乡镇基层做好拖拉机安全管理工作的体会

阿布都克然木·米吉提

摘 要 现阶段，拖拉机已成为了主要的农机设备之一，对于农民致富和农村经济发展有着不小的作用，而拖拉机的安全管理工作，也开始成为一项新的挑战。本文首先从维护管理、交通安全和规章制度这三个方面着手，然后结合当前实际，探讨了乡镇基层做好拖拉机安全管理工作的措施，以供相关人员参考。

关键词 乡镇基层；拖拉机；安全管理

农业生产离不开相关的机械设备，对农业机械化进行推广，是当前的大势所趋。在新形势下，拖拉机的安全管理工作走入了人们的视野，引起了越来越多的重视，而拖拉机的维护管理不足，以及相应的交通安全等问题，便是亟待解决的主要障碍。因此，针对拖拉机的安全管理工作进行全面分析，具有十分重要的意义。

1 拖拉机安全管理工作的现状分析

1.1 维护管理能力不足

为了促使我国的农业生产总值得到进一步提升，强大综合国力，政府逐渐增加了对于各个地区农民的帮扶力度。特别是在资金补贴这一方面，其金额呈逐年上升趋势，切实有效地解决了不少农民在设备购买与租赁方面的资金问题，让农民的设备使用积极性得到良好提升。然而，农民的农机操作技能和维护管理能力仍显不足，与其日益增长的机械使用热情不成正比，导致拖拉机等农机设备的使用效率偏低，达不到预期标准。

1.2 存在交通安全问题

在农业生产当中，拖拉机属于极为常见的一类农机设备，经常用于农业材料和农产品运输等。但就目前的拖拉机安全管理工作来看，出现了不少交通方面的安全问题，比如超速、超载、超限等，均是比较危险的违章、违法行为。且在交警的调查过程中，农民的配合意识较弱，这也给正常的交通秩序造成了一定损害。究其主要原因，还是由于一些农民的文化水平不足，对于交通法不够了解，在使用拖拉机时无法清楚地认识到路面交通中存在的风险，进而引发了不少交通安全问题。另外，乡镇中的拖拉机等设备多是在露天放置，经历了日晒雨淋后零部件锈蚀，使用寿命缩短，而农民没有引起重视，既不采取维护措施也不予以更换，导致使用中安全事故频发。[1]

1.3 缺乏相应的规章制度

目前，有的基层乡镇并未把拖拉机的安全管理工作放在重要位置，也没有妥善处理好农机安全与经济发展之间的关系，导致相关的安全管理工作责任没能落实到位，缺少监管部门以及科学的政策规定。而我国眼下针对农业机械设备的使用安全规范，虽然是出台了一系列规章制度，但也没有切实可行的方案将其完全付诸实践，导致法律法规和安全管理制度都未能将其真正的作用发挥出来。因此，对于拖拉机等农机设备的管理经常出现空位、漏管等问题。加之乡镇机构不断合并，管理人员逐渐分流，人手不足与资金欠缺都成为了主要障碍，且工作人员积极性不高，即便有了相关规章制度，也很难落到实处。

2 乡镇基层做好拖拉机安全管理工作的措施

2.1 强化农民的管理意识和能力

要落实乡镇基层的拖拉机安全管理工作，最为根本的一项措施就是要强化农民的安全管理意识，让其不断提高对农机设备的管理能力。各个地区需要大力开展农机安全知识教育工作，采用分发安全知识手册、乡镇广播宣传、组织安全教育讲座等方式，让更多农民树立起对农机设备的安全管理意识。要确保能对农民产生潜移默化的影响，使之充分认识到安全使用拖拉机和维护农机设备的重要意义，在此基础上改善其使用行为。另外，由于一些农民的操作及管理技能不足，对于拖拉机的性能也缺少必要的辨别能力，所以乡镇的政府部门可以定期安排农民参与相关的讲座，让农民学习不同型号拖拉机的性能和使用方法，并知道该如何管理及维护。通过于此，农民就能把拖拉机的实用性和适用性结合起来，提高运用效率。

2.2 开展交通安全知识教育

大多数拖拉机的违规操作、违章违法以及农机事故等，都是因为驾驶者的安全意识与知识不足而导致的。对此，乡镇政府就需要投入一定的资金，针对拖拉机驾驶人员开展交通安全知识培训，促使农机管理知识学习朝着常规化方向发展。可以多举一些周围的拖拉机安全事故例子，以此来教育并警示驾驶人员，杜绝其违规操作行为，并让其随时检查，确保拖拉机的状况良好，达到强化安全教育的目的。[2]另外，在对拖拉机进行安全检查时，需要把责任落实到人，对于一些没有严格遵守相关规定来进行检查的人员，应当严肃处理，确保每个操作者与驾驶者都能接受正确的拖拉机安全管理教育，并对拖拉机进行及时维护和科学使用。采用这样的方式，可以切实强化农民安全意识，在尽可能控制农机安全事故的前提下推动农业机械化顺利前进。

2.3 完善规章制度

对于拖拉机使用过程中经常出现的问题，国家与各级政府都应当引起高度重视，制定出科学有效的规章制度，让农机安全管理有据可循，有法可依。同时按照配套政策，增加对拖拉机管理的资金投入，大力推动我国农业朝现代化方向前行。对于拖拉机的登记、牌证核发、驾驶员考核以及审验等，都必须要严格进行，坚决整治无证驾驶、无牌驾驶，并让农民多学习《农业机械化促进法》、《行政许可法》等。而对于拖拉机的生产厂家，则应当出台一系列技术、规格、材料属性等标准，以此来明确拖拉机使用过程中各种零部件的寿命。通过这种途径，能够在源头上保障拖拉机等农机设备的安全运用，避免安全事故的产生，为农民的拖拉机使用和管理提供制度支撐。

综上可知，拖拉机的安全管理在当前还存在着维护不到位、交通安全风险、规章制度不足等问题。乡镇政府和管理人员应当积极采取相应措施，强化农民的管理意识和能力，开展交通安全知识教育，同时完善规章制度，确保拖拉机的高效使用和农业机械化发展。

参考文献：

[1]黄振叠.乡镇基层做好拖拉机安全管理工作的若干体会[J].现代农机，2019（04）：43-44.

[2]杨发荣.浅谈乡镇农机安全管理中存在的问题和对策[J].南方农机，2018，49（11）：58-59.