基于AHP桂台农业合作影响因素分析

黄德 吕婷

摘 要：从相关政策法规、经济利益、人才管理、基础设施四个层次构建桂台农业合作影响因素12个指标体系。基于层次分析法，分析其对桂台农业合作的影响程度。对加强政府的支持和服务作用、融资创新、建立土地流转平台、整合资源，深化合作提出对策建议。

关键词：桂台农业；影响因素；农业合作；层次分析法

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.31.008

随着经济的不断发展，桂台农业合作的规模也在不断得到扩大，合作交流也不断深化。桂台农业合作方式主要通过农业合作园区进行合作，合作领域有种植合作、农业技术合作、农产品贸易等，合作的层次不高。台湾具有比较先进的农业技术，而广西具有丰富的人力资源，生产要素存在具有较强的差异和互补性，农业合作与交流空间较大。但是，桂台农业合作交流进展缓慢，合作方式单一，产业链水平较低。桂台农业产业合作受相关政策法规、经济利益、人才管理、基础设施等因素的制约。分析桂台农业产业合作制约因素，对促进桂台农业合作及广西农业转型升级具有积极的推动作用。

1 构建桂台农业合作影响因素指标体系

构建桂台农业合作影响因素指标体系，建立层次结构。将桂台合作影响因素指标权重机构分为两级：第一级为政策法规（A1）、经济利益（A2）、人才管理（A3）、基础设施（A4）。第二级为第一级各自的评价指标，其层次结构如图1。

2 构造判断矩阵计算权重

2.1 尺度的选取及其含义

对影响因素两两影响程度的比较显示两个因素的重要程度。根据专家对一级指标及二级指标进行两两比较，用aij表示第i和第j因素重要性之比，用1-9尺度构造出判断矩阵A=（aij）n×n。A为正互反矩阵， aij>0，aii=1，aij=1aji。

2.2 一致性检验

用一致性比率CR对判断矩阵进行一致性检验， CR<0.1则通过一致性检验，否则不通过。

CR=CIRI

CI为一致性指标， CI=λ-nn-1，其中λ为最大特征值，n为矩阵的阶数。RI为随机一致性指标， 取值与矩阵的阶数有关。

2.3 构造影响因素的判断矩阵并计算权重

根据专家对政策法规（A1）、经济利益（A2）、人才管理（A3）、基础设施（A4）进行两两打分，构造一级指标的对比矩阵得：

利用MATLAB软件进行计算得到矩阵的特征值最大特征值4.1077，权向量W0=（0.4523，0.3477，0.1270，0.0730） CI=0.359， CR=0.040339<0.1此矩陣的一致性可以接受。其中政策法规的权重值为0.4523，经济利益为0.3477，人才管理为0.1270，基础设施为0.0730。说明了相关政策法规对桂台农业合作的影响最大，其次是经济利益。相关部门应该针对桂台农业合作制定融资、土地、税收等相关政策及做好相关服务工作来促进桂台农业合作的健康发展。

二级指标的对比矩阵如下：

政策法规（A1）的判断矩阵由土地政策（B1）、融资机制（B2）、政府支持（B3）两两比较得到；经济利益（A2）的判断矩阵由互利共赢（B4）、经济规模（B5）、市场前景（B6）两两比较得到；人才管理（A3）的判断矩阵由农业技术水平（B7）、劳动者受教育水平（B8）、农业管理水（B9）平两两比较得到；基础设施（A4）的判断矩阵由合作平台（B10）、产业园（B11）、产销会（B12）两两比较得到。

利用MATLAB软件进行计算得到二级指标的权向量、最大特征值，一致性指标及其值，其结果如表3。

判断矩阵都通过了一致性检验。在政策法规（A1）中政府支持（B3）的权重为0.6080说明在政府支持对政策法规的影响最大。而对经济利益（A2）影响较大的是互利共赢（B4）权重为0.7235，影响较小的是市场前景（B6）权重为0.1932。对人才管理（A3）影响大小依次为由农业技术水平（B7）>农业管理水（B9）>劳动者受教育水平（B8）。合作平台（B10）对基础设施（A4）的影响较大。

计算桂台农业合作影响因素的综合权重值，并将各影响因素进行排序，结果如表4。

首先，由表4可以看出一级指标经济利益（A2）对桂台农业合作的影响最大，这说明桂台农业合作的目的还是以经济利益为导向。农业合作的关键在于是否给台资企业、农民、社会等都带来了经济利益。其次，政策法规（A1）和基础设施（A4）对农业合作的影响也比较大。人才管理（A3）影响程度较小，主要是农业非高科技产业，人才管理（A3）对农业合作的影响需要通过长期合作才能体现。

在二级指标中，互利共赢（B4）的权重为0.1809，排名第一，是影响桂台农业合作的最大因素，互利共赢是合作的基础。这也说明了桂台虽然具有相同的地理环境及优势互补，但是，桂台农业合作交流进展缓慢、合作层次不高。进一步提高农业合作的经济利益，促进互利共赢才能使桂台农业合作再上一个台阶。合作平台（B10）权重为0.1701，排名第二，政府支持（B3）权重为0.1520 排名第三，说明一个长效的合作交流平台对桂台农业合作具有很大的意义。通过合作平台促进农业科技交流及对外贸易发展，促进农业产业结构调整和升级，深化农业产业合作。政府支持及政府服务对改善农业合作环境、完善相关政策保障、组织协调各部门关系中起着非常重要的作用。农业技术水平（B7）、劳动者受教育水平（B8）、农业管理水（B9）这三者加起来的权重为0.2501，说明现在桂台在农业技术、人才培训、农业管理反面的合作还处在比较低的水平。进一步加强农业人才的培养，掌握先进的现代农业管理理念，深化年农业科技合作与研究才能更快的促进桂台农业产业合作。土地政策（B1）的权重为0.0680 ，列第六位，由于农业投资回报周期较长，台商企业来广西投资不仅希望能形成规模，更希望有稳定的土地政策，这样才有利于投资回报。目前，广西土地流转相关政策尚不完善，没有相关流转平台，农户没有办法集中长期的流传土地。台商也较难租赁到集中大片的土地及进行长期租赁。产业园（B11）与市场前景（B6）的权重分别为0.0504与 0.0483 ，列第七与第八位。产业园是桂台农业合作的重要平台和载体，目前广西与中国台湾有合作的园区总共有20多个，但是定位不够明确，管理体制有待完善。桂台农业合作的市场前景不够开阔，应该积极合作共同开拓东盟市场。融资机制（B2）的权重为0.0300，列第九位。广西融资方式较为单一，缺乏无抵押担保公司，台商较难融资而且成本较高。产销会（B12）对双方合作的影响不大，其权重0.0295，列11位。影响最小的是经济规模（B5），权重为0.0208。说明扩大经济规模不一定产生经济效益，根据市场细分培育高端高品质产品是农业未来发展的趋势。

3 桂台农业合作建议

加强政府的支持和服务作用，深化桂台农业合作。地方政府从自己实际出发，制定相关互惠共赢政策，完善长期合作机制，并抓紧落实。统筹桂台市场协商发展，不仅促进农业合作发展，还要积极推动科技、文化、旅游、金融等产业的合作。

3.1 融资创新

借鉴其他省份进行金融改革创新。探索制定出台引进中国台湾和国际金融机构的相关政策法规及相关外资投资优惠政策。政府设立担保基金，组建针对外企的担保机构。由担保机构对接银行，为桂台农业合作提供贷款担保服务。

3.2 建立土地流转平台

将土地按不同级别进行土地使用权的租赁标准化合约。建立土地流转平台，农民通过标准化合约进行租赁土地，桂台农业合作中需要的土地可以通过平台取得。通过平台商企业可以更容易了解相关土地租赁的信息，解决信息不对称的问题。农业通过平台也顺利得到应有的报酬，从而避免了台商直接对接农民引起的一些不必要的麻烦。

3.3 整合资源，深化合作

整合广西优势农产品，加快转型升级。积极引进先进农业技术和优质品种，提高桂台农业合作收益。加强桂台两地人员的农业科技交流，切实推动科技合作。提高农产品的生产、加工、物流、销售效率，实现农业产业链的升级。

参考文献

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