云南省交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统设计

和林钰 赵传昕 张洋

摘   要：文章提出了云南省交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统的总体设计思路，并提出了系统功能架构，同时，开展基于多种主题的交通运输经济运行情况分析，可有效提升云南省交通运输行业统计和投资计划工作效率，并为行业辅助决策提供有力支持。

关键词：交通运输;统计;分析监测;投资计划;经济运行

1    交通运输行业简要介绍

交通运输行业的统计业务数据作为客观记录行业历史发展情况和规律的关键数据资料，是各级交通运输主管部门全面掌握行业发展态势、合理制定行业发展策略、实现科学决策的重要依据。通过云南省交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统的建设，可实现在新一代信息技术应用环境下进一步优化业务流程，创新管理模式，深化信息资源开发利用，实现统计、投资、规划信息化全面普及;统计、投资、规划等信息资源交换共享水平显著提升;统计、投资计划业务辅助决策分析手段明显改善;深入推动交通运输现代化发展。

2    系统架构

2.1  六大层次

（1）信息采集层：负责完成信息采集。采集方式主要包括人工录入、外部系统接入以及终端设备采集3种。

（2）网络传输层：支持统计、计划业务的联网报送以及信息共享和服务。本系统将充分利用云南省交通运输行业专网支撑业务系统运行，同时，利用Internet网络为统计信息公众服务系统提供支撑。

（3）设备存储层：支撑系统运行的基础设施，包括数据库服务器、应用服务器、存储设备、网络设备以及安全设备等，实现系统数据的传输、存储及应用，保障系统功能实现及安全运行。

（4）数据资源层：为应用系统层提供数据支撑。包括统计业务数据库、投资计划数据库、动态监测数据库、能耗及载荷数据库、综合分析数据库、共享服务数据库、移动服务数据库和公共服务数据库共计8个数据库。

（5）应用支撑层：为应用系统层提供平台支撑。包括短信服务平台、数据交换平台以及GIS：地理信息系统（Geographic Information System，GIS）平台。

（6）应用系统层：面向用户实现系统功能。包括统计信息管理系统、投资计划管理系统、动态信息监测系统、能耗及载荷在线监测系统、综合分析系统、统计信息共享服务系统、统计信息共享服务系统移动客户端和统计信息公共服务系统。其中，统计信息公共服务系统基于云南省交通运输厅门户网站扩展建设，投资计划管理系统基于云南省已有国省道投资计划管理信息系统扩展建设，其他5个系统均为新建。

2.2  三大体系

（1）信息安全保障体系：为本系统提供信息安全保障。依据完备规范的信息安全管理制度和统一的信息安全技术标准，实现对系统全面的信息安全保护。

（2）信息标准规范体系：为保证与部级系统的顺利对接和后续推广，要求系统建设应严格遵守国家、交通运输部以及云南省交通运输行业信息化建设的相关要求和技术标准。

（3）长效运行保障体系：保障工程建设成果得以稳定、持续发展。通过制定一套科学的长效运行机制，保障云南省交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统稳定运行与可持续发展。

3    系统功能模块

（1）统计信息管理系统：包括统计任务管理子系统、统计数据管理子系统、统计工作绩效考核子系统、报表数据辅助生成子系统、统计分析子系统、系统管理子系统6个子系统，主要实现省厅—厅属单位、省厅—州（市）行业单位—县级行业单位三级统计报表填报业务的统一管理，同时，实现与部级系统的有效对接。

（2）投资计划管理系统：包括规划项目库管理子系统、投资计划项目管理子系统、规划和计划执行情况检查子系统、投资计划分析子系统、短信服务子系统、系统管理子系统6个子系统，以投资计划项目为主线，实现规划成果管理，实现省厅—厅属单位投资计划业务的网络化管理与投资项目信息的数字化存储，同时，实现与部级系统的对接，并针对投资计划完成情况、资金来源渠道和投资比例等进行实际分析。

（3）动态信息监测系统：包括采集处理子系统、查询分析子系统、系统管理子系统3个子系统，基于行业内相关单位的动态业务数据，对其进行采集和监测，为数据统计、挖掘分析奠定良好的基础。动态监测的数据主要为高速公路承载量数据、客运站发送量数据、交通量情况调查数据、出租车营运数据、施工过程管理数据、路政业务管理数据等6类，开展高速公路承载量分析、客运站发送量分析、公路交通流量观测数据分析等3类专题分析。

（4）能耗及载荷在线监测系统：包括网关子系统、营运车辆能耗及载荷分析子系统2个子系统，通过布设在样本营运车辆上的终端采集设备获取车辆营运距离、燃油消耗量、货物运输载荷量等数据指标;通过无线通信网络建立网关系统实时收集所有终端设备采集数据进行统一存储管理;并针对样本车辆数据进行全行业公路货运能源消耗情况分析及全省公路货运量推算。

（5）综合分析系统：包括交通运输经济运行分析、综合运输服务指数分析、交通运输行业先行/一致/滞后指数分析、交通运输经济短期预测分析、城市客运交通发展综合分析、系统管理子系统，以统计和动态监测数据为基础，以现代经济理论、交通运输、统计科学等知识为基础，采用因子分析、趋势对比分析、结构分析、平均和变异分析、趋势曲线分析等多种分析方法，实现交通运输整体运行態势的综合分析，及时把握整个行业以及重点领域的发展情况，为交通运输行业管理部门的决策科学化、管理规范化和服务人性化提供重要支撑。

（6）统计信息共享服务系统：包括信息交换子系统、查询共享子系统、结果展示子系统、系统管理子系统4个子系统，面向行业管理部门提供高效、灵活的统计数据查询检索，以及丰富、形象的查询结果展示，为管理部门全面掌握、高效使用省内全部统计数据提供便利。

（7）統计信息共享服务移动客户端：包括公路基础设施数据查询、水路基础设施数据查询、公路运输装备数据查询、水路运输装备数据查询、公路运输生产数据查询、水路运输生产数据查询、交通运输经济运行态势查询以及系统管理8个功能模块，是一个以手机APP形式提供共享服务的系统，方便行业主管领导高效、快捷地查询行业重要统计数据、重要分析结果，为其及时、全面掌握行业总体发展势态以及科学决策提供有力支持。

（8）统计信息公共服务系统：基于“云南省交通运输厅门户网站”进行功能扩展，梳理整合并添加统计工作动态信息发布、统计数据发布、统计法规制度知识发布模块;复用门户网站公众参与中的“留言咨询”栏目实现社会公众留言功能;以便社会公众了解云南省交通运输行业总体情况，便于对云南省交通运输统计工作进行监督。

4    系统设计关键点

系统主体应用基于J2EE应用开发框架，采用面向服务的架构（Service Oriented Architecture，SOA）架构，独立于操作系统和数据库平台，具有完全的可移植性。

功能的参数化和元数据化，通过对不同类型业务的抽象，并以参数或元数据的形式描述具体的业务特征，使系统获得强大的定制能力。系统提供一个元数据管理控制台，包含一个报表生成器，将表格样式的定义和填报字段的定义分离，使系统获得很大的灵活性。

通过引入工作流引擎实现对业务的建模，业务处理流程和处理内容的变化只需通过工作流引擎的业务建模平台对业务进行重新建模即可。

支持远程管理、远程维护和远程升级，业务建模平台和元数据管理控制台均基于HTTP协议和Web Service技术，信息交互经过传输层安全性协议/安全套接层（Transport Layer Security/Secure Sockets Layer，TLS/SSL）协议加密，非明文传送，保证关键信息不被恶意截获与篡改。

通过设计公式脚本语言，利用公式可定义任意数据之间的勾稽关系。

提供功能强大的报表生成器，可以生成任意样式的各种分析统计表，支持报表区域浮动、联动浮动、动态属性、报表只读等。

提供多种形式的查询工具，比如组合条件式查询、关键字查询、向导式查询等功能，这些查询工具都大量应用默认设置，减少用户设置工作量，同时，支持动态图表的展示。

为了提供更好的使用体验，本系统提供统一的、集中的用户管理和身份认证系统，并保证用户在多个业务系统之间切换时，用户登录的信息可以得到确认。

5    结语

通过本系统建设，可有效提高云南省交通运输行业统计和投资计划业务工作的效率与数据安全性。通过为行业管理部门提供及时、全面、便捷的数据在线检索服务，扩大数据共享范围，提高统计和投资计划数据利用率。通过对行业运行的实时监测与分析评估，提高云南省交通运输经济运行分析及行业监管能力，为行业管理决策提供更加可靠的数据支撑。通过发布有效的、大众易于理解的交通运输统计数据，提高社会公众对交通运输统计工作的认知度。系统的推广应用将有力支撑云南省数字交通发展。

[参考文献]

[1]交通运输部.交通运输统计管理规定[EB/OL].（2018-09-28）[2019-06-10].http：//www.mot.gov.cn/zhengcejiedu/ystjgdjd/.

[2]交通运输部.JT/T 1006.1—2015：交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统 第1部分：业务功能要求[EB/OL].（2015-09-23）[2019-06-10].http：//www.zbgb.org/42/StandardDetail3560779.htm.

[3]刘涛.交通运输统计分析的实际工程系统设计与实现[D].北京：北京交通大学，2014.

Yunnan province traffic and transportation statistical analysis monitoring and

investment design of plan management information system

He Linyu1， Zhao Chuanxin1， Zhang Yang2

（1.The information center of Yunnan provincial transportation department， Kunming 650031， China;

2.Yunnan Normal University Business School， Kunming 650000， China）

Abstract：This paper presents a transportation monitoring and statistical analysis of Yunnan province investment plan management information system of the overall design train of thought， and put forward the system function structure， at the same time to carry out the transportation economic operation situation analysis based on a variety of topics， which can effectively improve the transportation industry in Yunnan province statistical work efficiency and investment plan， and auxiliary decision-making to provide strong support to the industry.

Key words：transportation; statistics; analytical monitoring; investment plan;  economic operation