沈阳市智慧城市文化建设现状

郭惠惠 党沐华 吴高鹏 左文霞 刘淅晨

（辽宁大学经济学院，辽宁 沈阳 110000）

1 沈阳智慧城市建设发展现状阐述

在智慧沈阳的建设过程中，文化方面取得了不俗的成果。

1.1 在基础公共文化建设方面

辽宁省高校、公共图书馆联盟构建完成，初步实现了文献信息资源联合建设、联合开发、联合服务、资源共享。辽宁省高校、公共图书馆以共建共享为核心内容，以辽宁省图书馆为中心馆，建立全省文献信息资源采购协作联盟，通过文献信息资源采购协作协调，实现全省文献信息资源的合理配置。

博物馆建设的智慧化进程也有显著成果，如表1所示。

表1 沈阳主要博物馆智慧化建设现状一览

1.2 旅游方面

智慧旅游的建设与发展最终将体现在旅游体验、旅游管理、旅游服务和旅游营销的四个层面。在查阅有关智慧旅游城市旅游竞争力评价的文献，并参考前人旅游竞争力评价研究以及上海浦东智慧城市发展研究院《智慧城市评价指标体系2.0》和中国智慧工程研究会《中国智慧旅游城市 （镇）建设指标体系》中的相关成果后，形成了智慧旅游城市旅游竞争力评价指标体系及权重，如表2所示。

为便于在下文进行对比，同时列出首批国家智慧旅游试点城市之一——武汉市对应的各项指标值，如表3所示。在表2所示指标体系的基础上，由熟悉沈阳智慧旅游城市发展和建设情况的专家，通过专家评估法对沈阳智慧旅游城市建设情况进行评价打分，最终得出沈阳智慧旅游城市旅游竞争力各项评价指标的无量纲化值。

表2 智慧旅游城市旅游竞争力评价指标体系及权重

续表2 智慧旅游城市旅游竞争力评价指标体系及权重

表3 沈阳与武汉智慧旅游城市旅游竞争力各项指标值

1.3 教育方面，沈北大学城、浑南大学城已初具雏形

随着沈北新区与浑南新区的发展，沈阳逐渐形成了沈北、浑南两个大学城。但目前来看，两大大学城仅呈现出简单聚集的状况，高校之间的优质教育资源共享处于低层次的水平，各高校之间相互孤立，并未形成统一的教育资源整体。

2 沈阳智慧城市建设中的问题分析

2.1 基础公共文化建设方面

（1） 辽宁省高校、公共图书馆联盟的设立虽在一定程度上促进了各馆间文献信息资源共享，但由于还未建成专门的资源共享网站，导致公众对辽宁公共高校图书馆之间文献信息资源共享的内容、制度并不了解，馆与馆之间彼此的资源与发展动态也不能及时更新。各图书馆采用的仍然是传统的“采、编、藏、借”的服务模式，藏书流转率不高。在智慧城市建设背景下，面对海量文献和有限的经费，传统的图书馆资源建设和服务方式受到极大的挑战。

（2） 博物馆虽已基本实现数字化，但远远未达到智慧博物馆的标准。沈阳市主要博物馆的智慧化建设也呈现出同质化、“孤岛化”现象，各个数字博物馆系统实际上仍是各自独立的信息孤岛，在网络环境中并未实现对数字博物馆中资源的共享。

2.2 旅游方面

通过上一部分中智慧旅游城市智慧旅游竞争力指标体系 （表1） 以及沈阳与武汉各指标值进行对比 （表2），容易看出沈阳智慧旅游建设中存在的问题：

（1） 沈阳旅游科技创新竞争力动力明显不足。一级指标中权重最大的旅游科技创新竞争力下所包含的三级指标中，除个别指标外，其余指标都明显低于武汉。其中，智慧旅游公共服务平台水平 （E8）、ICT研发投入 （E12）、信息化发展指数 （E15） 三项指标值均为0.000，也即沈阳市在这三项指标反映的智慧旅游城市建设工作上尚无成果。

（2） 沈阳智慧旅游经济发展竞争力远远落后于武汉。从表3可以看出，一级指标旅游经济发展竞争力下属的五项三级指标中，沈阳市的各项指标值均低于对比城市武汉。其中，旅游总收入 （E1）、旅游电子商务平台水平 （E4）、新媒体旅游营销能力 （E5） 三项指标值更是与武汉市相差甚远。沈阳作为辽宁省会城市，拥有众多文物古迹，但因缺乏智慧化建设、管理与营销而造成这些旅游资源无法带来相应的经济效益。

2.3 教育方面

目前沈阳市两大主要大学城 （沈北大学城、浑南大学城）仅仅在地理上呈现出简单的聚集现象，各高校之间优质教育资源共享、合作办学等方面的合作仍处于浅尝辄止的状态。具体问题表现在：

（1） 高校之间未建成完善有效的资源共享平台。大学城高校间要达到高效的优质资源共享，功能完善齐备的资源共享平台是必备的基础条件。但目前，沈阳已有的两个大学城均缺乏上述统一资源共享平台。相反的，各个高校均有自己的网络信息处理平台，各高校的信息管理系统自成一体，未形成可行的统一标准与规范，校际资源共享缺乏必要的技术支持。（2） 高校之间合作意识薄弱，竞争观念过强。

3 针对智慧沈阳文化建设存在问题提出的解决路径

3.1 基础公共文化建设方面

（1） 建立图书馆数字资源共享平台，推进落实沈阳市高校与公共图书馆资源共享。强调社会各子系统的协调配合，具体到基础公共文化建设，省内各图书馆之间的协调配合、资源重组是其中重要的一环。借助原有“流动图书馆”活动广泛的群众基础，大力向公众宣传联盟和资源共享平台的存在，激发公众积极了解公共与图书馆文献信息资源共享的内容与制度，达到培养“智慧市民”的辅助作用。

（2） 提高博物馆智慧化水平，打破博物馆“信息孤岛”的现状。针对博物馆数字化“信息孤岛”的弊端，各博物馆可以敞开大门，在允许的范围内积极与友馆进行资源交流、展品互借等互动，携手将博物馆“孤岛”转化为“汪洋”，拓宽数字信息展览开放渠道，让博物馆走进更多民众的生活，让文物真正“活起来”。

3.2 旅游方面

（1） 积极引进政府与社会资本以及智慧型旅游人才，提高智慧旅游科技创新竞争力。智慧化如今已成为吸引游客的重要亮点。增强沈阳智慧旅游竞争力，首要是发展景区、景点科技创新力。社会资本与政府扶持相结合，在具备资金支持的基础上，大力培养或引进智慧型旅游人才、高端科技人才、现代化管理人才，共同为提高沈阳智慧旅游科技创新竞争力添砖加瓦。

（2） 构建旅游电子商务平台， 加强新媒体旅游营销力度。依托旅游业发展旅游电子商务，能够带来极可观的经济收益，提高沈阳旅游经济发展竞争力。但应注意避免简单的盲目复制，全面考虑沈阳特色旅游资源，在旅游电子商务平台中充分体现沈阳特色，打造独树一帜的沈阳品牌。

3.3 教育方面

（1） 构建完善有效的高校资源共享平台，提高高校资源共享效率。当前高等教育改革的重要任务之一，就是利用先进互联网技术实现全面数字化、信息化的教育管理与运行。教育部门应积极构建完善有效的大学城高校资源共享平台，实现各高校课程安排、专业设置、教师团队、体育设施、图书馆等信息的及时整理、发布与更新。同时，各参与资源共享的高校应抽调专人对平台进行维护，避免平台沦为“空壳子”。

（2） 打破思想与体制束缚，提高高校资源共享意识。高校应着眼于教育领域全局，积极贡献本校优质教育资源，树立共享意识、全局意识，积极寻求与其他高校进行共享，保证大学城及资源共享。