构建学校安全体系 优化教书育人环境

王洪涛

学校安全是社会安全的重要組成部分，不仅关系到全校师生的人身及财产安全，更关系到千千万万个家庭的幸福与社会稳定。因此，学校应通过建立完善的制度，加强安全教育，做好安全隐患的防范和解决预案。全方位、无死角地创建良好的安全教育环境，全力做好、抓好校园安全工作。

一、构建安全防范体系

（一）把好门卫关，实行出入登记制

校门是师生进出必经之地，也是防范外来风险的第一关，所以把好这道“铁大门”尤为重要。学校要定期组织召开保安会议，听取近期安保工作中遇到的问题，群策群力共同商议解决，做好防范风险预案以及改进的措施并不断加强对保安人员的业务培训与管理。严格门卫询问登记制度，外来人员必须有完备的登记手续和正当的理由且与校内被访者电话沟通、保安确认后方可进入校园。学校应特别完善外来人员入校管理方法，如可以制作三种颜色的入校卡，第一种是黄色的家长入校卡，每班两张，家长值周时可以持卡进入校园，入校后将卡片佩戴在胸前，方便巡视的保安随时查看;第二种是绿色的家长入校卡，家长临时有事入校时使用，由保安发卡，登记后持卡并佩戴进入校园，离开后交还;第三种是蓝色的外来人员入校卡。这三种颜色的入校卡，不仅区分了家长和其他外来人员，更方便了学校的管理。

（二）制定学生出入校制度，做到出入有登记

严格学生请假出入校登记制度，学生必须持班主任老师签条且有家长来接才可以离开学校。学校要完善学生上下学管理制度，每天学生上学和放学时间在校门前增设了警戒线，严禁家长及其他人进入警戒线，学生放学前保安人员应该将警戒线内清空，不仅可以防止不法分子趁放学人多进入校园，也可以保证学生顺利的出校园。确保每天有值周领导和保安人员一起在校门站岗执勤，保安员各种装备穿戴整齐，严防一切不安全隐患，严把校门关。对形迹可疑和想混入校园的人员，保安人员应采取“搜包”“搜身”措施，以防不法分子带入危险物品危害师生安全。

（三）人防、技防相结合

学校不仅要加强人防建设，还要加强技防培训。学校应认真贯彻落实各级教育管理部门安全工作要求，确保学校师生安全，维护校园稳定、和谐，不给有非法企图的犯罪分子任何可乘之机。为了检验学校安全保卫部门、教职员工对突发事件的反应、处置能力及安全意识，要定期开展防火、防震、防恐等演习活动。

学校首先要成立校园安全防范工作领导小组，具体领导和管理学校的安全保卫工作，研究制定安全保卫工作应急预案，并定期召开安保工作会议，明确职责和任务，确保各项预防措施落实到位;及时添置和更新安防器械，加大门卫值守力度，保证安保力量，不断提高师生自我保护意识，确保校园安全工作万无一失。

学校应不定期根据演练方案创设袭击场景，模拟被挟持、被突袭等情景，检验保安人员的防卫意识和处置突发事件能力。 通过演练，提高全体师生安全防卫的反应速度和能力。在安防演练期间，利用广播和致家长一封信等方式对学生进行安全提示，告知学生在上下学的途中不要逗留，及时准确地找到家长，迅速离开。在此期间不与陌生人交流，看见行为怪异的人不靠近，不围观并尽快远离，不去人多的地方等。

（四）加大值周力度，防止事故发生

学校应实行以校级领导为组长、以中层领导为副组长、以科任老师为主体的安全值周制度，上放学期间，每天有值周领导和保安一起在校门站岗执勤。同时每天设一组值周岗，每组一个月值周四次，由校级领导、中层领导和科任老师组成，每天早7：00上岗，下午3：00下岗，每个人都有固定岗位，每个岗位都有不同的工作范围和职责，严把校门关。学期初组织值周教师签订《值周安全岗位责任书》，实行分岗、分楼层值岗。学校制定了《安全工作月考核细则》，规范教师上岗值周，对不能及时到岗人员、漏岗人员都有相应的惩罚措施。从“入校、上课、课间、课间操、上午放学、午休、临时巡察、下午放学”不同时段，进行安全检查，值周领导每天进行至少两次的岗位工作情况检查，每周至少一次全校性的安全岗位在岗情况检查，发现问题及时记录，及时解决。实现低重心管理，近距离服务，形成“每一个教职工都是一个成功的安全管理者”的思想观念。

（五）建立防卫系统，实现全方位监控

为使安全监管做到全方位无死角，学校要安装电子监控设备建立防卫防范系统，摄像头应覆盖教学楼、操场，校门，同时24小时与警方联网。全方位的电子化安全防卫，为学校的安全工作保驾护航。为保证摄像设备的正常运行，学校安排专人进行维修维护，全天不间断地查看各点位监控的图像。确保有问题及时发现，及时解决。监控设备不仅仅起到了防卫作用，同时也能及时准确地发现校园中学生的一些不良行为，老师便可提醒他们注意自己的言行。监控设备为学生间的纠纷提供影像佐证，为学校的安全防范工作起到了强有力地辅助作用。

（六）排查设施，消除安全隐患

学校安全专职人员每天都要进行一次排查工作，发现隐患分“三种程度”进行处理：小隐患要做到立即排除;一般性隐患要报告校长或分管安全副校长，现场察看，再做处理;不能及时排除或排除起来有一定难度的隐患要书面报告给上级主管部门，及时说明实际情况，争取时间尽快排除隐患。每月安排一次安全大检查，由学校相关领导以及各专用教室负责的教师共同对学校的建筑、教学设备、电器线路、活动场所、体育设施等进行全面的大检查，确保室内室外及各种设备设施的安全。

学校坚持月检，工作目标只有一个，就是做到零隐患、无事故，为师生提供安全的工作和学习的环境。学校的消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口均要符合国家相关标准和规定。对燃气、水电、体育场地、器材与教学设备等重要设施设备的使用、维护情况进行排查，不能使用的或即将到保质期的设备应及时进行更换。

学校需严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺项工作现象出现。学校实验室为小学生提供简单的实验操作器材，不要配备危险性化学药品，并制定严格的使用制度，定期检查制度的执行情况，努力为孩子提供安全的学习环境。

二、建立安全保障体系

（一）严把“五关”

学校食堂为师生提供饮食便利，关系到他们的身心健康，因此，食堂卫生安全管理工作是学校工作的重要组成部分，要把食品安全工作作為学校工作的重中之重来抓。

1.制度关

食堂的管理应该按照上级主管部门的要求，制定和完善各项管理制度，使完备的制度渗透到食堂管理工作各个环节，全力做到制度完备、有章可循、严格执行、有违必罚。

2.用人关

学校必须要组成由校级领导牵头的食堂管理小组，配备专人负责食堂各项工作，管理人员各负其责，互相制约。要详细了解雇用的食堂工作人员，定期对食堂从业人员进行健康体检，确保他们以健康的身体、愉悦的心情投入到工作中。

3.采购关

确保食品安全要从源头抓起，在食材的采购过程中要对供应商进行严格的资质认证，严把采购关，在粮食、食用油和蔬菜类等农副产品的采购上实行定点采购，杜绝有问题的食材进入食堂。选择的供应商必须有能力保证长期提供新鲜、优质的食材。

4.储藏关

在食材储存过程中，库存食品要按要求分类，分架隔墙，离地存放。对冷藏食品根据生食品、半成品分柜存放，并有明显标志。严守食品保质期限，运用科学的存放方法，坚决不让变质的食材进入加工环节。

5.加工关

严把食品制作加工环节，不加工已变质或有异味的半成品，不使用不符合卫生标准的原材料。在食品加工过程中，做到加工用具生熟有标记，生熟分开，不吃隔夜食品。每天食品留样48小时，各项记录齐全。

6.消毒关

食堂所有厨房用具、师生的餐具每天清洗后要全部进入消毒柜进行消毒处理，确保各种用具清洁卫生的同时，也保证了师生的用餐安全。

为了师生的用餐安全，建议学校领导班子坚持每天提前一小时试餐，并在运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节都要高标准严要求，从根本上确保不发生食物中毒和投毒等事件，做到师生满意，家长放心。

（二）优化安全设施

学校要按照“对照标准、突出重点、结合实际、提高效能”的原则，加大对安全设施、设备的经费投入力度，全面提高防控设备的科技水平和防控的能力。要安排专人负责定期巡检楼内的应急灯、高清监控探头灭火器、保安防暴工具等设备的使用情况，如损坏或过期应立即上报校领导，予以更换。每天都要对教学楼、学校围墙等建筑物进行巡视，发现问题立即组织维修，排除安全隐患。食堂液化气设备使用频率高，安全隐患大，必须要使用消防标准高的设备。

除此之外，应该在教室门口的开辟展示区并加入温馨的提示语，如“教室走廊不嬉戏，同学玩乐守秩序”，时刻提醒师生安全的重要性。以上建议虽然在经费和人员上投入很大，但是会对学校排除安全隐患、提高师生的安全意识起到很大的作用。

三、形成安全协助体系

（一）加强周边巡视，确保校园安全

学校校园周边大多是居民聚居区，周边环境相对复杂，针对这一特点，学校应组织保安人员成立校外巡查小组，不定期进行安全巡查。每天上、下午到校园周边进行检查并做好记录。校门前一旦发现闲杂人员及时进行清理，保证学校周边环境的安全。

（二）携手相关部门，整治周边环境

学校是对学生进行安全教育的主阵地，但也要面向社会，争取合力，一方面要加强学校安全保卫工作，另一方面积极与社区、街道、派出所等部门协调配合，对学校周边环境进行全面排查，坚决取缔不法商贩。学校周边环境得到有效治理，学生的学习生活环境才能得到一定程度的优化。

总之，要牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，努力探索学校安全教育的可行措施，构建校园安全体系，努力营造一个宽松和谐、民主集中、安全可靠的学习和生活环境。

（责任编辑：李迪亚）