基层兽医动物防疫工作重点探讨

冯学灵

摘要    基层兽医动物检疫工作是我国兽医防疫工作中的重要一环，其工作开展的成效在很大程度上影响了我国动物防疫整体工作的进展。结合冠县定远寨镇实际情况，总结了基层兽医动物检疫工作的重要内容，分析了检疫工作中存在的问题，最后提出相应的对策，以期促进当地基层兽医动物防疫工作的开展。

关键词    基层;兽医动物检疫;问题;对策

中图分类号    S851        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）14-0218-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

兽医防疫工作属于公共卫生工作中不可缺少的一部分，是确保我国社会可持续发展的重要途径[1]。随着我国农业经济的快速发展，畜牧业也得到了进一步发展，同时兽医动物免疫工作也面临着更加严峻的挑战。因此，要重视对兽医动物免疫工作的管理，从源头上做好动物疫病的防控[1]。基层兽医动物免疫工作作为我国兽医动物免疫工作的重要组成部分，发挥着不可替代的作用，但是受到多种因素的影响，基层畜牧兽医动物检疫工作开展仍存在一定的困难。本文结合冠县定远寨镇兽医防疫工作的实践，对其防疫工作的重点内容、存在的问题以及发展策略进行如下探讨。

1    基层兽医动物防疫工作的重点内容

1.1    防控疾病

基层兽医动物防疫的一项主要工作内容是进行动物疾病防控，属于日常工作的重点。应做好辖区内动物疫病的调查工作，积极采取相关防疫措施，对一些可能会发生的疾病进行防控。如果有突发性疾病发生，应立刻采取可行性措施，避免疾病的扩散蔓延，确保动物的健康。

1.2    开展健康检查

基层畜牧兽医工作站人员要定期对辖区内的动物进行体检，并就其健康情况做好详细的记录，以便建立起较为完善的动物健康档案，从而及时了解动物的健康情况[2]。

1.3    完善基础设施建设

基层兽医动物防疫工作站配套设施相对较为落后，要结合动物疫病发展的实际需求，不断完善基层防疫机构的基础设施建设，以确保动物检疫工作有效开展。

2    存在的问题

2.1    基层防疫监管力度不够

我国法律虽然规定了基层防疫监督机构属于执法机构，赋予了工作人员一定的执法权，但是随着政府机构改革，现在基层防疫工作人员属于技术员（参照事业编制）。有些地区由外聘人员从事基层动物防疫工作，政府不能给予其相应的政治待遇，因而无法有效开展监管工作。此外，由于资金不足，很多基层防疫人员数量不够，而基层动物防疫工作任务很重，有限的资金和人力资源无法确保防疫工作的有效开展，导致出现了很多违法行为。在监管力度不够的情况下，很多病死的动物进入市场上销售，无法保证动物产品的质量安全。

2.2    对基层动物防疫工作的重要性认识不够

虽然我国动物检疫工作在全国开展时间已经很长，但是很多基层动物防疫工作人员并不能清晰地认识到其工作的性质，且对新研制推广的疫苗还存有一定的疑虑，导致动物防疫工作的开展难度较大。受到认知的限制，有些工作人员认为动物防疫就是给动物注射疫苗，只要做好这个工作即完成了本职工作，这种思想对基层动物防疫工作的顺利开展产生了较大的制约作用[2]。

2.3    防疫工作人员整体专业水平不高

目前，基层动物防疫工作人员中很多年龄偏大，思想上較为保守，在实际工作中无法适应当前防疫工作的新要求。近年来，随着人们对食品安全问题的日益关注，政府更加重视基层的动物防疫工作，适当更新了一些原有的基础配套设施，但是缺乏专业的技术人员，导致一些先进的防疫设备与防疫技术无法应用，阻碍了新时期防疫工作开展效率及效果的提升。

3    对策

3.1    改善基层动物防疫工作环境

一是政府部门要给予更大的支持，从政策、资金、技术等方面加大扶持力度，确保防疫工作的顺利开展。二是明确基层防疫机构的工作职责，要求工作人员认识到自己的责任，不断提升专业素养，以便在面对问题时果断处置。三是更新基层动物防疫的设备。在新形势下，有些老设备不能满足动物新疫情的检测，需要配置最新的防疫设备。

3.2    健全基层动物防疫机制

结合基层实际情况，建立起可行性比较强的动物防疫机制，明确规定防疫工作的内容、职责，要求其按照规章制度办事。加强对基层防疫机构的管理，确保各环节按照制度有序进行，如疫苗的采购、输送等环节。建立奖惩机制，对动物防疫工作表现优良的给予奖励，对不认真履行职责的给予批评教育，如果因为不作为而导致疫情扩散的，严重的可解除聘任合同，甚至追究其刑事责任，从而提高防疫人员工作的责任心。此外，根据物价水平适当提升基层动物防疫人员的薪资待遇，提高基层防疫员的工作积极性[3]。

3.3    加强基层防疫队伍专业建设

许多基层防疫单位由于地处偏远、工作环境差及待遇不X高，招聘的防疫工作人员整体专业能力较差，有些未经过专业培训，不利于新时期动物防疫工作的开展，因而需要对其加强培训，并不断提高防疫员的技术和业务水平。可以定期举办动物检疫方面的知识培训，确保基层的防疫人员能接受到最新防疫理念以及防疫技术;邀请一些相关领域的专家开办讲座，将他们多年的诊疗经验进行整理、分享，通过互相交流扩大基层动物防疫工作人员的认知，确保动物检疫诊疗工作更加规范[4]。

4    参考文献

[1] 陈艳芹.基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析[J].兽医导刊，2016（4）：18-19.

[2] 李始瑞.基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析[J].农家致富顾问，2016（12）：114-115.

[3] 孟祥庆.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的有效途径探析[J].中国畜牧兽医文摘，2018，238（4）：53-54.

[4] 昝良德，陈浩，李成炯.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J].农业与技术，2016，36（18）：120-121.