2018军民融合大事盘点

◎网信军民融合编辑部/孙璞

2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,也是深入贯彻军民融合战略的关键之年。以习近平同志为核心的党中央，带领全党、全国、全军，着眼于破解影响和制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，不断开创新时代军民融合深度发展新局面。

1 十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议召开

2018年3月2日，十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议召开。会议审议通过了《军民融合发展战略纲要》、《中央军民融合发展委员会2018年工作要点》、《国家军民融合创新示范区建设实施方案》及第一批创新示范区建设名单。会议强调，要推进基础设施统筹建设和资源共享、国防科技工业和武器装备发展、军民科技协同创新、军地人才双向培养交流使用、社会服务和军事后勤统筹发展、国防动员现代化建设、新兴领域军民深度融合。要加快国防科技工业体制、装备采购制度、军品价格和税收等关键性改革，加快破除“民参军”、“军转民”壁垒。要培育一批典型，强化示范引领，以点带面推动军民融合发展整体水平提升。要加大法治建设力度，推动军民融合发展综合性立法和重点领域立法进程。

2 习近平出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议，强调扎扎实实推进军民融合深度发展

2018年3月12日上午，习近平出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。习主席就实施军民融合发展战略、加快国防和军队建设提出要求。他强调，要加强国防科技创新，加快建设军民融合创新体系，大力提高国防科技自主创新能力，加大先进科技成果转化运用力度，推动我军建设向质量效能型和科技密集型转变。要密切关注世界军事科技和武器装备发展动向，突出抓好重点领域军民科技协同创新，推动重大科技项目一体论证和实施，努力抢占科技创新战略制高点。要强化开放共享观念，坚决打破封闭垄断，加强科技创新资源优化配置，挖掘全社会科技创新潜力，形成国防科技创新百舸争流、千帆竞发的生动局面。

3 全国网络安全和信息化工作会议强调加强网信领域军民融合

2018年4月20日至21日，全国网络安全和信息化工作会议在北京召开，指出要加强网信领域军民融合。会议强调，网信军民融合是军民融合的重点领域和前沿领域，也是军民融合最具活力和潜力的领域。要抓住当前信息技术变革和新军事变革的历史机遇，深刻理解生产力和战斗力、市场和战场的内在关系，把握网信军民融合的工作机理和规律，推动形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展的格局。

4 十九届中央军民融合发展委员会第二次会议召开

2018年10月15日，习近平主持召开十九届中央军民融合发展委员会第二次会议。会议审议通过《关于加强军民融合发展法治建设的意见》。会议强调，要抓好《关于加强军民融合发展法治建设的意见》贯彻实施，完善法律制度，推进军民融合领域立法，尽快实现重点领域立法全覆盖。要加快职能转变，降低准入门槛，优化付款、退税、资质办理等流程，降低制度性成本，释放社会生产力。要着力突破关键核心技术，立足最复杂、最困难的情况，以工程建设为牵引，集中优势力量协同攻关，早日取得突破。

5 中央军民融合发展委员会办公室召开统筹推进标准化军民融合工作部署会

2018年7月31日，中央军民融合发展委员会办公室会同国家标准委、军委装备发展部、国防科工局，在京召开统筹推进标准化军民融合工作部署会。会议研究建立了统筹推进标准化军民融合工作协调机制，负责协调解决标准化军民融合工作过程中跨军地、跨部门、跨领域问题，强化重大任务督导落实。审议通过了《统筹推进标准化军民融合工作总体方案》。明确用3-5年时间，基本消除军民标准交叉重复矛盾问题，老旧标准得到及时更新，军民通用标准有效供给，重点领域新增标准军民通用化率达到60%以上，初步建立起军地衔接、精干高效、兼容发展的军民通用标准体系，有力保障军民融合发展战略实施。

6 中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于开展军民融合发展法规文件清理工作的通知》

2018年2月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发了《关于开展军民融合发展法规文件清理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确将清理在基础设施建设、国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军事后勤、国防动员等军民融合潜力巨大的领域，以及海洋、太空、网络空间、生物、新能源、人工智能等军民共用性强的领域，制定发布的党内法规、法律法规规章、规范性文件。《通知》明确了4个方面14条清理标准。《通知》的印发实施将有助于解决当前军民融合发展的突出矛盾和现实问题，有利于增强法规制度的协调性、时效性、针对性，更好发挥法规制度的规范、引导、保障作用。

7 国家知识产权局、中央军委装备发展部开展知识产权军民融合试点工作

2018年3月19日，国家知识产权局、中央军委装备发展部发文开展知识产权军民融合试点工作，该项工作主要开展八大试点任务，旨在围绕国家军民融合发展战略、创新驱动发展战略和知识产权战略实施，以破解制约知识产权促进军民融合发展的制度性壁垒、政策性障碍和体制性问题为主攻方向，以推动深化知识产权军民融合“简政放权、放管结合、优化服务”改革为核心，以强化知识产权军民双向转化运用和保护为重点，不断完善知识产权领域军地组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系，推动知识产权领域军地政策互通互利、资源共建共享、人才联培联用，实现知识产权领域军民资源整合、要素融合和优势聚合，有效提高军民融合整体效益。

8 省级军民融合领导和办事机构相继成立

2018年以来，各省级军民融合发展委员会基本建成。北京、福建、广东、湖南、江西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海等省市相继挂牌成立了军民融合发展委员会办公室，基本形成了中央军民融合发展委员会统一领导，各领域分工协作、各地区具体落实的工作运行格局。目前，各省（自治区、直辖市）军民融合领导和办事机构运行平稳，职能发挥正常，各项工作顺利开展并取得了明显成效，军民融合深度发展的浓厚氛围和良好态势在全国已经初步形成。

9 第四届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛活动成功举办

2018年10月8日至10月15日，由中央军民融合发展委员会办公室、中央军委装备发展部、教育部、工业和信息化部、财政部、国防科工局、全国工商联、中国科学院等8家单位共同主办的第四届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛活动成功举办。此次活动以“协同推进战略基础性领域军民融合创新发展，加快构建一体化国家战略体系和能力”为主题，由室内展示、网上展示和专题论坛三部分组成，聚焦“先进材料”、“先进制造”、“新能源”和“自主可控”领域，集中展示了来自全国302家单位的1349项展品，大部分是我国近年来在战略基础性领域军民融合发展取得的最新成果。

10 第三届中国军民两用技术创新应用大赛成功举办

2018年11月28日，由工业和信息化部、财政部、国防科工局、军委装备发展部、军委训练管理部、全国工商联和湖南省人民政府联合主办的第三届中国军民两用技术创新应用大赛决赛在湖南省长沙市圆满落幕。本届大赛以“军民融合·协同创新”为主题，围绕新一代信息技术、先进材料、航空航天、智能制造、新能源与节能环保5个领域，共征集来自全国28个省（自治区、直辖市）申报的775项创新成果，经过层层角逐，120项晋级决赛，42项优秀项目最终获奖。大赛充分发挥出展示交流、转化引导和对接交易平台的作用，有效激发了各类创新主体参与军民融合的热情，进一步加快了军民两用技术的发现、培育、运用和转化。