事业单位绩效工资激励存在问题及解决对策

□张振华

绩效工资主要指的是把职工的业绩同工资挂钩，通过制订科学的工作绩效评估方案，按照职工的工作水平给予有效奖励，旨在激发职工工作积极性，提升工作效率。由于我国事业单位内部结构复杂，采用统一的工资发放模式显然不符合事业单位各个岗位的需求。另外，“吃大锅饭”“一碗水” 的工资发放方式也容易挫伤职工工作的积极性，而引入绩效工资可以激发职工工作积极性，为事业单位创造更多的经济效益和社会效益，从而推动事业单位发展。

一、事业单位绩效工资激励的必要性分析

1.促进职工自我完善的有效路径。事业单位引入绩效工资，有助于激发广大职工的工作激情，从整体上提升事业单位的工作效率， 推动事业单位健康有序发展。例如：在工作过程中，若职工树立明确的薪酬目标，围绕该目标寻找适合自己的岗位，并为了实现这一薪酬目标而不懈努力，将会极大地提高工作效率。并且引入绩效工资激励还能够成功地将职工的岗位和工资挂钩，包含工作完成情况、完成数量、完成质量等，职工为了更好地完成工作任务，便需要不断完善自我。

2.督促职工不断更新工作理念的有效手段。事业单位引入绩效工资，有助于不断更新内部的管理模式，深入开展调研工作，制订可行性方案，从而确保各项工作得以有序开展。另外，通过引入绩效工资，充分彰显以人为本，努力为职工营造和谐的工作氛围，让职工在工作过程中感受到家的温暖，从而提高工作效率和工作质量。同时，积极引入绩效工资激励， 还能够督促事业单位不断更新工作理念，从而督促职工以最饱满的激情投入到工作中，帮助事业单位创造更多的经济效益和社会效益。

二、事业单位绩效工资激励存在的问题分析

1.缺乏对绩效工资激励的正确认识。当前，事业单位中依然有部分职工青睐于原有的工资制度，因此非常排斥绩效工资的改革，导致这种现象的主要原因是缺乏对绩效工资的全面认知。个别职工片面地认为绩效工资改革其实就是涨工资，还有部分职工则认为绩效工资改革的目的是减少财政支出，这两种认知显然都是不正确的。虽然当前政府部门及各个地区陆续实行了一系列绩效工资规定和方法，但是就实践来看，由于各个地区、行业之间的差异， 导致这些规定和办法无法落到实处，不能将绩效工资应发挥的激励效果充分发挥出来。

2.绩效工资激励考核标准单一。目前，事业单位关于绩效工资激励考核的标准还比较单一，这也是导致工资分配不合理的主要原因，具体表现在四个方面：一是绩效工资激励考核的方式不够科学。当前事业单位在考核过程中， 通常是选择职工的1 至2 个方面进行考核，这样获得的考核结果显然无法作为绩效工资激励的依据。二是在对职工进行考核时缺乏弹性，无法充分地满足事业单位职工和职务调整的需求。特别是近年来伴随着事业单位的不断发展， 如果依然沿用传统的考核方式，将导致绩效工资激励考核结果失去应有的价值。三是绩效工资激励考核缺乏制度化的标准。例如：在考核过程中容易受到事业单位领导或者其他因素的影响，从而导致考核标准发生变动或者考核的结果失去公正性，容易挫伤职工的工作积极性，同时也无法确保绩效工资激励考核的质量。四是很少有事业单位针对自身业务情况构建具有自身特色的绩效激励体系，或者即便有单位制定了但是却未严格执行， 导致该体系流于形式，在实际工作中很难将职工的绩效与工资分配直接联系起来，不利于调动职工的工作积极性。

3.缺乏绩效工资激励的监管制度。站在某些角度上分析，事业单位绩效工资激励是否能够顺利执行在很大程度上取决于监管制度是否完善。但是从当前各个事业单位绩效工资激励现状可以发现，依然有很大一部分事业单位职工的切身利益同绩效紧密联系在一起。当前我国现有制度组织形式还比较复杂，绝大部分职工的工资是根据其职称和职务的高低进行分配的，而职工职称和职务又主要取决于职工在单位中工作的年限，如此便容易导致一些基层岗位上的职工和新职工认为绩效工资对他们而言无任何激励作用。虽然监管部门也清楚地看到这一问题， 但是并未及时采取有效的解决措施，从而导致事业单位中一部分职工心理失衡。除此之外，事业单位在绩效工资实行过程中还存在着工资分配不统一的现象， 这违背了设立绩效工资激励制度的初衷，影响了事业单位绩效工资激励作用的发挥。

三、事业单位解决绩效工资激励问题的对策

1.提高对绩效工资激励的全面认知。假如绩效工资激励考核政策解释工作不到位，便很容易让职工对绩效工资激励产生误解，时间一长甚至产生抵触情绪，不愿意接受考核。针对这种现象，作为事业单位的人事部门必须主动与广大职工进行交流，必要时组织广大职工参与专业的讲座，从而提升广大职工对绩效工资激励考核的认知。除此之外，积极营造良好的绩效工资激励环境，事业单位领导要高度意识到绩效工资激励的重要性，要发挥带头作用将绩效工资激励纳入广大职工绩效考核的重要构成部分中，从而在单位中形成由上而下积极配合绩效工资激励考核的良好氛围。

2.对绩效工资激励考核的标准进行重新制定。当前事业单位制定绩效工资激励制度的主要目的是将工作的激励作用充分发挥出来，当前我国绩效工资激励考核标准还比较单一，为此应该结合事业单位经营现状以及广大职工的建议，制定科学的工资分配体系。在确定绩效工资激励考核标准时， 必须始终坚持公平、 公正、公开、科学的原则。作为事业单位的领导必须高度重视绩效工资激励制度，并准确把握广大职工的需求，建议可以从职工的基础工资和绩效工资等方面对考核的标准进行划分，从而确保绩效考核的公平性。具体而言，可以从以下几个方面着手：一是将职务分析的作用充分发挥出来，注重对广大职工知识技能、岗位工作、工作完成情况等进行考核，将职工在岗位上的表现进行评分，并将其作为绩效工资激励考核的依据。二是事业单位应该结合自身发展实际，对工资结构予以科学设计，确保工资分配的合理性和科学性，增强工作分配的弹性，特别是要根据职工职位的变化情况对工资结构予以调整，确保激励过程的持续性。要解决好单位内部各类职工在绩效工资分配方面的关系，以免差距过大。三是要确保考核过程的公平性， 避免单位领导左右考核结果的情况，为此事业单位应该在各个层级的职工中选择代表组成考核小组， 该小组主要制定和执行本单位职工考核办法，并积极征求广大职工的意见和建议，充分保证绩效考核的民主性。四是选择科学的考核方法，常见的如关键绩效指标考核、360°考核、平衡计分卡等，从而提升绩效工资考核过程中的可靠性和可操作性。

3.加强对绩效工资激励考核的监管。绩效工资考核监督机制主要是用于监控和指导绩效考核全过程，为此事业单位应该指定专门的机构和人员来执行绩效考核工作，从而避免在绩效工资激励考核过程中因为考核人员或者单位领导的主观评价导致考核结果不公平。事业单位应该将绩效考核的全过程进行公开，并监督和控制绩效工资考核的全过程，从而避免考核结果不公平。事业单位还应该建立专门的监督机构， 在建设过程中，事业单位应该实现定量与定性的结合，为了保障责任落实到具体负责人头上，还应该建立责任机制，从而提升绩效工资激励考核监管的权威性。除此之外，事业单位还应该注意健全绩效工资激励考核的监督制度，从而保证相关监督部门在监管过程中有据可依，保证绩效工资制度得以有效开展。

四、结语

综上所述，事业单位作为国家的分支机构，其主要是向社会提供文化、教育、卫生等方面的服务，其工资激励制度是一项综合性问题。当前由于各种因素，我国事业单位绩效工资激励还存在一些问题，对此事业单位必须深入分析问题的原因，采取相应的措施，方可将工资激励制度的作用充分发挥出来， 推动事业单位持续发展。