在打赢脱贫攻坚战中农广校作用的发挥

刘玉军

中共中央国务院发布了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，明确到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会。为打赢脱贫攻坚战，指导意见提出“通过发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批”。农业广播电视学校（农民科技培训中心）作为扎根在“三农”一线的农民培训主阵地，如何在“发展教育脱贫一批”中增强责任感、使命感，尽锐出战、精准施策，是摆在农广人面前的问题。青岛西海岸新区农广校在这方面作了积极的探索。

一、参与到扶贫骨干培训当中，推动脱贫攻坚

一是落实好部门责任，发挥农广校培训优势。近年来，西海岸新区农广校在农业农村局派驻第一书记所在的5个村，根据村情，结合村主导产业，有针对性地开展了果树、蓝莓、蔬菜等专题培训，培训300多人次。并帮助新区张家楼镇东草泊村建起了科技书屋，购置了一批种植、养殖方面的书籍，为农民学科技、长知识提供了便利。

二是积极主动参与到东西部扶贫协作。2017年西海岸新区农广校举办了“智力援藏青岛培训班”，来自西藏自治区日喀则市桑珠孜区扶贫办人员、当地合作联社理事长以及特色产业村的代表参加了培训。培训班首先对新区特色农业发展、乡村旅游、产业扶贫等方面进行感官认知。然后又对现代农业发展新理念新模式、美丽乡村建设与休闲观光农业、品牌农业建设、农民专业合作社发展等方面进行了理论集中培训。2018年和2019年分别派出师资到甘肃陇南和贵州安顺参与了当地的扶贫培训，培训当地果树、蔬菜、食用菌、养殖、农产品质量安全等方面人员360余人，为当地送去了新知识、新技术、新理念。

三是整合培训资金用于扶贫领域。2018年，西海岸新区农业农村局、财政局在联合制定《2018年新型职业农民培育实施方案》时，整合资金39万元，专门用于扶贫培训。西海岸新区农广校分阶段举办了“2018年度农民教育培训扶贫骨干培训班”，来自西海岸新区5个经济薄弱镇130名扶贫骨干人员参加了为期12天的培训。培训班按照农业农村部农民教育培训的相关要求，实行“一点两线，全程分段”模式进行培训，重点向扶贫方面倾斜。培训班就现代休闲观光农业、农业品牌建设、农产品质量安全、农村法律法规、扶贫政策等方面进行了理论集中培训。对特色农业发展、乡村旅游、产业扶贫等方面进行了实践考察。

通过一系列扶贫培训，受训人员思想得到了解放、视野得到了开拓、思维得到了启发，提升了指导基层发展现代农业带动群众实现精准脱贫能力，对带动当地农业增效、农民增收、农村增绿，全面打赢脱贫攻坚战具有积极意义。

二、参与到培育新型农业经营主体当中，带动脱贫攻坚

一是鼓励新型经营主体开展扶贫培训。把农业经营主体作为培训基地，把经营主体带头人作为兼职教师，利用他们自己的生产基地和现成的培训设施等资源，言传身教，带领贫困户手把手、面对面，进行现场培训、现场交流，做到扶贫培训与培育新型农业经营主体融合发展。

二是创办农民田间学校开展扶贫培训。近年来，西海岸新区创办了31所农民田间学校。其中，经济薄弱镇内新型经营主体创办了9所，省定贫困村内创办了1所，占全部田间学校的32%。这些农民田间学校就地、就近对贫困村、贫困户开展产业培训或专题培训。如“青岛龙泰茗茶叶专业合作社农民田间学校”“ 青岛玉诚农机专业合作社农民田间学校”分别在经济薄弱镇海青镇、宝山镇针对贫困户开展茶叶、蓝莓等方面培训，并对贫困户免费开展农业机械化服务。

三是培育新型经营主体带头人带动贫困户。近年来，西海岸新区在农民培训中科学设置培训内容，实施精准培训。选择了休闲农业与乡村旅游、农村电商、渔业、蔬菜、蓝莓、食用菌等产业带头人以及农业农村双创人员进行培训。打造一支“留得住、用得上、干得好、带得动”的带头人队伍。用带头人带动辐射周边的农户、贫困户，真正做到学有所用，学有所为。如李俊龙，帮助周围村庄的贫困户种植茶叶，免費提供种子、技术，优先收购贫困户的茶鲜叶，带动帮助该镇董家洼村、海青村、坳里村等30余名贫困户脱贫致富。现代青年农场主刘金建在他的家庭农场中，优先招聘建档立卡的省定贫困人口5人打工，月工资达3000余元，在他的带动帮助下，省定贫困村李家店子村和周边51个贫困户全部实现了脱贫。

三、纳入特色农业产业培训，拉动脱贫攻坚

据2017年统计，青岛西海岸新区有经济薄弱镇5个，省定贫困村30个，市定经济薄弱村35个，农村贫困人口8388人，4758户。西海岸新区农广校结合当地农业农村实际，将经济薄弱镇、贫困村具有劳动能力且有发展种植养殖意愿的贫困人口纳入特色农业产业培训。区农广校会同新区大场镇、铁山街道的社区教育中心和农民田间学校，利用自身“接地气”的优势，探索实施了“优势特色产业培训扶贫”。省定贫困村大场镇南辛庄村，该村包括贫困户在内90%以上的村民从事草莓种植，种植面积达480多亩，建设草莓大棚80多个，露天草莓300多亩。针对南辛庄村产业实际情况，区农广校联合该镇社区教育中心每年聘请草莓种植方面的专家，送知识、送技术进社区、进田间地头，使贫困户不离乡、不离村，就地接受培训。成立草莓公社，走出了一条通过草莓产业培训带动贫困户脱贫致富的路子。在省定贫困村铁山街道李家店子村，根据发展平菇产业的现状，利用当地的家庭农场，指导建起了“青岛金建家庭农场农民田间学校”，对周边有意发展蘑菇产业的贫困户免费进行技术培训指导。近年来，开展农民培训460多人次。目前，李家店子一村一品平菇产业已然形成，就地解决劳动力500余人，带动了周边7个村庄100余户发展平菇产业，年收益达80万元。

（作者单位：青岛西海岸新区农业农村局）