基层党建工作实效性探索

徐菊叶

习总书记说，党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。党建抓实就是生产力，党建抓强就是竞争力，党建抓细就是凝聚力。西安地铁四号线不断增强党建工作实效性，推动党建工作与重点工程建设项目施工深度融合，让党建融入生产、融入经营、融入管理，项目建设与党建工作同频共振，把党的政治优势、组织优势转化为推动重点工程建设项目的强大动力，将无形的政治思想工作转化为有形的发展优势，让党建工作真正成为企业发展的强悍引擎。

一、抓好党建基础工作，发挥党组织的核心保障作用

（一）以党内政治生活为抓手，夯实思想根基

方向决定成败。重视和抓好职工队伍思想政治工作，结合施工生产经营管理实际，找准切入点，提高政治思想工作针对性、实效性、主动性和生动性，与时俱进，更好的促进施工生产中心工作出成效。

1.加强理论学习，筑牢党内政治生活基石

项目按照中央和集团公司、公司工作部署，结合项目实际，积极行动，统筹安排，切实把讲政治的要求落实到具体的工作中。

2.紧贴项目实际、增强党内政治生活针对性

改变学习教育方式，从书记“一言堂”到互吐心声，谈认识、谈感想、谈打算，增强参与意识;突出针对性、实践性，开展学习教育、专题研讨、专题讲座等，多种形式新颖，内容丰富的教育活动，有效地提高了党员学习的主动性、也提高了组织生活的质量。

3.突出五大重点，增强党内政治生活原则性

一是夯实组织保障。一是优选配强，健全组织机构。通过规范组织建设确保党的工作落实到人，二是坚持民主集中制，锤炼坚强党性;三是加强制度建设。制度建设作为落实全面从严治党主体责任地重要手段。四是违规行为零容忍。违反党规零容忍，逾越党籍不姑息，彻底杜绝内外部吃请送礼现象，厉行节俭反对铺张浪费。五是廉政建设不放松。确保党组织机体健康。

4.规范党员行为，结合实践抓量化考核

建立考核管理体系，进一步规范党员言行，强化对党员的教育、管理和监督。

（二）围绕生产经营，发挥支部战斗堡垒作用

项目党支部以“两学一做”学习教育为抓手，以“四守四创”为目标，深入开展“创新创业履责年”活动，不断提升党支部工作与施工生产结合，发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

1.开展创岗建区活动，激发党员争先创优。项目把党建与现场施工作业融合，让党员的形象和行动起到示范效应。按管理组划分4个红旗责任区，设立先锋岗。激励党员带头强攻，在责任区管理组组织施工中，发挥骨干带头作用。

2.开展丰富多彩文体活动，展现群团工作。以扎实的服务和丰富多彩的群团活动打造阳光团队。组织“守底线，敢担当，勇创新，争一流”主题实践活动，参加股份公司“一起走”大赛全程服务等活动16次，激发阳光、向善、向上的正能量。

3.持续不断地组织阶段性劳动竞赛。先后组织8次劳动竞赛，激励全员比学赶帮超。劳动竞赛每次都以圆满的成绩完成既定施工任务。

（三）搭建共融共建平台，助推企业协作共赢

协同共建、优势互补、相互学习、共同促进，开展党建共建活动。

1.开展联学共建活动。以西安市“亲商助企”活动为契机，与地铁公司合同预决算处结对子，以安全生产为切入点，与西安秦华天然气公司开展的党建共建活动。以党建助推现场施工，发挥1+1>2的支部战斗堡垒作用。

3.加强新闻宣传，树品牌形象。积极主动与新闻媒体联系沟通，宣传企业员工坚守一线的感人故事，把央企的责任和担当让社会更多的理解和尊重，荣光了企业的形象。

4.勇担央企社会责任，谱写关爱新曲。作为央企，担负社会责任，走进陕西儿童回归救助中心，开展“携手献爱心，共建送真情”公益实践活动。同时，把党建共建延伸到扶贫领域，与地铁公司在长安县三师村帮扶结对，担负脱贫攻坚的历史责任。

（四）党建工作成绩突显，有力促进了项目稳健、持续、良性发展。从2014年7月至今，项目共荣获业主、股份公司、省、市建设主管机构及集团公司、公司综合信誉评级、安全、质量、文明施工、党建工团等各种荣誉69项，每月平均1.31项。以四号线项目为依托，深耕市场，在区域内相继承揽了6个地铁项目，实现了线线有标、滚动发展的经营目标。

建筑施工企业项目的党建工作，其方式和方法也不是一成不变的，关键是结合企业的特点，项目人员的自身状况，找准工作的关键点和突破点，与时俱进、创新思维、创新工作，全体党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用就能得到充分发挥，我们所遇到的一切困难险阻都会迎刃而解，项目党支部就会成为建筑市场上坚不可摧的强悍引擎。

二、自我革新挖掘基层党建工作存在的问题

项目的稳健良性发展是党建成效的试金石。项目党组织认真落实从严治党主体责任，党支部规范化建设和党员干部的先锋模范作用得到了发挥，扎实推进了项目重点工作任务落实，但，认真剖析，党组织自身建设和党员队伍建设还存在一些问题。

（一）个别党员作用发挥不够。全面来看，党员在重要岗位挑大梁，关键时候冲锋在前，发挥了先锋模范作用，但有的党员缺乏干工作热情和信心，工作积极性不高，宗旨意识不强，党员意识有所退化，把自己混同群众，作用发挥不明显。

（二）能力素质不适应。全面从严治党的要求需要书记具备多方面的能力和素质，要求书记是一个复合型人才，既要具备管理能力，又要具备丰富的党务知识，才能当好班长。

三、追根溯源查找党建存在问题原因

（一）党组织整体水平与新形势不尽适应。世界社会经济正处于大变革的情势，国内改革开放程度日益加深，面对新形势，党组织的工作出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应，一些党员或者党员干部思想不够解放，不能与时俱进。二是管理方法和工作方法不适应。三是工作能力和自身素质不适应。

（二）党员素质偏低制约了作用的发挥。党员中分化比较严重，特别是一些学历低、年龄大的党员，认知能力和积极主动性不够，干事缺乏热情和活力，或者有心无力，与群众和组织的期盼差距较大，与群众日益增长的民主意识、法制意识和参与意识不适应。

四、扬长补短，服务发展，加强基层党建工作

针对上述问题，从加强党的基层建设出发，必须采取措施，加大力度，进一步加强党组织和党员队伍建设。重点抓好五个方面的工作。

（一）抓住“重点”，有效开展党员先进性教育

一是抓好学习教育，让党员明确基本要求和前進方向。以《党章》合格党员标准和十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，使广大党员真学、真懂、真信、真用。二是引导党员树牢理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观增强“四个意识”坚定“四个自信”筑牢“两个维护”，不断提高政治站位。三是要强化宗旨意识教育。四是树典型引路。榜样的力量是无穷的。树立身边的榜样、旗帜、标杆。

（二）巩固“核心”，加强班子建设

第一责任人要切实抓好班子、带好队伍，班子集体领导和分工协作好党内政治生活制度，增强班子解决自身问题的能力，发挥班子整体合力，共同推进项目发展。

（三）抓住“痛点”，抓好党员队伍建设

一是把握新形势发展对党员素质和能力的新要求，教育内容设置上注重“精、深、实、新”。二是把握经常性教育方式，注重实效性。三是活跃载体，构建平台。

（四）找准“切点”，创新支部工作方法

书记要硬，政治强、业务精、聚人心。

（五）把握“关键点”加大组织建设力度

要以支部建设为重点，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

抓好党建是一项长期性的系统工程，不是一蹴而就，贵在久久为功。要不断深入学习，切实增强“四个意识”，更好的融入实际，真抓实干，勇于创新，坚持不懈抓落实，才能找准定位，把好方向，凸显价值。