关于“访惠聚”做好群众工作的实践研究

李鹏

摘要：按照自治区“访惠聚1+2+5”目标任务的要求，高标准开展群众工作，是凝聚民心的重要途径。积极践行全心全意为人民服务的宗旨，保持与人民群众的血肉联系，与广大群众同甘共苦、共同奋斗，通过强化意识形态领域教育、全心全意帮扶解困、现代文明生活习惯培养、语言技能培训等工作，是密切党群干群关系，夯实群众工作基础，提升广大群众幸福感、满意度的有效方式，能最大限度的把群众动员起来、组织起来、团结起来，形成反恐维稳的铜墙铁壁。

关键词：“访惠聚”;群众工作;意识形态

为紧紧围绕总目标，保障新疆社会局势稳定，使目标更加聚焦、任务更加务实、措施更加有力、成效更加明显，2017年，自治区党委对“访惠聚”驻村工作作出了重大调整和不断深入深化。中国石油集团西部钻探工程有限公司作为驻疆央企，积极履行政治责任、社会责任、经济责任，党委高度重视“访惠聚”驻村工作，把开展“访惠聚”驻村工作作为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标的重大举措和有力抓手，摆在突出位置，加强领导、精心组织、认真谋划，选派精兵强将到喀什地区泽普县开展“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作。

一、充分认识南疆群众工作基础的特殊性

长期以来，“三股势力”在我国境内外相互勾结，沆瀣一气，用宗教极端思想蛊惑广大群众百姓，不计其数的群众和家庭受到了迫害。加之，南疆广大群众文化不高、国语水平低、思想比较封闭、观念落后、法律法规意识淡薄、生活贫苦、生活陋习多，基础设施不完备，党群干群关系差，村民对干部有恐惧心理、戒备心理，不敢说真话，群众反映的问题既有干部作风的普遍问题，也有家庭自身的困难问题;既有邻里之间的矛盾纠纷，也有家庭内部不和谐的问题。这些问题都事关社会和谐稳定，事关总目标的实现。

习近平总书记指出，“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当做自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活。”

面对新形势、新任务，面对人民群众的新要求、新期盼，如何切实改进和加强群众工作基础，在短时间内夯实群众工作基础，密切党群干群关系，及时协调解决群众的各类困难诉求，是摆在“访惠聚”驻村干部面前亟待解决的问题。

二、群众工作开展的做法

通过两年的驻村经历，要做好南疆群众工作，必须紧紧围绕自治区党委书记陈全国同志提出的“四句话”“4+2件事”工作要求，以深入推进群众工作为着眼点，以抢占意识形态领域制高点为着力点，全力以赴高标准开展群众工作。

（一）坚持包户住户，实现“两个全覆盖”。密切联系群众是我们党最大的政治优势，是党的事业走向成功的法宝。深入群众中间、深入群众家庭、深入田间地头既是密切联系群众的最佳方式，也是了解村情民意的有效途径。工作队统筹所有驻村力量，按照每人包管20户农户的原则和每天至少走访4户的要求，包户干部每日晨会后全部铺开，开展“地毯式”走访，深入群众、体察民情、收集民意、解决民困。为进一步强化与群众的联系，深入了解群众日常生活习惯，全面开展以“同吃同住同劳动同学习、送法律送政策送温暖送文明”为主要内容的“四同四送”活动。工作队坚持全盘统一规划，按照男女搭配、民汉搭配的原则将驻村力量混编成组，每周至少开展4次“四同四送”活动。通过在田间地头同劳动、在庭院炕头话生活，采取小板凳微宣讲、家庭会议讨论、拉家常解疑惑等方式，将法律讲透彻、把政策讲鲜活、把文明讲到位。

（二）坚持深入宣讲，实现教育全覆盖。利用包户干部日常走访和包户入住两种方式深入群众家中，用“包谷馕”式语言向广大群众进行宣讲。采取入户教育“点对点”，坚持包户干部、入住小组深入群众家中“点对点”对群众进行法律、惠民政策宣传，教育引导群众做到“三个绝对不能沾”。采取常态教育“面对面”。坚持利用晨会、妇女活动、党团员活动等时机，对村“两委”干部、农民党员、群团组织进行“面对面”教育引导。三是集中教育“实打实”。扎实推进每周一“三结合”活动。“实打实”教育群众明白应该干什么、不该干什么、应该感恩什么、不能信奉什么。

（三）坚持破除旧习，努力打造美丽乡村。因为“老坏旧”思想，群众长期被生活陋习所影响：没有刷牙洗脸洗脚的习惯、干完农活的手不经常洗、直接饮用自来水、庭院卫生差、棚圈杂乱、屋内屋外垃圾多、房屋内“功能分区”不明显等等。工作队首先从村“两委”干部着手，在“传帮带”过程中，经常性就“小家干净了，大家才能整洁”进行教导，要求他们为广大群众百姓做一个表率。在干部包户住户活动中，积极开展“做一个具有良好的个人卫生习惯的新时代村民”教育引导工作，努力帮助他们破除旧规陋习，积极开展现代新生活习惯培养：从送牙刷、脸盆、香皂、水杯等小事着手，从早晚刷牙保证口腔牙龈健康、饭前便后洗手避免病菌入口、睡觉之前要洗脚享受美好睡眠、不要直接饮用自来水防止寄生虫进入体内繁殖等小处引导，逐步培养现代文明生活习惯。通过引导、演示、帮带引导，不断净化农户房前屋后、屋内屋外卫生环境，在全力营造健康、干凈的家庭的同时，也美化了自身的心情，使广大群众以更饱满的热情、更抖擞的精神迎接更加美好的明天。

参考文献：

[1]佚名.新疆“访惠聚”驻村工作中的宣传思想教育研究[D].新疆师范大学，2017.