摘 要:随着现代信息化手段的广泛应用,电子招投标也在推动交通工程的信息化发展、完善交通工程交易市场方面发挥着重要作用。企业应当积极进行电子招投标的信息化建设,政府也应完善相应制度,使交通工程的建设可持续发展。文章就交通工程电子招投标信息化建设的优势、存在的问题与解决措施、建设流程展开讨论。
关键词:交通工程;电子招投标;信息化建设
一、 交通工程电子招投标信息化概念
电子化招投标是指利用信息化技术手段,优化招投标工作流程,使其更加高效便捷,公开透明。招投标的招标、投标、开标、评标与监督审查等流程均以电子文档为载体,在招投标管理平台以及系统中完成。从而规范招投标行为,杜绝人为操控的造假行为,使交通工程的交易市场趋于完善。
二、 交通工程电子招投标信息化建设的优势
(一)公开透明化招投标工作
電子招标的全过程都严格按照规定的电子流程进行操作,使每一个招投标环节透明化得以控制。同时招投标有关信息的合法性与实效性也会通过系统进行审查核实,规范招投标行为,使其公正透明。
(二)大幅提高招投标效率
电子招投标具有高效整合大量信息的优势,从而使招投标的工作效率大幅提高。交易管理平台对文件进行传输,并且使用辅助系统对其进行评标,提高了招投标的工作效率。
(三)降低招投标成本
招标人在平台上编制发布电子文件,投标人通过平台及时获取招标信息,减少了文件的制作、公正、广告等成本,还降低了人工考查与发布成本,减少了报批审核的时间成本。
(四)便于招投标交易资料存储
相较于传统纸质招投标文件,电子招投标文件更易整理。可快速实现文件的存储归类,使文件长期有效,便于对数据的提取再利用。
三、 交通工程电子招投标存在的问题以及解决措施
(一)交通工程电子招投标存在的问题
1. 技术标准参差不齐。目前仍未形成电子招投标的电子评标标准。不同地区的评标平台与方式差异导致招投标人无法及时在不同地区进行招投标工作与电子招投标推广。
2. 安全性与稳定性不足。由于各地的技术平台不一致,导致在对接各个系统的过程中存在安全隐患。不法分子利用监管制度的漏洞进行人为操控,扰乱行业秩序。
3. 行政监督不到位。国内的交通工程电子招投标还处于初级阶段,相关的体系与制度并未建立完善。监督部门应加大对围标串标违规行为的审查,规范招投标行为。
(二)相关解决措施
1. 建立规范的电子招投标系统。借助现代信息化技术手段建立跨地域、跨领域的电子操作平台,加强平台的监督管理。
2. 提高安全性建立专业的电子评标系统。构建招投标统一的服务平台,完善相关法律以及规章制度的建设。采用密(MD5)与认证技术,加强信息存储与传输的完整性。
3. 政府重视对电子招投标的推广应用。政府应在重点项目进行电子招标实践试点工作,加强专业人员的培训,鼓励企业积极应用电子平台进行招投标工作。
四、 交通工程电子招投标信息化建设流程
交通工程的电子招投标工作需要在传统招投标的基础上进行新的调整与规划。电子招投标的具体流程如下。
(一)网上报名与资格审查
投标方通过平台报名,招标方通过平台获取招标文件。利用信息系统对招投标的资格审查与答疑。
(二)网上招标、投标
招标方需用按照规定格式与规定软件制作招标文件,并加盖电子印章。投标方须借助指定工具将内容打包,签名加盖印章并生成第三方投标文件进行再加密后上传至平台。
(三)评标专家自动抽取
通过系统自动抽取评标专家,评标室设立门禁,带有评标任务的评委需通过门禁系统进入评标室。
(四)网上开标唱标
通过网络虚拟开标平台进行开唱标,投标方对投标文件进行两次解密后完成唱标工作。现场可采用网络直播等方式进行开标。
(五)网上评标、询标
专家利用辅助系统完成评标工作,系统再对其进行核查。投标单位借助远程交互系统进行询标。
(六)评标结果公示
评委打分后系统自动对数据进行处理汇总,生成评标报告,评委对结果进行确认后签字。完成后在招投标平台上公布结果。
五、 结束语
综上所述,信息化建设是交通工程发展的必然趋势,通过电子招投标的推广应用,改善了传统招投标工作的滞后于不足。使招投标过程更加高效快捷,促进招投标市场的规范化与透明化,提高市场的竞争力,推动交通工程建设行业可持续发展。
参考文献:
[1]黄生成.交通工程电子招投标信息化建设研究[J].社会科学:全文版,2016(2):189.
[2]刘建涛,杜亚娜.交通工程电子招投标信息化建设研究[J].电子世界,2014(1):10-11,12.
作者简介:袁晓玲,中设设计集团股份有限公司。