浅析建筑工程监理过程中的监理安全管理责任

张允伟

摘 要：由于城市化进程的不断推进，我国建筑工程的规模扩大了很多。但是在实际施工中难免会出现各种安全故事，因此，必须要要对相关人员进行安全施工培训，使其在施工中具备一定的安全意识。本文主要从建筑工程监理过程中的建立安全管理责任出发，对责任落实过程中存在的问题进行详细了详细分析和阐述，并且关于五河落实建立安全管理责任提出了一些有效途径，希望能保障建筑工程的安全施工。

关键词：建筑工程;监理;安全管理责任

一、简要概述建筑工程监理责任

建筑工程监理过程中的监理安全管理责任主要由监理工程师承担。按国际惯例和FIDIC合同条件，监理工程师应该达到一定技术水平，能够对事前控制发挥积极作用，能够及时发现施工方案及施工技术等方面存在的隐患和缺陷，能够避免发生质量和安全事故。如果监理工程师错位，把自己视为承包商的领导者、指挥者，指导组织操作施工、甚至强令操作人员在不具备安全生产条件下作业，违章指挥等造成安全事故的发生，监理工程师将承担错位责任，责任的大小将根据错位程度和事故性质确定，情节严重的将负刑事责任

如果监理工程师没有做工作，是主观意义上的缺位;如果做了工作，但没有发现隐患而发生了事故，是客观意义上的缺位。这两种缺位，监理工程师都应当承担责任。可以认为这种责任并非经济和刑事责任，主要是执业责任，政府将对这种执业责任进行处罚，比如终身不准从事工程监理。具体包括以下几个方面：

（1）监理工程师没有在审批和建筑工程相关的文件时，没有保持良好的态度，很多内容都是一扫而过，没有严格审批，甚至还会让其他不相关的工作人员完成自己的工作，导致审批的文件很容易不合格;

（2）沒有严格按照相关规定检查和验收建筑工程项目，导致最后验收的项目很有可能出现不合格的情况;

（3）没有在规定的时间内及时发出相关指令，或者发出错误指令等等;

（4）监理工程师在监理过程中并没有有效落实巡视和旁站工作;

（5）监理工程师会做一些不在合同规定范围内的工作。

监理工程师在实际工作中之所以会出现各种问题，最主要的原因就是他们并没有完全完全履行自己的工作职责，所以工作中容易出现各种失误或作出越权行为。最后不仅导致无法高质量完成监理工作，还会影响业主的利益。因此，需要监理工程师一定要依据合同完成工作，落实所有环节的工作，尽可能不要做出违反合约的行为，从而顺利完成工程监理工作。

二、分析建筑工程建立过程中的监理安全责任

（一）管理方面

管理建筑工程的过程中经常会被各种不确定因素所影响，并且存在很多安全隐患，所以很难快速管理。若想要尽量保障建筑工程项目和施工人员的安全，需要监理工程师充分完成好监理工作。所有监理人员一定要将监理所有建筑工程项目和人员安全作为自己应该承担的责任，并且采取措施完成客观明确的建立目标。专门负责建筑工程监理安全管理的监理人员一定要全面分析整个工程项目，并且还应该考虑到实际监理中可能存在的风险问题。

（二）施工现场环境方面

周围环境的质量也很容易影响建筑工程项目的施工工作，很有可能会因此导致建筑工程无法顺利施工。如果在实际施工中出现各种自然灾害，建筑工程的施工结构和设备可能会被损坏，最后导致建筑工程无法顺利开展，还很有可能会危害施工现场工作人员的生命安全，同样地，建筑施工单位还会因此承受非常大的经济损失。因为很多自然灾害都不能事先预测，或者是无法准确预测，所以导致监理工程师在实际监理工作中会面临非常大的压力。一般情况下建筑工程在施工中很容易被以下一些自然灾害所影响：地震、海啸、洪水以及泥石流等等，这些自然灾害会导致建筑工程在实际施工中出现土壤下沉和施工现场出现塌陷等现象。

三、建筑工程监理过程中监理安全管理责任的落实途径

（一）提高监理队伍的监理能力

比如贵州省某监理单位为了能真正落实监理安全责任，在实际的建筑工程施工中各个环节都开展了监理工作。这个监理单位在长期的摸索和试验之后得知，如果想要真正在所有建筑工程施工环节都能有效落实监理目标，需要监理单位要建设具有较强专业能力和综合素质的监理队伍，这也是有效落实监理安全责任必须要达到的基础要求。如果监理人员的综合素质和专业技能一直都在提升，会为之后开展监理工作提供很大的帮助。因此，这个监理单位会定期让内部监理人员参与到各种培训项目中，可以有效地提升他们的监理能力，并且这些工作人员还能学到更多专业知识，紧跟时代的发展，能随时掌握最新的监理知识。此外，贵州省的这家监理单位还制定并完善了符合自身发展的人才制度，为开展建筑工程的各种项目配备专业能力强的监理工程师，保障整个建筑工程项目的安全施工。

（二）建立完善的监理法规制度

如果监理行业想要实现长期稳定发展，就需要相关单位采取措施不断完善和优化现有的建立法规制度，以此才能规范化地开展监理工作。监理单位始终要坚持走正确的程序完善和落实建立法规制度，并且要尽可能确保能提供符合部门要求的信息。比如，构建一些建筑法的法律信息，同时还应该在实践和相关调查研究活动中积极推进落实这些信息，只有这样才能真正制定完善的法规制度。此外，监理单位还应该制定更加规范的监理市场秩序，严格遵循国家相关部门提出的标准开展监理工作，建筑行政部门还应该在政策的支持下发展监理建筑工程的相关行业。这样才能规范化地开展监理工作，并且构建更加公平公正的建筑市场环境，为有效落实监理安全责任责任打下坚实的基础。

（三）提高监理服务质量

现阶段，现代建筑工程在实际施工中需要花费很多监理费用，施工单位事先准备的资金已经完全不够，为此，需要施工单位依据市场的实际情况重新确定和调整监理费用。在实际施工中，建筑工程项目要求监理人员必须具备较高的专业能力，并且能高质量完成监理工作。因此，如果想要全面提升监理企业的市场地位，监理企业尽量不要和业主直接有利益往来。要由第三方完成支付环节的工作，以此不仅不会损害双方的基本权益，还有助于落实建立安全责任。

四、总结

综上所述，本文探讨了如何解决建筑工程在实际施工中常常会发生的安全事故问题。若想要顺利安全开展建筑工程施工，需要监理人员在实际工作中要具备较强的安全意识，并且也承担相应的监理安全管理责任。同时，也希望能通过本文的阐述分析，有利于安全开展建筑工程施工工作，保障工程施工质量。

参考文献

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