“六项工程”推进城投路桥高质量发展

李泽军

2019年4月15日至17日，习近平总书记视察重庆并发表重要讲话。这为新时代重庆发展导航定向，对不断开创重庆各项事业发展新局面具有重大的现实意义和深远的历史意义。重庆市城投路桥管理有限公司（以下简称“城投路桥”）党委坚持以学习宣传贯彻习近平总书记视察重庆时重要讲话精神作为首要政治，大力实施“六大工程”，以奋发之姿、有为之绩推进新时代城投路桥高质量发展，助推重庆内陆开放高地、山清水秀美丽之地建设。

大力实施学习强企工程

4月22日，城投路桥党委召开理论中心组学习（扩大）会，全面学习传达习近平总书记在重庆视察的重要讲话精神，提出明确要求，作出具体工作部署。一是全员深入学。城投路桥党委坚持以上带下，要求领导班子带头学，基层支部用心学，党员个人自觉学，做到带着责任学，原原本本学，融会贯通学，扎扎实实学原文、悟原理，力求逐字逐句学深悟透。二是全面深入讲。城投路桥以“1369”工作思路，即1条主线（以习近平总书记在重庆视察的重要讲话精神为主线）、3个层次（党委书记带头讲、党委委员结合分管工作讲、党支部书记联系实际讲三级联动机制）、 6项重点（感悟领袖情怀、政策解读、党情党史、党员事迹、党建实务、担当作为）、9堂党课（每月一堂）开展讲党课活动，纵向到边、横向到底，确保学习全覆盖。三是全域深入宣。城投路桥以传统媒体和新兴媒体为依托，通过《城投路桥月报》、桥梁电子屏、宣传橱窗等媒介，在全域范围内大力开展宣传报道，不断把习近平总书记重要讲话精神推广全域、引向深入。

大力实施世界桥都工程

习近平总书记强调“要坚定不移推动高质量发展，扭住深化供给侧结构性改革这条主线，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系”。2005年，茅以升桥梁委员会认证，重庆是中国唯一的“桥都”。城投路桥负责主城12座特大型跨江桥梁、3条隧道的维护管养和1 200余公里城市道路的监督管理工作，管理资产体量、桥型复杂程度、桥梁数量为世界内河流域之最，管辖桥梁参数拥有11项全国第一、7项世界第一。城投路桥以公司发展与重庆“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”结合，提出“依托全国最大的路桥管养企业这一优势平台，整合文旅、生态、金融、传媒、科技等要素，资源共享、优势叠加、快速裂变、共振发力，打造桥都产业航母平台”的改革思路，率先以打造一区、一馆、一平台为抓手，加快构建可持续的现代产业体系，助力“世界桥都”建设。一是打造“桥都文化示范区”。以千厮门大桥北桥头桥下现有资源，打造一个由以“世界桥都”科技馆和最美生态河岸公园为主的示范区，其中科技馆定位为电子馆+体验馆，最美生态河岸打造为休闲游憩滨江台地空间、城市级别观景阳台、桥都文化展示厅。二是建设“桥都城市博物馆”。利用众多桥梁下面空闲场地，一桥一品质、一桥一主题、一桥一特色，打造成琳琅满目、各具魅力的桥梁馆，共同构筑一个名副其实的“桥都城市博物馆”。三是打造“桥都产业航母平台”。以城投路桥人才、技术、管理综合优势，打造一个基于BIM系统的“智慧路桥”管理系统和大数据平台，对原始数据流进行采集、分析和技术价值转化，以大数据为核心资源服务汽车金融、汽车保险、维修服务汽车产业链。

大力实施创新驱动工程

习近平总书记强调“要加大创新支持力度，坚定不移推进改革开放，努力在西部地区带头开放、带动开放”。实施创新驱动工程是贯彻落实习近平总书记重要讲话的具体体现，是实施市委“八项行动计划”的内在要求，是助推城投路桥高质量发展的有效载体。城投路桥以创新为魂，致力于在智慧路桥建设上下大功夫。一是维护管养智能化。在桥梁管理与维护方面，选用先进的物联网智能设备，打造智慧路桥管理服务模式，为智慧城市建设创造条件。二是路桥信息数字化。整合国内国际专业公司，把传统路桥管理与养护业务过程数字化，把桥梁周围的人、车、环境等信息数字化，沉淀大数据资产，为未来标准化输出和大数据公众服务提供保障。三是产业发展平台化。整合产业链资源，加强桥梁管理和技术服务标准化建设，特别是BIM系统建设，为未来输出管理咨询服务奠定基础。四是资产资本化。智慧路桥系统、投资品牌建设、自媒体、城市IP授权和技术输出、技术标准及研发、闲置桥下空间、桥隧广告等资产，通过现代企业经营管理合理合规进行资本化运作，不断增强自身造血功能。五是管理科技化。依托博士后科研工作站，加大科技创新力度，以科研投入和激励、积极引进“四新”技术、鼓励内部科技成果创新、积极参与国家重大科技攻关等为载体，致力于攻克桥梁建设和管理关键技术，提高科技成果转化能力，夯实自身硬实力。

大力实施生态文明工程

习近平总书记强调：“要深入抓好生态文明建设，坚持上中下游协同，加强生态保护与修复，筑牢长江上游重要生态屏障。”城投路桥管辖桥梁横跨主城区长江、嘉陵江，因部分桥梁年代已久、使用负荷较重，设施维护、专项施工时有发生。为此，摒弃施工陋习，严控施工扬尘，有效处置物料垃圾，强化文明施工，尤为重要。城投路桥以三举措严抓安全文明施工，不断推进生态文明建设。一是强化管理。健全党政领导干部安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，压实各级安全工作责任，落实各项安全工作措施。二是明确职责。城投路桥是文明施工的责任主体，把文明施工放在突出位置，提供经费保障和积极参与管理；施工单位是文明施工的实施责任主体，把文明施工与安全生产、與质量进度同布置、同检查、同考核；监理公司是工程监督的责任主体，将文明施工管理工作纳入监理范畴，与工程质量、安全生产、工期进度、工程造价等放在同等位置，加强全程监督管理。参建各方相互支持、相互配合、形成合力，营造管理部门、建设单位、施工企业、监理公司四位一体、齐抓共管的管理格局。三是加强监管。 城投路桥将文明施工开竣工现场勘验、巡查、专项检查、督办等制度落实到位，健全文明施工管理的长效机制；完善对违反文明施工行为的举报奖励、不良行为记录和违法曝光等制度。

大力实施干部队伍建设工程

习近平指出“切实加强党的政治建设，培养一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”。城投路桥以三举措强化干部队伍建设，切实营造风清气正的干事创业氛围。一是不断增强政治定力。组织干部职工深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导广大干部职工切实增强“四个意识”，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上，做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定、行动自觉。二是严格干部选拔管理。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严执行干部选拔任用程序、纪律和各项管理要求，始终把政治标准放在首位，严把选人用人政治关、作风关、能力关、廉洁关，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，坚持人岗相适、人事相宜选拔干部，严防“带病提拔”，着重选拔任用工作经验丰富、现实表现优异、专业技能高超、群众认可度高的优秀干部。三是认真做好后备干部培养。通过系统培训、基层锻炼、挂职交流等多种途径，重视“本土”人才培养，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，把管思想、管作风、管纪律结合起来。做好博士的进、管、留工作，不断完善有利于吸引人才的政策措施。

大力实施党建融合工程

城投路桥围绕发展抓党建，抓好党建促发展，使党建和企业发展相融合。一是坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，防止“两张皮”。二是切实发挥基层支部作用，强化支部参与安全交叉检查和对维护项目计划、选人用人、工勤转岗、评优评先等工作的初审把关制度；支部建设与城投路桥履职尽责、经营目标实际相结合，推动党建和中心工作的有机融合。三是坚持群众路线，进一步完善党员干部联系群众工作机制、明确工作目标、细化工作任务，大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，向基层学习、拜职工群众为师，将党建责任和改革发展事业都扛起来，找准探明城投路桥在政治、思想、组织、作风、廉政、制度建设的关键点和深水区，让事关城投路桥改革发展的各项任务落实下去，问题一个一个解决，任务一项一项完成，切实把党的建设和企业改革发展融合起来。