河南省测绘地理信息局：重温初心受洗礼 风正扬帆再出发

◎ 本刊记者 王敏

在河南省测绘地理信息局，有这样一批爱国报国、勇攀高峰的测绘队员，他们胸怀对党、对国家、对事业的热爱和忠诚，坚定信念、忘我工作，用汗水和青春践行着“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神。

河南省测绘地理信息局与国测一大队渊源颇深，其局属单位河南省测绘工程院的前身为国家测绘总局第一地形测量队（以下称国测地形一队），与国测一大队是“姊妹队”。1959 年11 月，国测地形一队被国务院授予全国先进集体称号，王洪伟队长出席全国群英会，接受周恩来总理亲自授予的奖旗。多年来，这个老牌测绘单位陆续将学大庆先进集体、全国测绘系统先进集体、全国测绘质量表彰单位等荣誉收入囊中。

今天，他们迎着“不忘初心、牢记使命”主题教育的号角，坚守初心勇担当，重整行装再出发。

“一代代测绘队员不畏困苦、不怕牺牲，用汗水乃至生命默默丈量着祖国的壮美河山，为祖国发展、人民幸福作出了突出贡献。”2015 年7 月，习近平总书记在给国测一大队老队员老党员的回信中充分肯定了他们爱国报国、勇攀高峰的感人事迹和崇高精神，并向全体党员发出了“不忘初心、方得始终”的谆谆告诫。

2019 年5 月31 日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，再次吹响了出征的号角，拉开了主题教育的大幕。河南省测绘地理信息局广大干部职工秉承“忠于党、忠于人民、无私奉献”的“初心”，将开展主题教育与中心工作相结合，用新理念指导新实践，用新作为打造新业绩，不断续写测绘地理信息事业的壮阔新篇章。

服务大局，彰显担当作为

习近平总书记在给国测一大队老队员老党员的回信中强调：“全国广大共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子，以自己的实际行动，团结带领亿万人民为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。”

近年来，河南省测绘地理信息局始终“心系人民、情系人民”，肩负起“服务大局、服务社会、服务民生”的神圣使命，为重大战略实施、重大工程建设、生态环境保护、防灾减灾、脱贫攻坚等提供了及时可靠的测绘保障。

跨出国门闯世界，铸就“东帝汶”精神。2004 年9 月，河南省测绘工程院的14 名技术骨干踏上了刚独立不久的东帝汶民主共和国，历时137 个日夜，经历了水土不服带来的病痛折磨、烈日的炙烤、暴雨的洗礼、牛群的袭击，还有惊心动魄的印度洋海啸，最终以高超的测绘技术、吃苦耐劳的奉献精神，圆满完成了东帝汶5 个测区60 平方公里1∶2500 比例尺内外业一体化数字测图和15 个国家一级控制点布设任务，受到了东帝汶国总统、议长和公安部部长的亲切接见。回国后，时任测量小分队队长肖锋（现任河南省测绘工程院院长）被河南省委授予“河南省优秀共产党员”光荣称号。

普查国情，摸清家底。河南省第一次地理国情普查历时3 年，投入资金1.74 亿元，组织19 家资质单位、1300 名技术人员，实地核查轨迹里程35.8 万公里，全面查清了河南省山水林田湖等地表自然资源和人文要素的类别、位置、范围、面积等，掌握了各要素的空间分布和相互关系，建成了首个覆盖河南全域的地理国情信息数据库，编制了统计数据汇编和普查公报，首次全面准确地摸清了河南省地理国情“家底”。编制了全国首部省级地理国情蓝皮书，为各级政府和部门全面、定量、客观地了解河南省地表生态空间分布特征，改善区域生态环境提供了依据，得到了陈润儿省长、霍金花副省长的批示和肯定。

● 1959 年，周恩来总理向先进集体国家测绘总局第一地形测量队（现为河南省测绘工程院）授锦旗

按照“结合省情、全面覆盖、重点突出”的原则，广泛开展基础性、专题性地理国情监测，完成了南水北调中线工程水源地环境动态监测、全国地级以上城市空间格局变化监测、郑汴洛新城市带重点大气颗粒物污染源空间分布监测、郑州市47 年间城市发展与棚户区改造动态监测等一批地理国情监测试点示范项目，监测成果在服务政府决策、经济发展、生态文明建设中的作用不断彰显。

应急保障，惠及民生。组建了河南省应急测绘保障服务中心，编制印发了《河南省测绘应急保障预案》，研发了全国首创的遥感影像三维地理空间信息应急指挥系统，引进多种应急测绘无人机、快速测绘扫描车、河南省首台自然资源移动监测车，以及机载激光雷达、无人机航摄系统、北斗CORS 等先进装备和技术，初步建立无人机集群灾情地理信息获取系统，成立国家测绘地理信息局卫星测绘应用中心河南分中心，形成了“天空地一体化”应急测绘保障体系。汶川地震、安阳特大暴雨、小麦大面积倒伏、登封煤矿越界开采纠纷、陇海铁路山体滑坡和塌方、黄河滩地界线纠纷……多年来，河南省测绘地理信息局大力服务抢险救灾、

● 2017 年7 月23 日，河南省人大常委会党组书记、副主任，时任河南省委常委、宣传部部长赵素萍（左一）了解援疆情况

灾后重建等工作，快速向各级指挥决策、应急救援、规划评估等部门提供应急测绘保障服务。

局属单位河南省地图院凭借出色的应急反应组织能力和专业的地图编制能力，为李克强总理在豫调研期间提供河南自贸区图和郑州、开封、洛阳片区自贸区图以及河南黄河滩区示意图共15 幅，河南省、郑州、开封和新乡市城区图12 幅，为总理的河南之行提供了有力的测绘服务保障，受到了省委、省政府的高度赞许；为国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥胡春华来豫调研防汛工作，紧急制作了不同幅面、材质的防汛应急专用地图19 幅；先后为汶川地震、冰雪灾害、黄河滩地界线纠纷等突发事件，提供应急保障服务图件500 余幅。由于应急测绘保障成绩突出，河南省地图院被评为“全国测绘应急保障服务先进集体”。

精准扶贫，体现责任担当。河南省测绘地理信息局发挥行业优势，为陈润儿省长等省领导，省纪委、省扶贫办制作了各类脱贫攻坚专题用图400 余幅，有效辅助了各级领导的决策指挥；研建了精准扶贫大数据管理平台和移动巡查系统，精准监测贫困地区贫困状况；完成249 个省直机关定点扶贫村的正射影像图制作，为扶贫地区振兴规划提供基础支撑；为固始县10 个贫困村编制了高清晰度影像挂图；以“三块地”改革为抓手，以固始县为试点，完成全县域2946 平方公里的1∶10000 比例尺正摄影像数据制作，开展城镇规划区内建设用地开发利用潜力调查、农村耕地提质增量潜力调查、乡村建设用地整治复垦潜力调查，并研发了国土综合管理“一张图”应用系统和“三块地”改革专业比对分析应用系统。

选派责任心强的骨干到对口帮扶村刘营村驻村，组织党员干部与贫困户开展结对帮扶；坚持以党建为引领，以产业为支撑，强化政策、资金和技术保障，不断改善刘营村的村容村貌，培育文明乡风，提高贫困人口自我发展能力，带领刘营村摘掉了贫困帽。

● 2016 年11 月15 日，自然资源部副部长、时任国家测绘地理信息局局长库热西（左三）出席国家测绘地理信息局卫星测绘应用中心河南分中心授牌仪式

测绘援疆，彰显新作为。2010 年，河南省测绘地理信息局主动对接原哈密市国土资源局，无偿捐赠了20 万元的先进测绘装备，并持续提供技术咨询和支持。2015 年，将“数字哈密”项目纳入援疆计划，完成了哈密4 个乡镇和1 个重工业园区67 平方公里的1 ∶1000 比例尺地形图援疆测绘任务。

2017 年，河南省测绘地理信息局再次启动测绘援疆工作，开创了“省局主导、协会牵头、宣传引导、企业参与”模式，充分调动全省的测绘地理信息行业力量，组织来自14 家测绘资质单位的51 名测绘援疆突击队员，艰苦奋战70 多天，高质量地完成了“数字伊吾” “数字巴里坤”数字化地形图测绘。

中国地质调查局副局长、时任国家测绘地理信息局副局长李朋德高度评价道：“测绘援疆是一项长期工作，河南局大胆探索创新，使测绘援疆成为全行业的义务和责任，扩大了影响、增强了合力，弘扬了测绘精神，增强了民族团结，锻炼了队伍，也增强了党性。值得深入总结、完善和宣传。”

服务省级空间规划试点工作。河南省空间规划信息平台建设项目由河南省基础地理信息中心牵头，调动全局技术骨干，依托全省土地调查数据库、自然资源和地理空间信息数据库，搭建了基础数据、目标指标、空间坐标、技术规范统一衔接共享的空间规划信息平台，建成了空间规划时空大数据库管理系统、规划编制辅助支撑系统等6 个信息系统，编制了标准规范体系；同步开展鹤壁、洛阳、许昌三个试点市的数据整合处理，建立了规划综合数据库，开发了市级空间规划信息管理平台，有效服务市、县级规划编制、联审联批等工作；编纂了《河南省空间规划图集》，形成引领全省建设发展的“一张蓝图”，为实现“多规合一”提供了可复制、可推广的经验，得到自然资源部副部长赵龙的高度评价，项目组也荣膺2016—2017 年河南省省直机关工人先锋号。

服务自然资源资产离任审计。局属单位河南省遥感测绘院充分发挥测绘地理信息数据和技术优势，协助省审计厅在安阳、巩义、周口等地开展领导干部自然资源资产离任审计工作。收集领导干部任职前后的地理国情普查与监测成果、基础地理信息数据、遥感影像数据，以及土地、矿产、森林等专题数据，统一数据格式和坐标，运用GIS 技术进行数据整合和对比印证，再结合遥感影像发现疑点、圈定问题，最后以GPS 技术现场核准、确认问题。积极推进自然资源资产“一张图”数据库、自然资源资产管理评价与数据共享平台的建设，以及全省审计业务应用体系和支撑平台的配套系统建设，探索测绘服务自然资源资产离任审计的新模式。

从首测嵩山高程，到制作全国首张铁路用图；从组建中原唯一的国家卫星测绘应用分中心，到正式启动论证首颗“河南一号”商业卫星项目；从助力“中国天眼”，到建成国际先进、国内站点数量最多、密度最大的河南省卫星导航定位基准服务系统……近年来，一个个重大项目的背后，都有河南测绘人默默付出的身影，他们以实际行动为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而贡献力量。

坚守初心，传承测绘精神

习近平总书记在给国测一大队老队员老党员的回信中说：“党的事业，人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。”多年来，为了党的事业、人民的事业，千千万万个河南测绘人在平凡的岗位上拼搏奋斗，在社会主义建设的大潮中坚守初心，以超强的韧劲战天斗地、忠诚奉献，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹。

● 2006 年7 月，嵩山高程测量开测

“每当我戴上立体镜，摇动手轮，俯视立体影像，浏览眼前的崇山峻岭、千沟万壑、层层梯田……等高线随着山形的起伏变化姿态，时而密集、时而舒缓，像美妙的乐章，我在用心描绘祖国的大好河山。”说这段话的是大国工匠、全国测绘地理信息技术能手、全国五一劳动奖章获得者、河南省遥感测绘院高级工程师李华。

在数字郑州正射影像图项目生产过程中，李华专挑城市高楼林立、立交纵横，影像易出现拉伤、变形、扭曲的区域来做。每晚顶着满天繁星回家，清晨又在街灯熄灭前到岗，李华以最快速度跟时间赛跑。有人问她：“全国五一劳动奖章都拿到手了，还加班拼命苦干，到底图啥？”答案就是一名共产党员强烈的事业心和责任感。

2016 年“7·19”安阳特大暴雨抗洪救灾行动中，老党员钱小龙带着应急测绘先锋队过沟壑、走河滩，徒步8 小时进入失联村，完成了三个失联村的航飞。忙到午夜，为了不给灾区群众添麻烦，队员们天作被、地当床，拖着疲惫的身体进入了梦乡。次日徒步返程时，他们把救灾物资留给老乡，自寻河水解渴。钱小龙一路强忍着荨麻疹的不适，负重前行 ；临近退休的李忠伟，始终走在队伍的最前面；王义脱掉上衣垫在无人机箱子把手处，可不一会儿手上还是磨出了血泡……

2017 年测绘援疆，河南省地图院的业务能手王喜在奔赴哈密的路上，接到了母亲的病危通知。身为队长，他既牵挂母亲，又放不下工作，只能边打电话安排救治母亲，边带领队员赶赴测区。当王喜安置好队员匆忙赶回郑州，母亲已经垂危。处理完母亲的后事，王喜又马上返回哈密。援疆即将结束时，因为妻子早产，他又错过了孩子的出生。来时的离别，返回又遇新生，太多的不舍和牵挂，王喜只默默珍藏在心中。

● 2017 年，开展测绘援疆

还有在孤岛测绘，喝雨水，吃生虫的咸菜，却毫无怨言的马欣明；为协调一份国情普查资料，不惜跑上十几趟的吴建军；连续三天冒着大雪、顶着39 度高烧，走访村民的驻村第一书记孙常建；为清理刘营村的积存垃圾，连续多日仅睡三四个小时，最终体力不支、中暑晕倒的驻村队员王楠……他们用青春诠释了一曲不平凡的测绘人生，他们是用实际行动践行习近平总书记给国测一大队老队员老党员回信重要指示精神的先进楷模，是坚守工匠精神的优秀代表，是阐释“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”测绘精神的光辉榜样。

● 2004 年，在东帝汶开展测绘

找准差距，扬帆起航再出发

行程万里，初心不忘。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，河南省测绘地理信息局党委紧跟习近平总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧随省委、省政府和省自然资源厅党组要求，紧贴测绘地理信息工作实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到主题教育全过程，不断增强测绘地理信息事业的内生动力和发展活力。

率先垂范，以上率下。河南省测绘地理信息局党委召开会议，详细部署主题教育工作，亲自审定方案，明确时间节点，强化责任分工，切实加强对主题教育的组织领导和协调指导；发挥“关键少数”的作用，带领全体党员干部读原著、学原文、悟真理，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，筑牢了理论根基。局属各单位班子成员和各部门负责人也积极发挥示范引领作用，自觉带头深入学习、带头调查研究、带头查摆问题、带头整改落实，切实做到先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，为主题教育营造良好氛围，引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。

2019 年7 月11 日，河南省测绘地理信息局组织党员干部到河南博物院参观“不忘初心、牢记使命”档案文献展览。从《共产党宣言》手稿到中共一大会址复原场景，从油画《文家市》到吉鸿昌的血衣片，从李大钊在郑州宣传马克思主义的旧址照片到20 多位中原优秀儿女的先进事迹，党员干部们或聆听讲解，或驻足凝想，思绪万千。

为增强学习的针对性、实效性和感染力，河南省测绘地理信息局创新学习形式，丰富学习内容，通过开展领导干部讲党课、党风廉政教育、演讲比赛、交流研讨等方式，切实让每位党员干部灵魂受到触动、思想受到洗礼，理论水平得到进一步提升、党性观念得到进一步锤炼。

找问题，抓落实。河南省测绘地理信息局以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，深入调查研究，深刻检视剖析，以高标准、严要求对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、对照党章党规、对照初心使命、对照先进典型、对照省委省政府和省自然资源厅党组要求，围绕省自然资源厅“一张蓝图保发展、一体共治建生态”的工作总思路，围绕测绘地理信息服务自然资源调查监测、省自然资源卫星技术应用中心申报、南太行地区山水林田湖草生态保护修复治理、沿黄生态带建设，围绕国土空间规划信息平台建设、省时空地理信息院士工作站创新引领、卫星导航定位基准服务系统建设与应用、三维实景技术体系构建、时空大数据建设、领导工作用图编辑等工作，检视和认领问题，逐条逐项作出回应，真刀真枪解决问题。

● 2016 年7 月，应急测绘保障服务队赶赴安阳受灾区开展应急测绘

坚持把整改落实作为主题教育的落脚点，对查摆出的6 大类15 方面65 项问题，分门别类进行汇总，特别是对群众反映强烈的学习成效转化不明显、服务自然资源手段不丰富、产业园和创新基地项目进度慢、人才培养使用缺失等问题，明确了责任人和整改时间，坚持立行立改，即知即改，确保测绘地理信息事业高质量发展。

● 小浪底测量

重温初心受洗礼，扬帆起航再出发。河南省测绘地理信息局全体干部职工将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，准确把握测绘地理信息服务的新需求、新方向、新定位，丰富地理信息资源的广度和深度，以高质量的测绘地理信息服务助推全省自然资源高质量发展，奋力谱写中原更加出彩的绚丽篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70 周年。