论打压“地条钢”对钢铁出口的影响

李明飞

一、打压“地条钢”下钢铁市场运行状况

（一）有效产能稳步增长。根据国家统计局数据显示，2017年第一季度，我国生铁累计产量达到17563.7万吨，同比2016年第一季度提高4.1个百分点，增速较去年全年增长3.4%;粗钢累计产量达到20109.9万吨，同比2016年第一季度提高4.6个百分点，增速较上年全年增长3.4%;钢材累计产量达到26294.6万吨，同比去年同期提高2.1个百分点，增速较上年全年降低0.2%。

（二）固定资产投资同比回落。根据国家统计局数据显示，2017年1-3月，我国钢铁行业固定资产累计投资额实现584.2亿元，同比2016年1-3月下降10.1个百分点，降幅较上年全年和上年同期分别增加7.9%和7.0%。钢铁行业累计投资额在全国投资额中所占的比重为0.6%，占比较上年全年和上年同期分别下降0.1个和0.2个百分点。

（三） 钢材表观消费量持续增长。2017年1季度，综合国内钢材产量及进出口情况看，我国钢材表观消费量规模继续扩大。根据国家统计局及海关总署数据显示，2017年1-3月份，我国钢材累计表观消费量为24569.6万吨，同比2016年同期提高3.4个百分点，增速较上年全年提高1.6个百分点，而上年同期为同比下降2.6%。

（四）出口增速大幅下滑。根据海关总署数据显示，2017年1-3月份，我国钢材累计出口量实现2073.0万吨，同比2016年同期下降25.0个百分点，降幅较上年全年扩大21.5个百分点，而上年同期为同比增长8.0%。

二、打压“地条钢”对我国钢铁出口的影响探析

首先，从钢材出口总量上看，打压“地条钢”对我国钢铁出口的直接影响即是降解不合格钢铁可出口量，无效产能减少，钢铁供给端发生收缩效应，降低我国钢材出口量。据国家发展改革委、工信部等最新信息显示，截止2017年6月底，我国共取缔、关停“地条钢”生产企业600多家，涉及产能约1.2亿吨。各省市取缔地条钢企业数量见下图1所示。

结合中国海关最新统计数字显示，2017年1-6月份，我国钢材出口量累计4099万吨，同比2016年同期下降28%。2015年3月——2017年3月我国钢材出口量及增速趋势见图2。从图2 中可以明显看出，2017年2——3月份，我国钢材累计出口量和累计增速均出现明显回落。

其次，从钢材企业运行景气指数看，“地条钢”企业全面取缔，停止生产，钢铁行业竞争格局将面临变革，宝钢、鞍钢、武钢、首钢及河钢五大钢铁工业成为我国耗钢工业需求满足的主力军，企业生产积极性被调动，企业运行景气指数攀升，促动钢材衍生品出口量增加的同时，利于钢材出口规模的增长。2017年1季度，钢铁企业景气指数为120.1点，较上年年底和上年同期分别上升19.2个百分点和30.6个百分点。同期金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业、汽车制造业的增加值累计增速分别为8.7%、10.6%、12.3%、8.2%、15.4%，与2016年全年相比，金屬制品业、通用设备制造业、专用设备制造业分别上升0.5个、4.7个和5.6个百分点，电气机械及器材制造业和汽车制造业则分别下降0.3个和0.1个百分点;与上年同期相比，金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业和汽车制造业分别上升0.4、5.8、8.5和5.9个百分点，而电气机械及器材制造业下降0.5个百分点。这些耗钢工业增加值累计增速的进一步提升，意味着这些耗钢工业企业钢材需求进一步扩大，钢材衍生产品规模在市场上的投放规模进一步增加，间接拉动我国钢材产品在出口国占有量。

最后，由于打压“地条钢”可使有效钢材出口量增多，相对于不变的出口需求而言，钢材供给大于需求，使得钢材供需格局发生不平衡，容易引致我国钢材出口价格回落，钢材贸易逆差格局进一步拉大。

三、结语

打压“地条钢”是我国钢铁去产能的一项战略举措，去掉“无效产能”，淘汰“落后产能”的同时，应与之对应的调整有效产能的经济生产策略，对于钢材高耗的产品和行业，限制钢材用耗，走共享经济道路，与此同时，提高五大钢铁工业企业技术水平和研发能力，努力实现产品结构从低附加值的劳动密集型产品，逐渐转向高附加值产品过渡，并逐步形成专业化相配套的现代化企业群体，从而有效地带动我国钢材对外贸易的发展，如加强对国际先进生产技术经验的学习或国内知名企业进行走访，吸取国内外钢材智能先进生产技术，确保钢铁国内市场良性运行和进出口总需求的平稳，使之对钢铁贸易格局的负面影响降到最低，保障我国钢铁产业的健康发展。（作者单位：集美大学）