“一带一路”背景下全球贸易治理体系重构

马莉丽

摘 要：以往全球贸易治理体系一直以来都由以美国为主的发达国家进行掌握，使得我国在处理全球经济方面问题面临着一定的困难，因为欧美发达国家受到自身民主制度以及发展形式等方面原因的影响，使得他们对于全球贸易治理的主动性略微降低。从目前的情况来看，全球贸易治理体系仍然处于困境当中，并逐渐突显出多种问题，在这样的前提条件下，一带一路对于全球贸易治理体系的重构，使得更多的国家充分实现了机会、权利的平等。由此可见，一带一路对于全球贸易治理体系中存在的失衡、失序等多种问题都能够有效进行解决。

关键词：一带一路；全球贸易治理体系；重构

1.全球贸易治理体系的现状分析

1.1各个国家经济得不到平等发展

在当前的全球贸易治理体系当中，各个国家之间存在着较为明显的不平等现象，使得缅甸、尼泊尔、阿富汗这些最不发达的国家逐渐失去了进行发展的机会。发展中国家未维护自身的服务市场，使得美国可以通过资本来获得这些国家的廉价劳动力。由于有着技术层面上的优势，使得美国可以通过美元资本直接利用投资外包的方式来进行生产，从而将更多发展中国家纳入到以美国为核心的国际生产体系当中。在发展中国家为美国提供更加廉价产品的同时，美国也能够通过资本回流的方式来使用发展中国家的廉价劳动力。

1.2治理体系的合法性遭到质疑

一直以来，都是由以美国为核心的发达国家来对于全球贸易治理过程进行主导，并由他们来制定全球贸易治理规则，发展中国家只能服从和接受。近些年来，以中国为代表的新兴经济体逐渐获得了更大的国际影响力，这些新兴经济体在全球贸易总额当中占据了更大的比重。虽然新兴经济体已经成为了全球经济发展的重要推动力，但是当前的全球贸易治理体系并不能准确的体现出这种改变。主要表现在当前的贸易治理体系中对于利益的分配方式并不符合当前的经济发展格局，新兴经济体所具备的经济实力与治理体系中的分配格局并不匹配，从而使得治理体系当中的合法性受到了多个国家的质疑。

1.3治理体系无法发挥作用

多边贸易体系一直以来都在以美国为核心的发达国家手中掌控，所以到目前为止仍然没有得到结构上的合理性调整。新兴经济体所采用的新型机制和组织形式无法在当前的全球贸易治理体系当中发挥有效的作用。由于发达国家对于这种体系的掌控，使得新兴经济体无法拥有管理自身经济活动的权利，发达国家要求发展中国家开放自身市场，却又对这些发展中国家进行贸易保护，使得这些发展中国家逐渐失去了进行对外贸易管理的权利。

1.4全球贸易发展受到了阻力

在全球贸易治理体系当中，向全球范围输出公共产品需要一个大国付出相当多的努力，这同样也是一个大国应有的责任和义务。但是作为全球贸易治理的主导方，美国对于经济贸易领域所采取的贸易保护主义已经成为了全球经济贸易发展的重大阻碍。特朗普在公开场合当中没有认同自由贸易所具有的价值，并提出了具有强烈贸易保护主义的相关政策。特朗普对于大国的国际责任和国际规则进行了无视，在对于政策的制定上只考虑自身利益。

2.我国在一带一路背景下推动全球贸易治理体系重构的具体措施分析

2.1推动支付体系重构

我国应鼓励自身企业在进行贸易的过程中采用人民币来进行跨境支付，并通过一带一路来给予沿线国家更多的投资良机。同时我国也应该鼓励自身企业采用人民币来进行投资活动。具体来看，首先，应建立以人民币为主体的跨境支付机制，并在沿线国家和企业之间建立人民币支付的观念，提升沿线国家和企业对于人民币的需求。其次，要鼓励沿线国家利用人民币来对于大宗货物进行结算和标價，并在大宗货物的交易方面给予他们更大的便利条件，从而提升我国在沿线国家当中进行定价的话语权利。第三，要对于人民币的大宗货物交易市场进行充分的完善，并开发出更多符合沿线国家和企业需求的金融产品，并吸引到更多的国外投资者。最后，要鼓励更多的沿线国家和企业将人民币加入到他们自身的外汇储备当中，从而提升人民币的影响力，并逐步开放我国内部的金融市场，将这些国家的人民币储备投入到我国的金融市场当中。在一带一路的沿线当中，大部分国家都是发展中国家，一些国家的基础设施较为落后，所以在这方面有着非常大的融资缺口。我国在基础设施建设方面有着十分高的储蓄能力，并有实力在这些发展中国家的基础建设融资过程中发挥领导功能，从而在这些发展中国家进行基础设施建设时将人民币作为融资货币。同时，在使用基础设施债券和政策性贷款等都应使用人民币为主要货币，并充分利用多个政策性金融体系的功能，使得更多的资本能够加入到一带一路的建设当中。同时，也应主动加速货币互换在这个过程中的使用，激发金融市场使用人民币的积极性，为沿线国家进行的基础设施建设提供更多的资金。

2.2推动经济全球化包容发展

从目前的情况来看，以美国为核心的发达国家利用全球贸易治理体系并根据他们自身的诉求来制定贸易治理议题，但这种议题的制定方式实际上并不能准确的反应当前的世界经济格局。我们能够看到以美国为核心的发达国家对于全球经济发展的贡献已经远远落后于新兴经济体，但是他们却利用贸易治理体系来维护自身的利益，这并不符合世界上大多数国家的利益需求。所以，要增加新兴经济体国家在全球贸易体系当中所掌握的话语权，从而加快全球贸易治理体系的民主化，确保世界各个国家都能够在该体系中获得平等的权利和机会，使得全球贸易治理体系能够向着更加合理公平的方向发展。

要强烈抵制欧美发达国家的霸权行为，建立共赢原则，维护全球人类共同利益，从而建立符合共赢原则的新全球贸易治理体系。相比于欧美国家的霸权行为，新兴经济体主张共商、共建和共享理念，只有各个国家进行合作，才能够更快的走出经济困境，获得共同的发展机会。

2.3推动一带一路机制的建设

首先，一带一路的建设过程十分复杂，无法依靠当前的多边以及双边合作机制来进行有效推进。所以必须与沿线国家和企业建立更为长期的合作模式，为一带一路的建设提供良好的保障。同时也要对于多边或者双边的合作机制进行充分利用，完善合作机制，进行更多大型项目的对接，并推进贸易投资的简单化，让更多国家参与到一带一路的建设当中。

其次，要推动全球经济发展和改善全球贸易治理水平，需要在一带一路建设当中不断的贡献出我国的理念和方案，并从中获得更多沿线国家的支持和响应，同时，也要重视一带一路国际合作的制度搭建，从而推动区域经济合作治理体系的正确建设，保证沿线国家和企业都能够得到平等的发展机遇，使得区域经济合作向着更加包容的方向发展。

结束语：

本文首先对于全球贸易治理体系的现状进行分析，从而对于我国在一带一路背景下推动全球贸易治理体系重构的具体措施进行研究，相信在一带一路的背景下，必将增加全球贸易治理体系的重构速度，并增加更多新兴经济体在治理体系当中的话语权，使得全球经济能够向着更加包容和普惠的方向进行发展。

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