对建筑工程造价审计若干问题的思考

摘    要：工程造价审计是一项经济、技术力量雄厚的工作。要求审核员具备较高的专业素质，熟悉相关政策法规，熟悉施工技术、建筑设计、工程造价等建筑工程知识。本文着重分析了工程造价审计中普遍存在的问题，提出了提高工程造价审计质量的措施，以期对提高工程造价审计工作质量起到积极的作用。

关键词：建筑工程;造价审计;重点;原则;存在问题;方法

1  引言

审计工作在工程造价监督控制中发挥着十分重要的作用，应进一步加强和完善工程造价审计管理体系，从立法制度、行业创新、估价模式、人才培养等方面进行管理和规划，规范工程造价审计行为，提高工作能力，推进工程造价审计工作发展。

2  建筑工程造价审计的重点

建设项目成本审计首先要培养审计意识，使管理部门重视成本审计。目前，我国对成本审计的重视程度并不高，因此相应的成本审计工作存在诸多问题。许多建设项目对控制审计工作成本，不感兴趣，甚至成为纯粹的形式。对于成本审计制度完善的项目，由于目前建设项目的难度和复杂性不断上升，成本审计方式有待改进，工作进展不顺利。e项目仍然采用旧的审计方式，导致了施工环节成本审计的失误。除了上述因素外，成本审计人员的专业素质也需要关注。没有合格的专业素质，它无疑会增加成本审计工作的难度。企业价值观念也是管理员工的一个因素。员工道德素质低下很容易滋生腐败。因此，要提高成本审计的效率，提高员工的职业素养，就必须提高成本审计的效率。

3  建筑工程造价审计的原则

3.1  坚持预防为主的原则

建立严格的质量标准，严格监督抽查过程质量和工作质量，是保证工程造价审核质量的有力措施。

3.2  坚持质量第一的原则

建筑工程是一项非常重要的工作。主要用途是用于未来的住宅和商业。只有通过坚持质量第一，以这个为出发点，在未来可以更好的使用。也是从侧面节约建设资金的体现，这样才能为工程造价单位的发展打下坚实的基础，在未来日益激烈的市场竞争中处于有利地位。

3.3  坚持以人为控制为核心的原则

项目成本审计工作具有高度的可操作性，必须拥有一支高素质的人员队伍，具有高尚的职业道德和丰富的专业知识，使工作顺利开展，质量控制取得良好的效果。遵循合理的专业规范：项目成本审计过程中，项目成本审计人员应尊重客观事实，做到公平、公正、合理、不受偏见。

4  建筑工程造价审计存在的问题

4.1  建筑工程设计变动过于随意

在施工过程中，设计方案的变更存在着过度任意性的现象。设计方案发生变化，施工成本也会发生变化，这将给成本审计带来一定的问题。特别是对于一些设计变更超过30%的项目，也会给成本结算审核带来很大的挑战，这将严重影响到施工项目成本审计的质量。

4.2  成本管理观念陈旧

工程造价控制是贯穿于建筑工程全过程，它直接关系到工程总造价的管理和控制。就工程造价管理而言，管理不够全面。但从成本管理的角度来看，主要集中在事件发生后的结算上，没有事先控制成本预算，也没有在项目进行过程中控制成本预算，使得建设项目的成本控制效率低下。

4.3  预结算估算超限

建设项目实施过程中，某一时期工程造价的预算与结算环节主要是建设项目施工过程中涉及的人工、材料、设备等费用的预算与结算。但在这一过程中，经常出现高估预算和结算的现象，一些人员通过熟练运用工程项目套现高成本，提高工程收费标准，经常出现人为增加工程量，任意抬高施工设备和材料价格的问题，这些都对工程造价审计工作产生一定的影响。

4.4  价格失控

目前，建筑工程使用的材料种类繁多，价格差距也很大。为了获得超额利润和增加不公平的收益，许多建筑单位购买劣质材料或价格低廉的国内材料。在编制价格预算时，往往虚报、虚报高档材料和进口材料的价格。

5  提高建筑工程造价审计的有效方法

5.1  工程项目的前期深入

在现阶段工程造价审计过程中，相关审计人员必须介入工程投标过程，按照一定的标准和程序对投标内容进行审查，以避免在造价过程中投标内容与投标范围可能存在不一致，从而实现投标文件本身的严密性和完整性。例如，某一工程造价报审时，发现在工程运行过程中，在工程设计变更中实施的一些收费标准超过了国家规定的正常收费标准，使得整个工程造价的审计活动处于特别被动的状态，不仅使工程造价的审计工作在一定程度上变得困难。同时，也无法控制工程造价的审核工作是合理有效的。因此，我们认为在对工程造价进行核查的过程中，特别需要对相应的招标文件进行有效、合理的核查。同时，我们也需要完成基础价格的审核和检查，以有效的保证在此期间基础价格本身的合理性和准确性。

5.2  项目设计阶段的造价审计

满足设计规范要求的工程设计是最有效、最经济的工程设计。应充分利用前期已完成的设计案例，满足设计规范的要求，将各项目的经济数据指标与新项目的项目概算进行比较。从平方米成本指数、钢含量指数等方面进行分析比较，找出最合理的价格指数。工程设计人员往往注重设计的质量和功能，很少关注设计对工程成本的影响。一些设计安全系数大大超过设计规范的要求，导致高成本和投资的浪费。为此，应采取设计招标和方案选择的方式，选择最佳设计方案和可信赖的设计单位。在优化设计方案的基础上，适当增加设计成本，为降低工程成本提供可能。一旦形成设计预算，项目建设者可能要求设计师提供施工图纸的基础上的预算成本预算估计。每降低一个百分点，就奖励设计人员相应的工程造价费用，作为设计费。经济杠杆的方式，应该调动设计师的积极性，尽可能多的计算，多画图纸，充分利用我们的知识和经验，降低施工成本，设计出最符合工程设计要求的设计。

5.3  实行全过程的跟踪审计

过去，工程造价审计的要点是工程竣工图计算的工作量是否准确，工程竣工结算时是否合理实行定额、收费、调整材料报价等。但是，工程量清单计价实施后，需求需求审计需要对施工实践结束时的工作量进行审核和确定，审计人员必须对工程施工过程进行深化，并进行全程跟踪审计。对合同文件中规则的消耗、生产要素的报价、各项成本的价值进行审核，检查索赔依据和索赔程序的履行是否符合法律规定的刚性。这就要求审计员对施工现场进行深化，进行全过程的成本控制，掌握现场的第一手资料，了解施工项目的实际情况，控制施工过程中的关键环节。这样才能科学地审计工程造价。

5.4  运用现代化的审计工具

随着计算机技术和网络技术的广泛应用，在对工程造价进行审计时，应将计算机网络技术引入跟踪审计过程中。利用现代高科技，可以有效提高审计人员的工作效率，确保审计工作的准确性和及时性。同时，在改善审计条件的同时，也要在工作中使用相应的专业软件，推动造价审计信息化进程。

5.5  提高人员素质

在最后的分析中，审计质量的提高最终取决于人的因素，也就是说，专业知识水平，职业道德和丰富实践经验的工程造价顾问。良好的工作作风和优秀的业务水平来自三个方面：首先，招聘高素质员工;其次，员工的在职培训;第三，加强行业内部和外部的交流。

6  结语

建设项目成本审计对项目的成本控制具有重要影响，进而影响整个项目的效益。审计不仅要注意各施工环节的审计，还要注意施工环节涉及的建设、经济、法律等知识。在全面考虑成本审计的情况下，审计能否更加科学合理，对企业的利益负责。

参考文献：

[1] 朱峰，刘津玉.对新时期建筑工程造价审计方法的探讨[J].中国建筑金属结构，2013（6）：193.

[2] 梁志光.有關建筑工程造价审计方法的相关探讨[J].科技创新与应用，2013（23）：220.

作者简介：

韩胜宾（1970—）男，汉，山东省利津县，大专，工程师，工程造价。