彰显文化自信的徐州力量

冯其谱

文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化兴国运兴、文化强民族强，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。推进文化强市建设，徐州资源禀赋丰厚，区位优势明显。面对新时代新机遇，推动文化繁荣发展，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察徐州重要指示精神，进一步坚定文化自信，打造文化品牌，彰显城市特质，为江苏文化强省建设贡献徐州力量。

一、聚焦新时代文化发展的新使命新要求，更加坚定文化强市建设的发展方向和信心决心

习近平总书记视察徐州重要指示指明了奋斗方向。党的十九大后，习近平总书记首次地方视察就来到徐州，对徐州转型发展的实践给予充分肯定，聚焦高质量发展做出重要指示，特别是对加强精神文明建设、传承红色基因等方面提出了明确要求，为推进文化高质量发展指明了方向。江苏省委、省政府高度关注徐州发展，省委主要领导明确要求徐州对标落实习近平总书记视察徐州重要指示，进一步解放思想、提高站位，打造世界级的大汉文化名片，努力创造更多高质量发展的徐州经验、徐州典型。文化強市建设，必须以习近平总书记视察徐州重要指示为指导，深入贯彻落实中央和省委部署，突出地域特色，立足创新实践，全力推动文化振兴繁荣。

丰厚的历史文化资源奠定了坚实基础。徐州是首批国家历史文化名城，历史底蕴深厚，文化遗存丰富，在中华文明中占据重要位置。彭祖文化、两汉文化、军事文化、宗教文化、书画文化等享誉全国，尤其作为两汉文化的发祥地，以汉墓、汉画像石、汉兵马俑为代表的“汉代三绝”名扬海内外，享有“两汉文化看徐州”的美誉。如何深挖历史文化“富矿”，推进优秀传统文化创新性发展、创造性转化，是我们近年来积极探索的实践主题。让徐州文脉“兴”起来，复建云龙书院“百年学府”，徐州博物馆提档升级，音乐厅、艺术馆、名人馆、民俗馆、珠山艺术街区、户部山历史街区等一大批重点文化设施建成开放，出版发行《汉学大系》《徐州通史》《徐州简史》等一系列经典著作。让文化遗存“活”起来，综合运用专题栏目、文物讲座、汉服走秀、文博科普、布景展览等形式，加大对文化遗存的宣传推介，制作推出《徐州宝藏》等融媒体音视频产品，打造徐州汉画等文创产品，让文化遗存走近群众身边、走入百姓生活。让非遗技艺“传”下去，出台好政策、建立工作室、培养接班人，加大对市内各类非物质文化遗产保护力度，徐州剪纸、香包、农民画、邳州狮子头、铜山面塑、沛县泥模、丰县糖人贡等先后列入国家和省、市非物质文化遗产名录，为全市文化高质量发展注入持续不断的源头活水。

红色基因的时代光辉提供了强大动力。徐州是一座英雄的城市，是淮海战役的主战场、淮海战役精神的发源地。不论时代如何变迁，淮海战役精神始终历久弥新，闪耀着永恒的精神光芒，至今仍鼓舞激励着1000万徐州人民接续奋斗、砥砺前进。近年来，我们大力弘扬淮海战役精神，传承红色基因，不断赋予淮海战役精神新的时代价值。创新好人推荐遴选、激励帮扶、学习弘扬三大机制，建成开放“徐州好人园”，设立好人基金，全市共有7人获全国道德模范及提名奖，19人获江苏省道德模范及提名奖;113人（组）入选“中国好人榜”，176人（组）入选“江苏好人榜”，学好人、做好人、敬好人的好人文化蔚然成风。实施学习推广马庄经验“十大工程”，培育农村精神文明建设示范镇（街道）、示范村（社区）、文明村创建达标村，以马庄为代表的向善向上先进乡村文化蓬勃发展。下水道四班、徐工集团等一大批先进典型先后涌现，是徐州人民勤劳奋进、干事创业的缩影。

二、聚焦打造城市文化品牌的高定位高标准，以全局视野谋划徐州文化强市建设新架构

品牌就是品质的象征。打造城市文化品牌，是提升城市文化影响力的关键所在，是推动徐州文化繁荣发展的重要战略支撑。

打造世界级汉文化名片，做强江苏文化“吴韵汉风”的重要一极。汉风吴韵润江苏，是江苏文化的独特格局，也是江苏独有的文化特质。汉文化是徐州区域文化最厚重、最鲜明的底色，也是徐州文化迈进新时代、走向全世界最厚重、最充分的底气。我们主动扛起“舞动汉风”大旗，重点从三个方向发力：一是坚持高层次规划设计。将传承发展汉文化融入全省发展大局，编制出台《汉文化传承发展专项规划》，明确任务目标、时间节点、实施路径。二是坚持高水平标识打造。将汉文化符号融入城市建设发展空间，设计推出高显示度的汉文化标识，打造世界级汉文化传承和旅游目的地。三是坚持高品质精品创作。充分挖掘整理汉文化资源，创作推出反映徐州汉文化的文艺精品，把汉文化更形象、更立体地展示出来，打造徐州最鲜明、最闪亮的文化名片。

打造大运河文化带样板段，擦亮徐州山水文化的“时代名片”。大运河是中华文明的重要标识，建设大运河文化带是千年大计。徐州是大运河的重要枢纽城市，大运河作为徐州的“文化之河”“交通之河”“发展之河”，见证了城市的沧桑巨变，承载了宝贵的文化记忆，造就了徐州独特的经济社会风貌和历史文化底蕴。我们从三个方面着手，打造大运河文化带徐州样板段：一是省市联动发力。在江苏省委的统一指导与帮助下，编制出台《大运河文化带（徐州段）保护传承利用实施规划》，将徐州段规划纳入全省大盘子，成立省大运河文化旅游发展基金徐州子基金，为加快大运河文化带徐州段建设提供有力保障。二是突出徐州元素。围绕建设“千年运河”国际旅游品牌重要节点城市定位，重点打造文化带、观光带、生态带三大板块，推动建设一批大运河徐州段重大项目。三是注重保护利用。加强运河沿线文物遗存和非物质文化保护传承，成立大运河文化带建设研究院徐州分院，深入整理发掘徐州运河文化的历史内涵和时代价值;加强运河沿线生态保护修复，实施河湖水系连通及综合治理、南水北调清水走廊尾水导流利用、煤炭塌陷地综合治理、非常规水利用、水源地保护、湿地生态保护与修复等“六大工程”，形成可复制推广的徐州经验。

打造区域文化中心城市，延揽淮海区域文化整体崛起。徐州是淮海经济区中心城市，要把中心城市的“定位”变“地位”，需要我们进一步加快文化强市建设步伐，切实增强城市文化辐射力、影响力、竞争力。一是聚焦科教文化中心建设，发展壮大科技、教育、文化、卫生、体育等优势资源，形成统筹推动、协调互补的良好发展局面。二是突出先进文化打造，大力繁荣文艺创作生产，推出更多有筋骨、有道德、有温度的精品力作;推进公共文化设施达标，深入实施文化惠民工程，打通文化服务群众“最后一公里”;加快文化体制改革和文化产业发展步伐，全面激发文化发展活力。三是提升文化交流层次，加快徐州文化走出去步伐，抓住国家“一带一路”倡议机遇，举办对外文化交流系列活动，扶持壮大外向型文化企业，制作推出城市形象外宣片和外宣品，更好的宣传推介徐州形象，努力将徐州打造为文化要素集聚、文化事业繁荣、文化产业发达和文化创新活跃的区域文化中心。

三、聚焦文化强市建设的针对性实效性，以五大高地建设助力文化建设高质量走在前列

“跳出徐州看徐州，站在云端看徐州”。以构建区域文化中心为目标，以“五大高地”建设为抓手，推动徐州文化高质量发展走前全省前列。

构筑文化引领高地，以“两中心一平台”建设引领主流思想舆论。抢抓新时代文明实践中心和县级融媒体中心试点建设机遇，强化“学习强国”学习平台的推广使用力度，将“两中心一平台”建设成为宣传新思想、贯彻新思想，引导群众、服务群众的新阵地，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。落实意识形态工作责任制，针对农村信教、高校思想政治教育等薄弱环节，突出督查巡察、阵地管理、人员管理、行业管控，牢牢掌握意识形态工作领导权。积极培育和践行社会主义核心价值观，做大做强好人文化、红色文化、乡村文化品牌，深化公民和未成年人思想道德建设，巩固文明城市创建成果，提高市民文明素质和社会文明程度。坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，弘扬正能量，讲好徐州故事，传播徐州声音。大力推进媒体融合发展，加快传播手段的转型升级，注重内容生产，打造“具有强大影响力和人民群众最喜爱”的新型主流媒体。实施网络文化引领工程，多用品牌化网络文化活动和“爆款”和“刷屏”力作，扩大网上正面宣传效应。完善体制机制，建强工作队伍，提升对群众关注的热点问题和突出公共事件的引导处置效果。

构筑文化生产高地，让根深叶茂的特色文化硕果累累。坚持以人民为中心的创作导向，制定《徐州市构筑文艺精品创作高地三年行动计划（2019—2021年）》，抓住庆祝新中国成立70周年等重要时间节点，策划生产一批独具地方特色的原创精品。完善文化管理体制和文艺生产经营机制，制定《徐州市文艺精品创作生产扶持办法》，开展“五个一工程奖”和汉风文华奖评选，进一步激发文艺创作动力。组织《汉风华章》《汉风武林》《母亲》《淮海儿女》《小萝卜头》等文化精品进行国内外巡演活动，推动文化走出去。发挥徐州网络创作人才多、影响大的优势，加大网上文艺作品的创作生产，推动网络文艺繁荣发展。

构筑文化服务高地，把大师文化和大众文化变成惠及群众的精神大餐。完善公共文化设施网络，推动城乡公共文化设施达标建设，加快形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、實用高效的公共文化设施体系。加快徐州知名艺术家街区建设，在现有规模的基础上，规划建设李可染艺术中心、赵绪成艺术馆，打造展览展示和教育培训基地。精心实施文化惠民工程，采取政府购买公共服务的形式，推广互动式、菜单式、订单式文化服务模式，加大送书、送戏、送文化的力度，办好淮海书展，组织全民阅读活动，为群众提供更多、更好的公共文化产品和服务。总结推广马庄村基层文化建设经验，举办“文化进万家”“城乡文化对对碰”等品牌文艺志愿服务活动，变“送文化”为“种文化”。

构筑文化产业高地，把文化产品和文化企业锻造成徐州文化的坚强支撑。深化文化体制改革和文化领域供给侧结构性改革，促进文化消费升级，进一步激发文化产业发展动能。突出产业集聚，积极构建业态布局合理、品牌特色鲜明、市场竞争力强的文化产业体系，按照规模化、集约化、专业化的要求，打造一批省级重点文化园区。突出业态融合，优先发展文化旅游、演艺娱乐、出版印刷、文博展销等业态，推进“文化+旅游”“文化+科技”“文化+金融”融合发展，培育一批市场前景好的新兴业态。突出龙头带动，把培育壮大龙头企业作为重中之重，出台扶持激励举措，支持国有文化骨干企业和民营龙头企业做大做强。突出文化招商，利用深圳文博会、长三角文博会、南京文交会等平台，加大文化招商力度，做大徐州文博会的品牌效应。

构筑文化人才高地，让领军人才和文化能人成为文化强市建设的中坚力量。把人才培养和队伍建设摆在更加突出位置，实施标志性文化人才工程，优化文化人才政策环境、发展环境和激励机制、保障机制，广泛选拔、培育、引进和使用各领域各层次文化人才，努力造就一批在全国有影响力、有竞争力的文化人才队伍。实施名师带徒专项行动，挂牌50个文艺名家工作室，加大领军型人才、青年拔尖人才的培养力度。办好创新创业大赛，用干事创业平台、广阔发展空间吸引人才、留住人才，让徐州成为文化人才施展才华、成就梦想的沃土。

（作者系中共徐州市委常委、市委宣传部部长）

责任编辑：高 莉