精准扶贫背景下红色旅游助推扶贫攻坚的研究

柏耀钰

摘 要：党在十九大上明确了“打赢脱贫攻坚战，让那些贫困人口、地区能够和全国一道迈向小康”的庄严承诺。时下，和2020年步入全面小康的节点已经越来越近，脱贫攻坚也迅速迈向了“啃硬骨头、攻坚拔寨”的关键期。凭借投入少、易于带动、无门槛等诸多特征，旅游扶贫转而变成扶贫战略最为关键的部分。怎样打好“十三五”这场攻坚战，这是时代赋予我们的主题。红色旅游集聚物质、文明双重的脱贫功效，其开发前景相当广阔。

关键词：精准扶贫;红色旅游;助推扶贫攻坚

2020年，我国将全面迈入小康社会的伟大使命，并提出了“群众生活大幅提升，收入差距显著下降，扶贫对象持续减少”的基本要求。习总书记针对扶贫开发工作也作了深刻的讲话，并提出了“六个精准”，分别为：扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人（第一书记）以及脱贫成效精准。由此可见，领导班子相当地关注扶贫工作。

一、红色旅游及红色旅游扶贫的界定

新时期，红色旅游是广大革命老区开创和形成的特色发展模式。在宣扬红色革命精神的同时，我们也要看到“扶贫”背后的历史使命。也就是：设身处地帮助老区境内的贫困人口在最短时间内脱贫致富。对旅游扶贫而言，其目标在于反贫困，减少弱势群体当前的贫困窘境。对地方群众来说，红色旅游业仅仅为一种手段。告别贫困，这是地方政府和群众开发红色旅游最原始的想法。红色旅游扶贫，即在资源条件相对富足的贫困地区（如革命老区），利用红色旅游来促进当地的经济建设，使群众可以快速脱贫致富的发展模式。和财政、信贷、民政救济以及物资捐助等传统的扶贫方式相比，旅游扶贫有不可匹及的优势。部分革命老区，甚至有条件将红色旅游扶贫当作是最重要的扶贫手段。

二、红色旅游在扶贫工作中面临的困境

（一）旅游地基础设施薄弱

金寨县，地处于皖西边陲，横卧于大别山腹地。这里的地形条件并不是很好，交通阻塞，水利设施也十分的滞后，很多基础设施尚未完善起来。考虑到建设资金比较少，公路等级相对偏低，村道之间很难顺畅地连接。很多道路也没有得到很好的维护，当地的交通路线受到很大制约。除上述外，民生水利明显地短板。到2015年末为止，全县还是有5.03万贫困人口没有办法保障他们的饮水安全。小型以及抗旱应急备用水源工程还不是很完善，没有建立良好的供水保障体系。对红色旅游而言，设施薄弱有着致命的影响，也保障部了游客个性化的旅游体验。再者，金寨县的红色旅游资源相对来说也比较分散，不少景点都是在村镇，和县城相隔较远。当地的贫困人口相当聚集，这就影响了红色旅游总体的扶贫效果。

（二）专业人才稀缺，内生动力不足

产业链上，人才才最核心的因素。开发红色旅游，除了要有优秀的创新人才外，同时也应当配备懂配套产业、技能娴熟的管理型人才。从地理位置上看，金寨县本身就很偏僻。当地的经济基础还十分的薄弱，没有办法挽留本地、外来人才。人才缺失，無疑阻碍了金寨红色旅游的长效发展。开发进程中，由于没有综合规划与地方特色，加上很多配套设施跟不上，有了邻近区域中同行竞争者们的侵入，金寨没有任何的竞争优势，内生动力大大下降。

三、红色旅游实现精准扶贫的途径

（一）利用地方多元化的红色文化资源，开发红色旅游，始终以红色旅游为主导

在红色旅游的筹备阶段，要尽快地完善革命老区当地的交通条件、通讯设施等基础建设。在开发和建立红色旅游的整个产业链中，要鼓动和重点扶持老区当地的服务业和传统手工业;在开发对外联系的过程中，要懂得推广和打响区域的知名度，从而为招商引资以及品牌延伸找到新的渠道;在红色旅游的开发实践中，要运用好地方的人力资源，留出充足的岗位，帮助地方群众处理好就业。在业态融合的整个进程中，要坚决以红色引领古色、绿色以及俗色，做到联动开发，优化和健全产业链条，使旅游业能够在革命老区得到全方位地发展。

（二）深挖文化内涵

挖掘革命老区背后的文化内涵，这是红色旅游开发最为基本的要求。一是必须对老区党史或是革命史展开系统地研究，找到红色文化背后的特质。二是仅仅围绕红色文化这一时代主题，突出革命老区最大、最鲜明的特色。三是吸引和开发外化红色文化，领略背后的内涵。

（三）做好宣传营销

不少革命老区才刚开始接触和着手红色旅游，还没有塑造出品牌形象，更谈不上很大的影响力。故而，我们应当利用品牌或是媒体营销等手段，对革命老区当地的红色文化资源做好主动地宣传，开展自主、热情地宣传营销。唯有如此，老区红色旅游才能看到明朗的前景，当地的游客人数才会爆发式地增长。

（四）开发旅游产品

在革命老区，红色旅游的开发必须利用好地方已有的红色资源，推出一款或是多款特色鲜明的红色旅游产品。另外，红色旅游必须在特色、创新上多下功夫，强调开发活动的教育性、时代性和体验性。增强特色旅游产品对受众群体的吸引力，推出红色旅游精品，使其成为新的利益增长点。

（五）人才培训

经济水平、信息渠道以及交通设施等，均会对红色旅游开发有很大的影响。金寨作为典型的革命老区，这里的人才大幅地缺失，地方群众的思想观念也跟不上套。组织多元化、系统的人才培训，这是确保红色旅游产业能够长期下去的根本之选。人才培训对象，无外乎下列两大类：一是创新型开发人才，可以找到红色旅游背后的发展潜力、能够对红色旅游作出创新和统筹布局;二是旅游产业配套型人才，如餐饮、酒店管理以及工艺品制造。

四、结语

时下，扶贫脱贫已迈向“啃硬骨头、攻坚拔寨”的关键时期。我们应当谨记习总书记对“精准扶贫”作出的重要指示，坚定不移地脱贫攻坚。以“因地制宜”为前提，利用好革命老区当地红色资源的独特优势，开发红色旅游，并以红色旅游为支撑和牵引力，逐步地对革命老区做好精准扶贫，为贫困群众成功脱贫提供安全、高效的绿色新通道。

参考文献：

[1]金寨县人民政府.安徽省金寨县“十三五”水利精准扶贫实施方案[Z].安徽省金寨县：金寨县人民政府，2017.

[2]张锦河.红色旅游精准扶贫要把握好“四点”[N].中国旅游报，2017-05-23（003）.

[3]白鹏飞.精准扶贫背景下农户参与红色旅游的路径与对策[J].贵州农业科学，2017，（45）：146-149.