河北省基层地区生猪屠宰检疫现状调查

摘要：为进一步规范河北省基层地区生猪屠宰检疫行为，保证人们的饮食安全，该文主要论述了河北省基层地区生猪屠宰检疫现状、存在的问题进行调查研究，并提出相应的对策。

关键词：河北省;基层地区;生猪屠宰;检疫现状;调查研究

中图分类号：S851.43 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.08.019

0 引言

目前河北省居民对猪肉的消费量占各类肉品总量的60%以上，所以保证猪肉品质质量安全尤为重要。做好生猪屠宰检疫工作对提高河北省基层地区生猪屠宰检疫行为的规范程度、提升河北省生猪屠宰行业发展水平具有重要意义。

1 检疫现状

1.1 屠宰检疫人员

目前河北省基层地区的生猪屠宰检疫，大部分检疫人员的学历都处在大专水平，本科及以上学历人员较少，并且新从事屠宰检疫的人员也较少，后备力量较为薄弱。检疫人员作为官方兽医，对屠宰企业负有监督管理之责，对企业的检验人员也起指导作用，因此在学历水平上应对屠宰检疫人员有更高的要求。河北省基层地区生猪屠宰检疫人员学历调查、年龄调查分别见表1、表2。

1.2 屠宰检疫设施设备

完善的检疫设施设备是保证检疫结果准确的基础，目前河北省基层地区生猪屠宰检疫设备比较落后，部分检疫人员依据经验和视觉感官进行判断、检测，而这种检测方法缺少精准度，进而导致漏检率高。且目前在河北省全省范围内，官方尚未给屠宰检疫人员配备能在检疫室内即可进行传染病检测的精密仪器。因此，屠宰检疫设施设备的配备程度有待进一步完善。河北省基层地区生猪屠宰检疫设施设备调查见表3。

1.3 屠宰检疫操作规范程度

河北省生猪屠宰检疫人员的检疫操作行为基本规范，但是也有部分检疫人员的检疫行为不规范。造成检疫人员检疫不规范的原因是屠宰企业的屠宰设施较为落后或检疫人员自身的原因。但是，检疫人员的各项检疫行为完全符合检疫规范标准，达到屠宰检疫规范水平规范程度占比偏低。

2 存在的问题

2.1 屠宰检疫人员的入职门槛低

河北省各地方都尚未对屠宰检疫人员所应具备的条件如学历水平、职业技能、职称等方面进行明确规定，因此导致检疫人员人职门槛较低[1]。近年虽然对检疫人员的人职门槛要求略有提高。但是依然达不到选拔优秀人才到检疫队伍的水平的标准。且招聘形式不规范，导致很多学历水平高、专业技能好的高层次人才不能成为官方的检疫人员。

2.2 屠宰检疫设施设备不完善

因为地方政府对畜牧兽医主管部门重视程度不够，导致办公经费不足。河北省屠宰检疫人员归属动物卫生监督机构，属于事业编制，检疫人员的工资和检疫设施设备都由政府购买。尤其在县级畜牧兽医主管部门，基础设施建设不足，办公设备落后[2]，导致无力完善检疫设施设备，无法购买检疫所用的精密仪器。

2.3 生猪屠宰检疫行为不规范

河北省基层地区生猪屠宰检疫行为不规范，主要原因：一是检疫人员自身原因导致部分屠宰检疫人员的检疫行为不规范。二是虽然实行网络教育，但是检疫人员仍然很少进行自主学习。三是基层地区监督考核不严格，导致部分屠宰检疫人员的检疫行为不规范[3]。

3 对策

3.1 选拔优秀专业人才

目前屠宰检疫人员不仅承担屠宰检疫职责，还承担对屠宰企業的监督管理职能。为更好地为企业提供服务和实施监督管理，对屠宰检疫人员的履职能力要求更严格[4]。第一，尽量录用比较年轻的检疫人员。第二，把对学历的要求提升为本科以上，并且把本科、硕士甚至博士等各层次人才数量设置为一定比例，按比例进行招聘。

3.2 推进屠宰检疫设施设备建设和更新

随着社会的发展，人民群众对食品的安全性要求越来越高;随着科技的发展，检疫设施设备在不断更新，因此，必须加强屠宰检疫设施设备建设与更新。建议将检疫工作的相关支出纳入地方财政预算中，每年做出固定预算，保证屠宰检疫工作正常开展[5]。由各级畜牧兽医主管部门也应按照一定比例各自划拨出一定费用，用于购买生猪屠宰检疫设施设备。

3.3 注重检疫人员的培训教育

动物卫生监督机构和畜牧兽医行政主管部门可通过微信、qq等现代交流工具把行业中的优秀事件和出现的安全事故共享给屠宰检疫人员，也可通过以现场会议分析经典案例的形式，提高官方兽医的纪律意识、责任意识和安全意识等[6-7]。

3.4 完善考核制度

第一，实行责任追究考核制度。建立追溯体系，实行责任制，通过质量安全事故追究相关责任人的责任，用制度倒逼检疫人员规范检疫，完成对屠宰检疫人员的考核工作[8]。第二，强化屠宰检疫人员的工作考核。细化工作考核方案，量化工作考核指标，根据检疫人员的工作态度、出勤率、工作完成情况、检疫操作规范程度以及熟练程度进行量化考核[9]。

4 结束语

虽然我国目前已制定用于指导生猪屠宰检疫工作的法律法规及规范，但河北省基层地区生猪屠宰检疫工作依然存在较多问题。因此需要结合该省的实际情况制定一些针对性的解决措施，进一步规范河北省基层地区屠宰检疫行为。

参考文献

[1]华佳晨.提高生猪屠宰检疫质量，保障肉品安全[J].畜牧兽医科技信息，2019（2）：42-43.

[2]付焕玲.提高生猪屠宰检疫质量，保障肉品安全[J].中国畜牧兽医文摘，2018，34（6）：57.

[3]曾令雄.对基层生猪屠宰检疫监督管理现状的思考[J].畜牧兽医科技信息，2019（2）：56.

[4]谢坤，李晓红，鞠晓兵.基层生猪屠宰检疫监督管理现状及思考[J].中国畜牧兽医文摘，2017，33（9）：17.

[5]公却江才.玉树州产地检疫工作存在的问题与对策[J].中国畜牧兽医文摘，2013（8）：13.

[6]郑洪程.提高生猪屠宰检疫质量，保障肉品安全[J].中国畜牧兽医文摘，2016，32（7）：37.

[7]刘晟，朱建国.对上海市生猪屠宰环节监管措施的思考和建议[J].黑龙江畜牧兽医，2018（6）：74-75.

[8]张丕兰.浅谈生猪屠宰检疫及检疫结果处理[J].中国畜牧兽医文摘，2018，34（6）：66-67.

[9]白耀玲，王磊，杨艳波.影响动物产地检疫的关健因素[J].农技服务，2017，34（1）：201，198.

作者简介：刘俊平（1969-），男，河北昌黎人，兽医师，本科主要从事畜禽疾病诊疗及检验检疫的工作。