材料有回收等行之有效的管理办法。

2.5加强员工的培训教育

要想做好工程经济管理工作，就需要提高其管理人员的综合素质，他们不但需要具备很强的专业知识，同时应该还要了解管理、法律、经济等一些知识。培训教育的内容有相关的专业知识、经济理论、技能训练、政策法规等，培训内容需要具备一定的针对性。面对不同的教育受众，应当使用不同的方法来进行教育。在培训教育时要从实际工作需要出发，这样才能够让管理人员做到学以致用，才能够让管理人员在提高专业能力的同时增强他们的经济管理意识。

3 结语

综上所述，公路工程经济管理是一项系统的长期工程，在实际管理过程中，不可避免地会遇到各种制约经济管理发展的问题。因此，相关人员应在实际工作中积极探索有效的解决方案，不断提高公路工程经济管理的质量，进一步促进我国公路运输的快速健康发展。

参考文献：

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[2]刘吉诚.公路工程经济管理研究[J].交通世界，2018（28）：132-133.

[3]张晶.市场经济下公路工程经济管理的探究[J].中国集体经济，2014（21）：55-56.

（作者單位：宁阳县公路局）