张建军
【摘要】实行党务公开工作已成为当前企业党组织一项必要的内容。开展党务公开工作,对党的“依靠”方针的落实 ,基层民主政治建设的推进,党风廉政建设的加强,起到了强有力的推动作用。本文通过论述党务公开工作的必要性和重要性,分析其中的存在问题,提出了加强党务公开工作的有效方法。
【关键词】党务公开 企业党组织 重要性 主要问题
党务公开工作是当前企业党组织工作的重要内容之一,如何有效做好党务公开工作,笔者从党务公开工作的重要性与必要性,党务公开工作中存在的主要问题,加强与改进党务公开工作的有效方法三个方面谈一下自己的认识。
一、正确认识党务公开的重要性和必要性
广泛推行党务公开,对加强民主政治建设、党风廉政建设、党组织的建设都有及其重要的促进作用,具体说:
(一)党务公开是党内监督与管理得以实现的有效途径
党务公开指的是把企业党组织的公务活动向党员公布,接受党员监督,让党员参与企业管理。
除了国家法律规定的保密事项外,党组织各项重大事项都应向党员公开。通过党务公开,让广大党员能够知党情议党事,主動参与党的建设,为党组织献计献策。近年来,我公司党组织党务公开工作全面推行,效果良好。如按照党务公开要求,公开党员发展、处理、学习、教育等情况,并在党务公开栏详细阐明,从而接受党员监督,增强工作透明度。
(二)党务公开是党组织发展的强大动力
企业党组织如不实行党务公开,则会导致党员有怨气,工作难开展,而且领导也委屈,意见一大堆,工作上不去。实行党务公开,党员满意,领导高兴,党员心情好劲头足,工作开展顺利。实践证明,党务公开企业发展的强大动力。
(三)党务公开是增强领导干部廉洁自律的有效手段
防止腐败,监督是关键。而民主监督又是所有监督中最有效的形式。实行党务公开意味着领导干部的一举一动都处于党员监督之中,这必然增强领导干部的廉洁自律意识,促使他们认真构筑思想防线,提高自身免疫力与拒腐能力,正确使用手中的权力。近年来,公司党组织制定并实施了《民主评议领导干部制度》等规定,让党员自下而上行使监督。对中层以上领导干部党员每年都进行民主评议,并作为重要的奖惩依据,促使领导干部勤政廉政,促进公司党风廉政建设。
二、党务公开工作中存在的主要问题
近几年来,虽然党务公开工作取得的成绩比较喜人,但是党务公开工作目前发展不平衡,还有许多问题需要引起注意与重视,具体有以下几种表现:首先是认识不到位,有的领导对党务公开工作认识上存在差距,对这项工作的必要性与重要性认识不足。对待党务公开工作,存在消极的态度态度,行动迟缓,影响党务公开工作的正常开展。其次是党务公开的质量不高,一些企业党务公开只注重形式,不注重实效。尽管工作布置了,但是落实不到位,还有的企业把党务公开当做装饰品,只求轰动效应,不听党员意见,不改存在问题,效果很差。第三是党务公开操作不规范。在公开党务过程中,有的党务领导人事先不告知党员,党员不知道怎么回事,到事实上公布后,党员也没有办法;还有的党务领导人甚至将党务公开作为应付上级检查的形式,纯属为了应付差事。
三、加强和改进党务公开的有效方法
在党务公开工作中、要在“机制”上做文章,在“规范”上下功夫,在“难点”上求进展。即制度保证要强化,运行机制要规范,操作程序要严格,监督考核要加强,从而真正推动党务公开,促进党组织的稳定与发展。
(一)实事求是,确保党务公开的真实性
实事求是是搞好党务公开的前提。在实际操作过程中,要如实地进行公开党风廉政建设的关键点,企业党组织稳定的难点、涉及党员利益的热点问题。如机构改革、重大决策、干部选聘等方案,要真正做到实事求是,严格按照程序进行公开。可以采用党代会、中层干部会等会议形式公开;也可以采用公开栏形式公开;还可以利用微信、广播与板报等形式公开。在党务公开工作中,实行多渠道、多层次的公开,从而确保公开的真实性。
(二)健全运行机制,规范党务公开
党务公开是党员民主管理与监督的形式,但不是说凡事透明了,问题就解决了,麻烦就消除了。“公开”只是一种手段,要使党务公开得到实效,关键是让“公开”规范化、制度化、程序化,因此要建立科学、完善的运行机制。首先领导机制要健全。要完善党务公开的领导机制,形成党委统一领导,书记负总责,党员全员参与的工作格局。其次工作机制要完善。要广泛深入地开展党务公开,需要制度规范,因此一要制定工作方案、工作程序与实施细则,用制来规范这项工作,使党务公开常态化、制度化。二要健全各项规章制度,规范领导行为。三要纳入法制轨道,做到依法办事。第三监督机制要强化。党务公开的实质是民主监督。要使党务公开扎实开展取得实效,就必须强化监督机制。因此,要注重抓好三个环节即公开前确定内容;监督公开过程;公开后的群众反映。做到三要即:主动参与二要敢于监督;提高素质。第四是落实考核机制。加强检查考核党务公开工作执行情况是党务公开质量提高的重要保证。一是将党务公开纳入到基础工作考核中去,进行定期考核;二是将党务公开作为业绩考核的重要内容进行考核。把党务公开与干部的奖惩结合起来,奖励那些党员中威信高,反映好的领导干部;淘汰那些在党员中威信低的领导干部。
(三)提高党务公开的实效性
抓党务公开,一定要紧紧围绕改革、发展、稳定的大局进行,要通过党务公开群策群力搞好党组织的各项工作。当前党务公开应向三个方面深化:首先是在公开内容上要从一般性问题向深层次问题深化。一是要公开改组、改造等改革难题,二是要公开重大决策、机构调整等热点问题与廉政建设的焦点问题。其次在公开程序上要公开办事过程。首先重大决策要实行公开。其次,热点问题处理的步骤要公开。 第三在公开范围上,要从公司党组织向党支部、党小组深化,才能实现全面监督。
参考文献:
[1]张燕.新形势下做好党务工作的策略初探[A].华人时刊,2015,(4).
[2]许晖.浅析以人为本做好党务工作[J].城市建设理论研究,2013,(8).