森林资源管护经营中出现的问题与防范探讨

贾雪松

摘 要：森林是地球上重要的资源，是保持生物多样化的基础，为人类的社会生活提供了很多原材料，为经济生活提供多种商品，同时还有着保持水土、防止沙暴、净化空气等积极作用，是人类生存的必要资源。随着保护环境的提出，我国开始封山育林，尽管如此我国森林资源在管护经营中还存在着不少问题，本文围绕着森林管护经营中的问题进行分析提出相关策略，意在提高我国森林资源防护效果。

关键词：森林资源;管护经营;防范

森林资源的管护经营是对森林进行保护、管理、培育、经营，为了促进森林资源的可持续性发展。森林对人类生存有着至关重要的作用，因此对于森林的保护工作要做到尽可能的全面。森林管护经营是近些年兴起的制度，还没有一套完整的成功案例可以供给我们参考，因此我们要在现有的情况中寻找存在的问题，并且研究出改进的方法，促进我国森林资源的有效保护，实现森林的可持续发展。

一、森林资源管护经营中的问题

现行的森林管护经营中存在着很多问题，这些问题阻碍着我国森林资源保护的有效进行，对我国实现绿色可持续道路有着不利的影响。目前森林资源开发进程和管护力度不平衡，经营权和所有权并未完全分离，监管部门无法单独行政，导致管护经营工作出现问题。为了经济利益，缺乏长远意识，进行盲目短视性的经济活动，损毁森林资源，监管部门在执法上也只是点到为止，没有实际惩罚，对管护工作造成了不利影响。管护林区的工作人员缺乏监管，为了经济利益开始擅自进行木材倒卖，猎杀国家珍贵保护动物等违法行为，严重影响森林管护工作的健康进行。为了森林的管护忽视了靠山生活的农民利益，加大当地居民生活难度，没有处理好生态与民生的平衡，加剧了林农冲突，甚至发生打斗事件，严重影响着治安問题。

二、森林资源管护经营防范策略

针对上述的森林管护经营问题，监管部门应该及时进行制度改进，完善相关的制度体系，控制居民区的范围，同时要提高森林管护人员的总体素质，合理利用森林资源进行经营，接下来进行具体阐述。

1.完善森林资源管护经营体系

森林的管护经营想要顺利进行就需要制度的保障，所以监管部门要制定完善相关的制度，明确划分森林资源的所有权、经营权、使用权、处置权等，合理进行森林开发，经济活动要保证森林资源的完好，促进森林管护的科学合理。森林资源的管护可以参考我国农民联产承包责任制的成功经验，和林区负责人签订合约，对森林的使用规划进行明确规定，允许合理开发使用森林资源，不允许任何破坏森林资源的行为，这样的方式可以有效实现森林管护的合理化和科学化。

2.提高管护人员的整体素质

管护经营人员是森林资源管护经营的实施者，对森林管护经营工作效果有着直接的影响。很多人员都是林区职工，文化水平多数偏低，缺乏环保意识和管护工作经验，所以应加强对管护人员的技术培训和观念培训，在培训中利用大国意识和忧患意识进行思想观念转变培训，使管护人员具有环保意识、法律观念、高责任感和使命感，让他们深刻理解森林资源对个人国家发展的重要性，使得森林得到更好地保护，减少管护人员破坏森林资源行为出现几率直到完全这种不利行为消失。

3.合理利用森林资源，与经济和谐发展

森林资源在管护中可以充分利用其经济价值为当地居民创造利益，但是要保证原有的生态状态，不允许任何破坏森林资源的经济活动出现。森林资源可以利用在生态旅游上，充分利用森林的特色进行旅游开发，在符合要求上适当合理开发，我国云南的西双版纳中科院植物园就是一个很好的生态旅游案例。中科院植物园是有着我国收集物种种类、面积最大、植物园区最多的植物园，单单在自然环境下就符合生态旅游的条件，加之植物园开阔的面积还有着更多可开发的资源，有着一定的开发价值。

森林资源的合理开发利用离不开当地的经济社会情况，一切都要以当地居民的生活情况开展，合理分析当地的自然环境和生物特性进行资源开发，保证靠山生活居民的利益，促进林农和谐发展，不能让森林资源的开发影响当地的生活，规定制定和颁布的时候都要参考当地群众的意见，获得群众的支持和理解，提高群众的参与度，让他们主动的参与到森林管护经营中来，促进管护经营工作的顺利开展。

4.控制居民区的分散和扩大

我国森林资源的开发是在保证完整景观上进行的，因此保护森林资源的完整性是对森林管护经营的二次保护，适当的版画划分和观景廊道是森林资源的价值体现，可以带来经济效益。因此，要控制居民区在森林资源内的建立，不能破坏森林资源的完整性，在森林中扩大居民区要被禁止，以此保证森林景观的统一，防止资源碎片化。

三、结语

总之，森林对人类的生活发展有着重要的作用，在生态保护上有着重要的意义，缺少森林的保护，人类的生活将一塌糊涂。本文围绕着问题开展对森林资源管护经营实行的相关策略，以确保制度合理有效，有效实现森林资源的健康可持续发展。除了上述的方法，还可以展开为当地居民提供生活保障，在实践中寻找个多合理有效的改进方法，为我国森林资源保护和实现绿色发展道路贡献力量，从而推动森林资源管护工作的有效进行。

参考文献：

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