新形势下发展基层公共气象服务的探究

白玛措姆 扎西拉姆

摘 要：社会经济的持续发展带动了农业发展，因为公共气象服务对农业而言是至关重要的，因此必须要加强基层公共气象服务。本文经过基层公共气象服务含义，分析了基层公共气象服务现况，探讨了新形势背景下发展基层公共气象服务的举措，希望能够为相关人员提供一定参考。

关键词：发展;基层;公共气象服务;措施

众所周知，气象服务和人们生活与经济发展紧密相连，给社会发展做出了很大的贡献。近期，伴随互联网发展与大数据的诞生，气象服务在工作内容与形式等方面出现了翻天覆地的变化，为充分适应新形势背景下的经济发展，气象服务从以往单一模式变成了公众化与专业化的气象服务模式，持续开拓气象服务项目，科学配置气象服务资源，从而充分满足人们对气象服务的需求。

一、基层公共气象服务简介

气象部门会经过其掌握的多种资源展开必要的气象预测，给社会机构与有关人员提供与气象有关的信息和技术支持，此乃公共气象服务有关部门的重要职责，比如，气象预警与自然灾害预警等。可是基层气象服务是气象服务里面的基层中的基层，同时也是十分关键的部分。对农业来说，精准的气象信息与灾害预警可以大大减少农作物损失，但是因为现阶段的农村居民对自然灾害预防意识不强，对自然灾害的预防知识知之甚少，假设出现较为严重的自然灾害，一定会让人们措手不及，进而带来相当严重的损失。因此，基层气象服务的顺利进行，对农业来说是非常紧迫的。

二、基层公共气象服务现况

首先，不具备专业技术与科研人才。由于社会不断发展，基层气象服务占据了十分重要的位置，但是如若要深入完善和健全基层公共气象服务工作，提高服务水平与质量，需要从技术研发着手，如此才可以持续强化气象服务工作。可是，在现实情况中，因为诸多基层气象服务人员均未能通过相关技能与知识的培训，很多是转业而来的，在专业知识与技能等层面匮乏。因此，现今的基层公共气象部门，专业人士和本专业的人才匮乏较为严重。

其次，信息发布渠道窄。现如今，在基层部门之中，用来发布公共气象信息的渠道较多，例如手机短信与网络等，可是依旧有部分盲目存在着，比如偏远地区的人们，这些人依旧无法及时接收到有关气象信息。因此，在部分主要的灾害性信息发布过程中，气象服务部门应当持续拓展信息发布渠道。

最后，服务方面供不应求。现在基层气象服务部门很多工作完成的都比较好，同时得到了很好的效果。可是，伴随社会的持续发展与进步，近期持续发生了新的气象观测问题，如此就提升了对气象部门的要求，需要展开及时且精准的预测，且增加了基层气象服务部门的责任。比如，大灾害出现以前，像雷暴雨与大雪等，气象部门除去需要准确预测以外，还需要准确预测灾害来临的时间、强度与持续的时间等。

三、新形势下基层公共气象服务发展的措施

1.强化气象技术研发，开拓信息发布渠道

伴随社会对基层气象服务提出了高要求，基层气象服务部门亟待实施技术改革与创新，朝着更加专业的趋势发展，而要提升气象技术专业水平，需要增强气象技术研发。科学采用部门已有资源，强化在岗人员专业素养，调拨资金开展技术研发工作。当然还可以寻求外援帮助，参照上级气象部门先进技术，得到政府的大力支持，积极改善气象服务技术。其次，目前，气象信息发布虽然很及时，可是倘若人们没有在第一时间接收到信息，那么最终的效果是不言而喻的。因此，在偏远地区，比如高原牧区，需要设置自动气象站点，全面使用多种媒介，进而确保社会公众人员可以经过各种渠道在第一时间接收到气象信息。特别是部分严重的灾害气候，如台风与暴雪等，需要实时发布，确保人们可以及时了解，进而制定出预防举措，减少不必要的经济和人员损失。

2.加强气象灾害综合防御

第一，构建完整的气象灾害防御制度。气象部门需要在当地政府领导下，完善政府部门间防灾与减灾的协调响应制度，构建以各部门和各学科专业构成的气象防灾减灾团队，创建基层气象协理员与信息员团队，主动进行气象灾害防御示范村镇构建活动，逐渐构成政府主导、部门联结和社会参加的气象防御机制。第二，加强灾害应急处理。气象部门需要拟定健全的气象灾害应急方案，构建专职气象灾害应急管理团队。加速构建突发事件预警信息发布系统构建，强化基层气象灾害预防和应急处理。进行社区与村镇气象灾害应急响应认证。构成准确决策与统一组织、反應快速与协调有序的气象灾害应急救援工作制度。第三，健全气象灾害防御举措。气象部门需要加强和有关部门的联动，健全泥石流与森林、草场与山洪等气象灾害防御标准与举措。促进地方政府构建对经济社会有全局作用的灾害防御工程，将气象灾害防御方面的能力大幅度提升。第四，加强气象灾害信息发布管理工作。积极发挥出突发预警信息发布系统作用，将预警信号发布内容以及形式统一规范化。并且因地制宜，在人口较为密集的地区构建灾害气候预警信号接收与发布设施。强化信息传播薄弱区域的基础设施构建，保证灾害出现时，可以把预警信息传递到偏远地区。

3.强化公众气象服务能力

第一，提高公众气象服务能力。强化灾害气候公众预警服务，持续丰富公众服务内容和产品诶新，通过简单的方式制作和公众工作出行等有关的服务产品。开拓农村公众气象服务覆盖规模，农村公众气象服务的核心就是根据乡村振兴战略与脱贫，提升气象服务范围。在持续开拓现代信息传播方式发布功能的过程中，还应当发挥出基层公共气象服务协理员与信息员防灾职责，借助喇叭与鸣钟等方式，促使预警信息及时传输到人们手中。另外，要强化农业气象灾害预警与监督，主动发展农用气候预报业务，进行特色农牧业与设施农业服务，优化农业生产结构和布局。第二，积极发展精细化气象预报服务。根据地区发展需求，建立高时空密度综合气象探测网，发展和人们生活息息相关的网格化气象预报服务产品，推进公共气象服务朝着精细化趋势发展。

四、结语

根据现阶段的发展形势可以了解到，基层公共气象服务面临着机遇的同时，也带来了很多的挑战。怎么把基层公共气象服务发展方向、推进气象服务更好的发展，构建公共气象体系，必须要持续深化改革，积极创新，持续整理经验，健全体制机制，促使基层公共气象服务可持续发展。

参考文献：

[1]王玉龙，张子涵，贾小芹.东营市基层公共气象服务存在的问题及对策[J].现代农业科技，2019（03）：169+174.

[2]王文君，远红杰.基层气象部门公共气象服务现状及建议[J].现代农业科技，2018（02）：212+216.

[3]马文辉.基层气象部门公共气象服务发展现状及需求[J].江西农业，2017（07）：59.

作者简介：白玛措姆（1990-10-）女，藏族，西藏山南市人，本科，助理工程师，从事气象服务工作。