徐福纯
摘 要:水利技术日益得到我国重视,水利技术创新水平與水利管理能力在很大程度上影响着我国社会经济发展质量。还要从水 利科技创新的现实出发,制定科学化的水利管理机制,达到推动我国水利事业发展目标。
关键词:水利管理;技术创新;优化策略
我国水利技术还处在发展完善阶段,还要从我国水利建设的现实出发研究相 应的水利工程设施设备,着力构建完善的水利技术管理工作体系,在强化资源配 置的基础上,提高我国水利科技研发与管理工作有效性。
一、我国水利技术发展的现状分析
1、重视不足
目前我国还没能充分的重视加大水利科技研发与管理工作的重要意义,水利 科技的总体投入不足,水利科技研发工作与地方实地环境不适应,没能多国农业 经济建设的需要进行高水平的水利科技研究工作。水利科技的投入不足,水利科 技投资总量有限,还要优化配置水利科技的资金。当前没能加强水利科技研发规 划,水利科技没能与防渗环境污染等技术结合起来,因此影响水利科技投入有效 性,降低了水利科技研发质量。
2、创新不足
我国水利技术的研发还处在传统技术领域。目前我国水利科技与国际接轨不 足,我国水利科技人员没能学习国外的典型水利科学技术方法,不掌握先进的水 利科技手段。水利科技研发没能充分的关注数字技术利用,水利设备的智能化水 平不足,还未能建立前瞻性的水利科技体系,水利科技设备对水资源污染,水资 源循环利用,前瞻性设备管理的研究不足,因此制约了水利管理的有效性,不利 于降低水设备运行成本。
二、促进水利管理有效实施的原则
1、加强组织领导
提高水利管理工作有效性,促进新型水利技术有效发挥作用,还要加强对水 利管理的组织领导能力,真正将国家的水利政策落实到基础水利管理工作当中。 首先,重视水利科技创新工作,加强对水利科技创新的考查与实施力度,成立专 门的水利科技创新与推动部门,根据水利工程的特点科学合理的制度水利技术更 新计划。其次,发挥水利科技部门的表率作用,注重加强水利科技创新的引领, 在建立内引外联在机制基础上,不断加强水利技术攻关,尽可能的促进本土水利 技术的研发与投入使用。第三,还要建立科学化的水利技术引进工作机制,加强 专家论证机制的建设,强调在民主科学化理念下引进新型水利技术。
2、营造创新环境
促进水利技术的更新应当营造创新工作环境,注重在政策加大水利科技的创 新力度。首先,应当保证水利科技政策到位,制定鼓励水利科技创新的举措,通 过一线生产班组,科研机构等共同推动水利科技的创新。其次,建立良好的社会 舆论氛围,积极鼓励和表彰水利科技创新的先进集体和个人,加强社会关注水利 科技创新环境,鼓励社会力量投入水利科技创新。第三,还要加强创新人才建设, 建立科学的水利科技人才选拔机制,使科技人员拉动水利创新,达到高质量开展 水利创新目标。
3、加强科技管理
水利科技创新的成本较高,水利管理能力直接影响水利科技的成本与效率。 应当加强水利科技的管理工作,促进引进的水利科技项目有效落地。首先,加强 水利科技成果管理,有效将各种管理部门的职能充分的发挥出来,建立综合性的 评估、审查、招投标机制,建立完善的合同管理体系,达到全程监管的目标,并 且全面提高后期验收工作的水平。其次,还要建立水利科技的评价机制,根据国 家评价机制进行水利科技的转型,从而建立公平、公开、透明和公正的水利科技 机制。第三,水利科技机构应当加强管理,强化水利科技人员的专业精神,提高 水利科技的研发效率,从而推动水利科技高水平的实现有效转化。 2.4 加强合作交流 必要的合作交流是提高水利科技创新的重要措施,应当以科技合作为导引, 强调在国际范围内寻找合作伙伴,通过国际合作的方式引进先进的水利技术。通 过国际合作的方式促进我国水利技术人员接受先进的水利技术理念。进一步完善 水利科技专利制度,促进水利专利技术管理与国际接轨,不断促进水利科技人才 的交流。将国家各项资源与农林牧等产业技术结合起来,在科学技术交流机制下 构建协同开发的技术体系。
三、加强水利技术创新的主要措施
1 引进先进水利技术
提高水利技术创新有效性,应当加强新型水利技术引进工作,重点围绕我国 现代水利工程建设规划引进适用的工程技术,保证水利工程技术的适用性、前瞻 性和丰富性。首先,加大水利工程建设的资金投入。以更新农村水利建设与技术 设备为重点,逐步加强地方基础水利设施设备的投入,切实把水利技术设备引进 与促进地方农业发展联系起来。落实好国家和地方科技发展政策,设立水利技术 引进专项资金预算。其次,还要关注化肥农药技术,有效减少因为化肥农药使用 对水资源造成的污染现象,进一步减少因为化学污染带来的保护水资源和在治理 污染产业的风险,从而推动水利事业长足进步。第三,加强水利技术引进的平台 建设,加强国内水利技术资源共享,发挥水利技术引进平台的统筹管理作用,着 力在信息化环境实现水利技术的有效传递。
2、完善污水处理系统
水利技术的引进应当重点关注污水处理系统,特别是在我国大力强调维护生 态环境的当下,应当加大污水系统的技术引进,减少因为污染对环境的污染情况。 首先,应当完善地下排水系统,避免因为灾害性雨水天气导致的洪灾问题,切实 通过地方管道疏通技术有效的起到防洪排涝效果。其次,加强路面积水排出系统 的引进,重点提高排水管网的综合能力,强化普及有效的施工技术,切实减少积 水内涝带来的安全隐患。第三,在城市地下和周边增加污水处理池,对污水处理 技术进行改进,从而有效提高城市污水处理能力,达到提高水资源质量,实现高 效率的水利管理目标,解决传统城市水污染与内涝严重的问题。
做好水利技术创新工作,提高水利管理综合能力,还要加强水利技术的引进 工作,通过充足的资金保障,健全的水利技术调研机制,综合性水利管理体系, 达到前瞻性、科学性和适应性的开展水利工作目标。
参考文献
[1] 徐树铨.深化水利技术创新提高水利管理能力[J].水利水电技术,2014,45 (12):20~21.