李亦聪 高蕾
【摘 要】近年兴起的大规模高速铁路建设为重塑城市空间结构,完善交通设施系统提供了新机会。本文结合洛川县高铁站选址的案例,基于洛川县地形图,洛川县与黄陵县交通路网图,从总体布局、生态安全格局、用地条件、铁路建设和运营成本、城市建设运营经济效益和服务城市的便捷度等方面综合分析来解决洛川县高速铁路车站的选址问题。通过两种方案的比较,作善站距洛川县生活区更近,在城市空间发展和布局结构,和与工业区的关系,城市生态的影响,城市交通的联系,城市土地开发出让收益和城市土地经营效益等方面都具有较大优越性,促进了洛川县果业经济的发展,方便洛川人民的出行,带动洛川旅游业发展同时传播洛川民俗文化,也为日后小城市设立高铁站点提供了选择途径。
【关键词】洛川县;高速铁路站;城市空间结构;选址
中图分类号: U291 文献標识码: A文章编号: 2095-2457(2019)21-0083-003
DOI:10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.21.038
Study on Site Selection of High-speed Railway Station
——Taking Luochuan County as an Example
LI Yi-cong1 GAO Lei1,2*
(1.College of Geography and Environment.BaoJi University of Arts and Sciences,Baoji Shaanxi 721013,China
2.Key Laboratory of Disaster Monitoring and Mechanism Simulation of Shaanxi Province,
Baoji Shaanxi 721013,China)
【Abstract】The construction of large-scale high-speed railway in recent years has provides a new opportunity to reshape the urban spatial structure and perfect the transportation facilities system.This paper combines the case of site selection of Luochuan county high-speed railway station and make a comprehensive analysis based on the Luochuan County topographic map,Luochuan County and Huangling County traffic network map,from the overall layout,ecological security pattern,land conditions,railway construction and operation costs,urban construction and operation economic benefits and convenience of the service city,in order to solve the site selection of Luochuan county high-speed railway station.Through the comparison of the schemes,the station is closer to the living area of Luochuan County,which has a great superiority in the urban space development,layout structure,the relationship with the industrial area,influence of urban ecology,the relation of urban transportation,land transfer income of urban development and urban land management benefit and so on.It promotes the economic development of Luochuan apple industry,bring convenience to Luochuan people,drive the tourism development,at the same time,it can help to spread Luochuan folk culture,as well,it also provides an alternative way to set up high-speed railway stations in small cities in the future.
【Key words】Luochuan county;High-speed railway stations;Urban spatial structure;Site selection
0 引言
在中国向城市化快速转变的发展进程中,城市的基本交通设施和空间结构已经发生了翻天覆地的转变[1]。自2003年京沪高速铁路建设兴起以来,高速铁路的建设为调整城市空间结构,完善交通设施体系提供了新的方向。结合当前城市的地形图等,分析高速铁路车站地址选择对当前城市发展进程产生的影响,并提出影响高速铁路选址的几大因素及相关建议。
1 高铁选址整体方案设计
1.1 研究区域概况
洛川县隶属于陕西省延安市,素有“陕北粮仓”和“苹果之乡”的美誉。洛川县是黄河流域最早的农业开发区之一。
洛川县现有常住人口22.52万左右,面积1804平方千米。目前,连接城市与外界联系的交通路线只能依靠G210和部分包茂高速,县内交通则主要依靠S304,洛川县地形从东北向西南倾斜,海拔650-1481米,河谷深度为100-200米,700多条沟道超出1公里,沟壑密度为1.2千米/平方千米。洛川县处于北温带大陆性气候区,常年气候温和,太阳辐射度高,全年平均温度9.2度,年降水量较少易干旱,太阳光照充足,昼夜温差大,雨热同期。
洛川县处于黄土塬上,主要经济来源是苹果种植业,因为苹果运输需要消耗大量的人力物力资源,但由于交通不便,一定程度上限制了果业发展。如果后期修建高铁则可以减少各方面的消耗并且缩短运输时长,使苹果保质期延长,创造更大的经济效益。
1.2 高鐵选址方案分析
由于高速铁路车站选址对于洛川县往后的城市空间拓展有很大帮助,从洛川县近年来的建设项目观察得知,主要发展集中在县城南部地区,相关部门对于地址的选择存在不同建议,主要分歧在于(方案A)县城南部作善村设站和(方案B)和黄陵南站共用一站,见图1。本文综合比较了两个项目的与城市总体发展方向和空间布局的关系,高铁站服务城市的便捷性如用地条件,生态安全格局,高铁建设及运营成本,城市建设运营经济效益等方面来确定高铁站的位置。
1.2.1 与城市总体发展方向和空间布局的关系
方案A:作善村主要部分临近于G210,同时洛川县大多职能部门和住宅区向这一方向拓展,在洛川县形成一个全新的核心区,更适合洛川县发展方向和整体空间结构。
方案B:离洛川县城区较远,交通不便,没有直达公交或定点班车,偏离洛川县主导发展方向,与洛川县城市发展方向和总体空间结构的契合度较差。
1.2.2 高铁站服务城市的便捷性
方案A:距离洛川县主城区及各乡镇间都有一段合理的距离,靠近G210。站点设立于作善站可以为不同方面的人群提供更便捷的服务,商务人群能快速抵达西安,延安等,游客可以快速到达咕咀农家乐,苹果采摘园,洛川会议旧址,黄土地质公园等旅游景区。设站的西北处便是高速公路的出入口,各乡镇可短时间直达高铁站,有利于施展中转交通的功能,使全县人民出行更为便利。
方案B:与方案A相比,本高铁站位置距离主城区较远不利于居民的出行。同时,由于洛川县只有两条主要道路,与黄陵南站关联的只有G210且无直达公共交通工具,需先乘公交车到达交口河镇后拼车到达黄陵南站。该站点位置的交通通达性较差,出行交通工具选择不便。该选址与洛川县最近高速公路出入口南辕北辙,不利于施展中转换乘的功能,大大降低了服务全县人民出行的便利性。
(1)用地条件
方案A:位于黄土塬上,轨道上塬需花费较高资金,且农田较多,根据中国征地补偿标准征地平均每亩2-3万元,但无高压线,地下管道等的限制,也无文物等,见图2。
方案B:可直接使用,无用地限制。
(2)生态安全格局
方案A:位于洛川县发展集中的区域,不影响洛川县的生态安全格局。
方案B:黄陵南站处于洛川县交口河镇和黄陵县交界处,地处偏僻,对洛川县整体生态安全格局不构成影响。
(3)高铁建设及运营成本
方案A:高铁走向线路不够平坦,需铺轨上塬,建设资金和技术成本高,还需后期维护资金。
方案B:高铁走向线路顺直通畅,已建成,只需后期维护资金。
(4)城市建设运营经济效益|
方案A:能够充分发挥高速铁路车站对洛川县建设的促进作用,促进洛川县南部开发区的经济发展。通过高速铁路车站的建设,可带动约0.5平方公里的开发,可以支持洛川县区域协调发展、优化资源配置和产业布局、创建高效综合的运输体系、降低社会物流成本、促进城镇一体化进程和经济可持续发展。与此同时,高速铁路的建立和南部开发区的联合开发可以带动周边服务业和旅游业的发展,最初预计将带动约0.3平方公里的红色旅游景点,农家乐,苹果采摘园等的发展。
方案B:难以通过高速铁路设站推动洛川县南部的发展。由于黄陵南站距离洛川县较远,因此难以带动洛川县发展,附近居民较少,无服务业,难以带动周边经济发展,并需新增公交线路,且整个路程耗时较长。
1.3 高铁选址结果
两个方案相比,方案A更靠近洛川县的居住区。在城市空间发展和布局结构,以及与工业区的关系,城市生态,城市交通,城市土地开发转移收入和城市土地管理效益的影响有很大的优势,虽然高速铁路车站的建设成本和运营成本相对较高,但综合该项目的综合收益,因此,建议作善村设站作为首选解决方案。
综上所述,对于小城市高铁站位置的选择问题可以从以下三个方面进行思考:一是高铁站周围区域的开发利用、土地和基础设施建设成本;二是高铁站与县城中心交通的便利性,在一定时间一定距离内可直达;三是高铁站周围土地的利用预测,需要结合洛川县未来的发展进行合理规划预测。
2 结论与讨论
本文从与城市总体发展方向和空间布局的关系,高铁站服务城市的便捷性如用地条件,生态安全格局,高铁建设及运营成本,城市建设运营经济效益等方面综合比较洛川县高铁站的位置。
由于高速铁路车站的建立可以对周围的土地利用性质产生影响,因此一定程度上能够调整城市空间结构。所以,有条件建设高速铁路车站的地区应考虑当地的城市发展水平,综合分析各方面影响因素,选择一个合适的地址。对于城市规模相对较小、经济发展滞后、产业结构单一的城市,有必要加强城市的人力资源和经济资源的深入协调,不能盲目投资,投资重点应集中在某一类项目上,设立小城市高铁站的站点应该在城市中心或周边距离较近的地方,使用现有的火车站,或在高速铁路沿线城市的现有站点进行改建。到目前为止,我国高速铁路建设的过程中都在寻求建设的速度和尽量避开城市居民区的目标,是为了避免城市居住区的拆迁和现有的车站改造,因为优先考虑易于拆除的城市边沿地区,所以导致大多数的高速铁路站点距离城市的功能核心区域较远。目前,由于小城市的经济发展和城市规划水平相对较低,交通通达性较差。高速铁路站点不与城市中心相连,影响了高速铁路速度优势的发挥。为了抓住高铁建设所带来的经济效益和发展机会,高速铁路站点的设置必须遵循经济发展的规律。对比两个方案可得,方案A距洛川县生活区更近,在城市空间发展和布局结构,和与工业区的关系,城市生态的影响,城市交通的联系,城市土地开发出让收益和城市土地经营效益等方面都具有较大优势;虽然铁路建设成本和运营成本略高,但综合城市营业收入计算方案A具有较高的综合效益。因此,建议在作善村设立一个站作为首选解决方案
基于数据的可获得性等问题,论文在研究过程中存在很多不足,如数据获取不详细,没有详细的计算出双方的建设成本和后期运营费用等,希望后续可以补足不足之处并继续完善,为小城市高铁站选址提供更为详细的理论依据。
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