构建内涵式价值创造财务管控体系 打造星级化会计岗位操作规范品牌

赵云龙

摘要：在集团公司“财务战略，三个内控”的正确指引下，公司积累了会计基础工作标准化建设、分级分类管理等经验，构建了顺应企业自身发展的会计岗位操作星级化管理体系，发挥了指挥棒和方向标作用，激发全体财会人员牢固树立强烈的创先争优意识，有力地促进了会计人员执业水平和财务管理水平的提升，为公司内涵式质量效益型企业的发展奠定了财务基础。

一、管理体系的建立

随着科学发展，时代进步，人们的工作方法、思维模式发生了翻天覆地的变化。一些财务人员的思想观念和价值取向出现波动，主观能动性不能够积极发挥;尤其是长期工作在最基层的财务人员，工作条件差、待遇低，一定程度上出现了心理失衡和思想麻痹现象，工作意识日趋淡漠，从而导致工作落实执行力度不够。因业务性质、核算方式等存在差异，一些基层单位“重业务、轻财务”，部分单位会计人员配备不健全，财务人员更换比较频繁，财务人员业务培训机会较少、专业技术知识提升通道较窄，财务人员工作热情和积极性不足，不同程度制约了财务队伍的凝聚力、创造力和战斗力的有效发挥。基于上述问题，公司立足自身发展，敢于探索，勇于实践，改革创新，在系统内会计岗位操作工作中开始开展“星级管理、动态评价、阶梯提升”专项活动，建立了以“创建星级会计岗位和争做‘双优会计人员”为主要内容的星级化管理体系，标志着阳泉公司会计岗位操作工作正迈向一条标准化、规范化、科学化、专业化的管理道路。

二、主要做法和实效

在实践工作中，以 “学标、建标、贯标、对标、达标”为目标，坚持试点先行、统一部署、逐级验收，分类指导、长效管理。确立了以三级单位为试点、逐步在全系统铺开的总体工作思路。坚持把三级单位作为“起步区”、“主阵地”、“试验田”，首先推行开展工作较好的三级单位会计岗位操作星级化管理试点，总结积累可复制推广的经验，逐步将范围扩大到四级及以下单位，最终实现全覆盖目标。为了保障星级岗位活动的顺利开展，企业每年拿出专项资金作为活动经费，给予先进单位奖励和支持。随着集团“财务战略，三个内控”活动的深入推进，公司按照“统一组织、分级管理、逐级验收”原则，会计岗位星级化管理机制已推广到全系统所有基层单位，实现了星级化管理体系的“全覆盖、全验收、全达标”。进一步提升了会计人员的执业水平和企业的财务管理水平。

（一）星级管理，动态评价

严格按照规定程序评价验收，做到了公开、公平、公正、阳光运行。如在开展三级单位会计岗位操作星级评定时，先由上级公司主管部门组织业务理论考试，聘请会计师事务所根据各单位会计岗位设置、职责划分、执行情况等，初步评定星级;最后报上级公司审批，并发放星级奖励和星级标志。实行动态评价，加大对星级岗位的考核力度，原则上每年验收一次，次年评选中高于上年成绩的给予升牌，低于上年成绩的给予降牌。特别关注一星级岗位，要求明确方案、明确措施限期整改，整改期满进行初步验收，初步验收不合格的，对相关责任人进行通报批评，继续整改仍不合格的，要对该岗位财务人员进行内部调岗，以达到奖优罚劣的目的。有效地激发了财务人员立足本职、爱岗敬业的热情，大大提高了财务人员干事创业的积极性。

（二）明确标准，分类指导

根据《会计岗位操作规范》、《会计业务流程操作规范》要求，分别制定创建标准。五星级会计岗位为标兵、四星级会计岗位为能手、三星级会计岗位为优秀、二星级会计岗位为良好、一星级会计岗位为合格。在开展会计岗位操作星级评定时，对存在较大经营风险的单位重点抓财务风险管理;对基础工作较薄弱的单位，重点抓会计核算基础工作、内部会计控制;对基础较好的单位，要积极推进财务分析的深化落实;对基础好的单位，要积极推进财务预算管理开展。通过细化分类标准，让财务人员做到争有目标、创有方向，切实增强了星级化管理体系的有效性、操作性和实用性。

（三）长效管理，递进提升

坚持问题导向，根据各单位会计岗位操作星级创建活动中的共性和个性问题，对会计岗位操作工作进行标准化、规范化、程序化，树立以“五星级岗位”为核心、会计岗位操作规范“递进提升”和会计工作质量评价为抓手的长效管理机制。通过对五星级岗位实施示范引领，对四星级岗位实施规范提升，对三星级会计岗位实施跨越赶超，对二星级及以下会计岗位实施整改转化，确保五星级岗位保持在20%左右，四星级岗位保持在60%左右，三星级会计岗位数量控制在20%以下，基本消除二星级及以下会计岗位，为公司转型发展提供坚实财务保证。

星级管理、递进提升的核心是要继续发挥先进模范的激励、示范和带头作用，以鼓励先进、树立典型的方式，进一步调动财务人员的积极性、主动性和创造性，增强财务工作的凝聚力和执行力。在星级评定的验收中，试点交叉互评模式，即检查单位既是检查者，又接受检查，问题发生在被检查单位，检查单位也要换位思考、规范完善。一方面促进了会计人员交流学习，形成了以评促学，以评促改，学以致用的良好局面。一方面激发比学赶帮超、创先争优的热情，有效地推动星级化管理向纵深方向发展。

三、深化延伸的思考

星级化管理体系建立以来，阳泉公司会计基础工作进一步夯实，会计人员自身素质和财务管控水平显著提升。由于创建工作仍在试点阶段，工作中尚存在许多问题，需要不断完善、不断探索。

一是強化素质提升。统一思想，转变观念，提高认识，深刻领会创建星级岗位的重要意义。加强星级岗位人员的业务培训，确保相关人员了解创建的具体措施，熟练掌握岗位操作流程和工作要求。同时，财务人员也清醒认识到会计岗位操作规范是提升自身技能水平的有效措施，有利于企业财务管理水平的提升。

二是细化分类管理。突出分类评价，完善评价标准，必须根据企业发展特点，进一步细分优化星级标准，精准对标，精准建标，创新评价的方式方法，健全激励考核机制，确保星级化管理体系的实操性和实效性。

三是加大宣传力度。充分发挥网络、微信等媒体的平台效应，多渠道、多角度深入宣传报道星级管理的重要性和必要性、经验做法和星级评定中的先进典型，树立良好的、积极的舆论导向。促使财务人员主动对标先进，相互学习借鉴，从自身实际出发，锐意探索创新，通过树立标杆示范引领，带动星级管理体制的创建。

四是深化创新举措。开展形式多样、行之有效的知识竞赛活动，秉承以赛代训、以赛促学、以赛促建、以赛选人的模式，激发财务人员的爱岗敬业热情，注入创建工作更多的活力、动力、生力。要及时总结创新经验或提出合理化建议，制定实施方案，细化措施办法，明确创建目标，确保星级岗位创建工作扎实、有序开展。为推动公司高质量发展而努力奋斗，为实现追赶超越提供有力财务保障。

五是固化长效机制。任何事情都不是一蹴而就、一步到位的，创建星级化管理体制更是一项长期而艰巨的任务。财务人员要转变观念、提高认识，充分认识星级化管理体制的艰巨性和长期性，坚定持续做好岗位操作规范工作，不断丰富星级化管理体制的内涵，形成星级化管理的长效机制，为企业发展保驾护航。

六是量化督查，跟踪落实。为了确保星级管理工作落实到位、执行到位、管理到位，建立健全督查制度至关重要。要通过定期和不定期督导检查，认真对待工作中存在的不规范事项、不规范操作，本着促进工作、防范风险的原则，提出改进的建议和措施，督促各单位把各项财务工作落到实处、细处，提高评价结果转化价值，巩固评价结果应用，扎实推进星级化管理体系建设，为全面开创内涵式质量效益型企业谱写新篇章。

四、结语

总之，会计岗位评价工作要围绕新时代高质量发展对会计工作的新要求，聚焦提升会计人员专业能力和职业素养，进一步健全制度体系、完善评价标准、充实评价内容、突出星级评价、创新评级机制、丰富评价方式、促进评用结合等措施，建立科学化、规范化、星级化的评价制度，为企业发展提供会计人才支撑。