西园街道写好“党建+”助推乡村振兴大文章

晋江市西园街道办事处几年来以“党建+”助力乡村振兴，写好“党建+”这篇文章，着力发挥基层党组织干部带动“乘法效应”，促进基层党建与农村经济发展互动雙赢。

一、“党建+领头雁”，发挥基层党组织战斗堡垒作用

近年来，街道确定屿头、赖厝两个社区为“党建领头雁”，发挥示范带动作用并取得显著成效。其中，屿头社区经过多年的探索，特别是党组织在发挥“党建+”助推美丽社区工作中，积累了丰富的经验，在壮大集体经济、产权制度改革、发挥引领作用等方面均走在晋江市美丽社区建设前列。今年被泉州市委授予“泉州市先进基层党组织称号”。

一是把好方向。在去年支部换届过程中，实现社区支部书记、主任一肩挑，2位支部委员兼任居委会成员，党组织核心作用进一步发挥。实行“四议两公开”，党支部把好大局，凡涉及群众利益的问题，都经支委会先研究，两委商议，并经党员大会和居民代表会议讨论决定。同时，支部还充分发挥社区事务监委会、老人会作用，在财务监督、移风易俗等方面发挥良好作用，营造风清气正的氛围。

二是发挥党员带动作用。在社区创建晋江市美丽乡村过程中，支部党员积极献策建言，积极争取上级资金支持，成效显著。在人居环境建设中，社区支部党员广泛动员群众拆除杂乱搭盖，整治社区环境，同时还积极参与多方举措，筹集资金近2千万元，建设社区敬老院、办公大楼、公园、社区道路，使社区面貌焕然一新。在晋江市“第二届最美乡村”评比中，屿头社区获得第一名。

三是实施阳光工程。社区支部认真实施党务、村务公开，在党员发展、评先评优、集体收入、项目建设等方面，通过社区党务政务公开网上服务平台，及时公开，做到党务政务及时公开，每个社区居民都可以进入网站及时查询相关情况并进行监督。

二、“党建+产业”，发展壮大集体经济

西园街道通过“支部+产业”“支部+合作”模式，积极探索壮大集体经济路子，为乡村振兴奠定坚实的物质基础。

一是试点土地集体流转经营。自1997年开始，将近960亩抛荒土地收归集体。扣除村民自建房土地外，把剩余土地入股集体，由社区统一经营流转创收。

二是公司化运作壮大经济。成立“屿头社区改造建设投资管理有限公司”，由社区主干担任董事长、总经理。利用社区毗邻中心市区及交通发达的优势，社区支部牵头下，多方筹集资1000多万元，建成15栋物流仓库，标准厂房用于出租，每年收入260多万元。利用征地拆迁机会，积极争取各方支持。

三是融入中心市区，持续增强发展后劲。拟规划建设富仕山庄二期工程，采取村企合作模式，市场化运作建设安居房对外出售，建成后预计创收上亿元。主动融入晋江市田园风光项目辐射圈，发展观光旅游、工艺制作展示等，为居民持续创收提供支撑。

三、“党建+治理”，建设和谐社区

西园街道在振兴乡村战略中，始终把健全社区党的基层组织作为“重中之重”，发挥党建在乡村治理中的领导作用。

一是扩大社区支部书记、居委会主任一肩挑比例。去年社区党组织及社区换届，街道11个社区中，支部书记、居委会主任一肩挑5人，占45.45%，其中两个社区为“晋江市领头雁”，两个社区为晋江市最美乡村创建社区，一个社区在转化治理中成效显著。二是加强社区配套组织领导。在11个社区中，社区监委会、老人会都有党员参与，保证了各项工作的正确政治方向。三是发挥党组织在公共服务和资金使用资源整合中的作用。

四、“党建+生态”，提升人居环境水平

“环境美不美，关键看口碑”。西园街道结合晋江市人居环境整治及“世中运”要求，围绕乡村振兴战略，按照“拆违、治乱、改造、提升”的步骤，着力提升人居环境，打好乡村振兴的“绿色牌”。

一是健全人居环境建设机制。采取街道党政挂钩联系社区、主要交通节点的办法，对涉及的人居环境的社区、道路拆违、治乱、绿化、改造等实行挂牌作战，定期通报进度、定期协调解决问题。

二是发挥基层党组织作用。着力抓好各类村级活动场所建设、组织开展各类群众性活动，引导村民推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。

三是丰富文化内涵，留住乡愁。人居环境提升，不但要有硬件建设的硬指标，还要提升文化内涵。街道制定提升乡村振兴文化内涵的规划，做到因地制宜，每社区一特色。

乡村振兴，党和政府的好政策是引领，关键是能把好政策落到实处。要使群众有实实在在的获得感和幸福感，关键靠基层党组织发挥领导、组织、推动，真正把政策落到实处。晋江市西园街道在实施乡村振兴战略中，扭住“党建+”这个牛鼻子，充分发挥基层党组织和党员干部群众的作用，在发展壮大集体经济、强化乡村治理、提升人居环境等方面做了一些探讨，取得了一些成效。今后西园街道将继续对标找差，在乡村振兴的行动中争取取得更好的成绩，为创建和谐文明幸福西园做出更大的努力。