中关村：打造科技创新“加速器”

马文良

完善的科技服务体系是中关村良好创新创业生态的重要组成部分。近年来，中关村大力支持科技服务业发展，初步建立形成具有中关村特色的科技服务体系，集聚了包括知识产权、检测认证、技术转移等上千家涵盖科技创新全领域、全链条的科技服务资源，涌现出了一批以权大师、知呱呱、易科学等为代表的平台类科技服务机构，对深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新成果产业化，构建高精尖经济和产业结构，促进中关村高质量发展发挥了重要作用。

精准施策，出台有针对性支持政策

科技服务业是中关村示范区的优势产业，大力发展科技服务业是示范区创新发展和高质量发展的必然要求。但中关村的科技服务业也面临着结构不尽合理、缺乏专业化和复合型的高端人才、缺少有国际影响力的品牌机构和高端服务资源等问题。为支持科技服务新模式、新业态发展，推动科技服务领域技术集成创新和商业模式创新，不断提升科技服务业发展质量和水平，中关村通过支持“技術创新+科技服务业”模式，在示范区打造科技服务业的“淘宝”、“京东”，以更好集聚各类优质科技服务资源，不断完善涵盖科技创新全链条的科技服务体系，推动科技服务业向形态更高级、结构更优化的方向发展。为此，2017年，中关村在出台的《中关村国家自主创新示范区提升创新能力 优化创新环境支持资金管理办法》（以下简称《资金管理办法》）中增加了支持建设中关村科技服务平台的措施，支持建设技术转移服务类、知识产权服务类、标准化服务类、检测认证服务类和科技军民融合创新服务类科技服务平台。《资金管理办法》中规定，中关村管委会根据服务平台上年度服务企业或推动科技成果在京转化的绩效和评价结果，给予技术转移服务类中关村科技服务平台不超过200万元资金支持，给予其他类型中关村科技服务平台不超过100万元资金支持，支持比例不超过实际发生费用的50%。2019年，中关村出台了《中关村科技服务平台建设管理办法（试行）》，进一步完善了平台的考核评价和绩效指标。

优中选优，首批遴选出3家科技服务平台

2018年，中关村管委会通过公开申报，共遴选出3家单位纳入首批中关村知识产权和检测认证服务类平台支持体系，3家平台中，有2家知识产权服务类平台：北京梦知网科技有限公司运营的知识产权平台——权大师和北京知呱呱科技服务有限公司运营的知识产权平台——知呱呱；1家检测认证服务类平台：北京科天科技有限公司运营的检测认证平台——易科学。

平台利用人工智能、大数据、互联网等技术，积极整合资源，将复杂、专业的科技服务变得标准化、流程化和简单化，极大地降低了科技类企业科技服务业务成本。同时，平台通过吸引更多优质专业服务机构入驻，进一步集聚了高质量科技服务资源，整体优化了科技服务资源结构，服务质量得到持续提升。

成效显著，平台具有较强的服务能力

经过一年多的建设发展，3家平台服务能力和经营水平持续提升，服务模式不断升级创新，可持续发展能力进一步增强，较好地发挥了平台的集聚服务作用，在示范区甚至全国都有了一定的影响力和知名度。

一是服务能力较强。2018年，3家平台坚持专业化、规范化、市场化发展，持续加强自身建设、优化管理体制、创新服务模式，平台的服务能力和经营水平持续提升，可持续发展能力不断增强。北京知呱呱科技服务有限公司专利和商标代理量双双进入全国前十，北京梦知网科技有限公司商标代理量稳居全国第一。北京科天科技有限公司积极探索建设Easylab线下共享实验室，打造线上+线下全流程全链条服务模式。

二是支撑作用明显。2018年，3家平台围绕中关村示范区发展的核心任务，聚焦中关村企业提供服务，积极配合中关村管委会及各分园管理机构开展各项工作，平台的服务和支撑作用不断增强。3家平台以优惠的价格服务中关村企业1239家共23321家次。北京梦知网科技有限公司建立了中关村商标统计系统，重点梳理了中关村各分园及两万多家企业商标情况，为中关村商标工作提供了有力的数据支撑。

三是聚集效益显现。2018年，3家平台积极发挥平台的资源集聚作用，吸引高端服务机构入驻平台。两家知识产权服务类平台共集聚了服务机构3528家，检测认证服务类平台集聚了服务机构15027家。平台探索以市场化和公益性相结合的模式深入服务中关村示范区创新创业主体，3家平台针对中关村创新创业主体共开展公益活动131场，覆盖企业2600余家。北京知呱呱科技服务有限公司依托专业资源优势，通过公益讲堂—呱呱讲堂、指导咨询、一对一帮扶等形式服务中关村企业，针对中关村企业采用优惠收费的措施。

下一步，中关村管委会将积极扩大科技服务平台支持范围，开展新一批平台建设支持申报工作。同时，加强科技服务平台规范化管理，引导平台不断完善服务功能，以优惠价格为中关村企业提供专业服务，为中关村示范区创新发展和高质量发展积极发挥作用。