带着真情去扶贫——访湖南省益阳市纤维检验监督管理局副局长谌灵军

文/本刊记者 许欢 通讯员 张玉婷

2 013年至2018年，我国累计减少贫困人口8239万，贫困发生率从2012年的10.2%下降到2018年的1.7%，这些成绩的取得，体现了党中央扶贫攻坚的决心与力量，也离不开奋斗在扶贫攻坚一线的工作者。

“以心换心”助贫困户脱贫

在谌灵军的手机上，有个“益村”APP，里面记录着他每月走访贫困户的记录。“今天到贫困户罗业孝家中帮扶走访，宣传扶贫政策，核对贫困户劳动力信息，送达特惠保单，并与罗业孝进行了交流，落实帮扶措施。此后还与罗业孝一起到其种植的桃园进行了培育、打农药，并帮他晒了辣椒，还在他家吃了饭，与他同吃同劳动。”这是谌灵军2018年8月的走访记录，记录上还附着他与贫困户一起劳动、吃饭，以及为贫困户讲解扶贫政策的图片，地址显示的是湖南省益阳市安化县靠近庙山湾。

类似于这样的走访记录，在他的“益村”APP上还有很多。根据益阳市委市政府扶贫工作的部署，发挥益阳市纤维检验监督管理局职能优势，积极参与到扶贫工作中。自2018年开始，益阳市纤检局局长赵春林和副局长谌灵军各结对帮扶两户贫困户，2019年3月，又调整增加两户贫困户，由副局长胡训清和郑杰各结对帮扶一户。夫溪村地处安化县西南边陲，交通闭塞、资源匮乏、经济发展滞后，人均收入远低于全县平均水平，脱贫难度非常大，脱贫任务十分艰巨。

谌灵军负责的两户帮扶对象胡爱国和罗业孝，都是安化县渠江镇夫溪村的贫困户。胡爱国今年33岁，目前有家庭人口4人，父亲胡佐堂因病于2017年去世，母亲刘桃花患有慢性病，无法从事重体力劳动。妻子黄艳在家带孩子，无法外出打工，女儿胡欣彤未满周岁，家庭开支较大。由于胡爱国父亲胡佐堂生前患恶性肿瘤，花费了十几万元医疗费，因此欠下农村信用社贷款3万元未归还，也成为致贫的主要原因。

罗业孝今年53岁，一直患有肠道疾病，2017年用了3万多元的医疗费，目前在家务农，现有家庭人口4人。妻子刘凤连长期患慢性病，身体一边麻木，基本丧失劳动能力，大女儿罗柳花因烧伤致右手残疾，现在广州打工，妻子刘凤连也陪在身边。小女儿罗珍珠现在渠江镇夫溪小学五年级读书，家里也是因病致贫。

最初接到扶贫任务的谌灵军，深感肩上担子的沉重，因为之前没接触过这项工作，他觉得很迷茫，不知道如何才能让贫困户实现脱贫，那时他甚至想过自己贴钱给贫困户，但在扶贫政策上是不允许的。后来，随着扶贫工作逐步深入他才理解，“如果给了钱，他们就会依赖于资助，无论是精神还是物质，都永远脱不了贫。”授人以鱼不如授人以渔。

他根据帮扶对象的情况，想了很多办法，但具体实施需要和帮扶对象沟通，看对方是否意愿。他坦言，“开始的沟通并不顺畅，彼此也不熟悉，他们有自己的想法，对所提建议不能完全接受，需要长时间的交流和互动，更要以心换心。”

谌灵军的两户帮扶对象情况不一样，帮扶措施也不同。胡爱国家里因父亲大病致贫，但他和他爱人都很年轻，还有文化，他就鼓励他们继续在长沙打工，并利用手中资源，帮助其联系用工单位。现在胡爱国在某房地产公司工作，爱人在装饰公司工作，工作和收入都较为稳定。而胡爱国母亲年纪偏大，谌灵军就建议她在家养土猪发展养殖业，做些力所能及的事，还为她联系了买家。因为当地的土猪都用青草、玉米、红薯等喂养，不喂催长剂，所以很快就卖掉了，也实现了收入的增长。

罗业孝的家里，小女儿罗珍珠还在上小学五年级，爱人身体不好、大女儿手有残疾，只能在广州打零工，他自己也在当地打零工贴补家用。除了鼓励他继续打工，谌灵军还帮助他在当地规划了30亩药材、10亩茶园和30株桃树的种植。“我帮他算了一下，三年以后这几个项目加起来，每年能够增加收入8万元，收入是很可观的。只要收入增长了，他就会在致富路上越干越有劲。”

现在，需要帮扶的对象都已实现了脱贫，且收入还在持续增长。但脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，他还会继续帮助他们。近两年的脱贫工作做下来，他对脱贫工作的理解也有了提升，与帮扶对象之间的关系更亲了。有时他们在朋友圈看到他在外出差，也会关心地问候他；有什么好吃的也会留给他。最开始谌灵军不肯收，他们很失落，后来他明白，那是心意，所以得收下，但会给些钱。“可他们把自己种的一些小菜给我往回拿时，却怎样都不肯收钱，这就是我们之间情感交流的一种方式。”谌灵军深有感触地说。

“很多人认为农村工作不好做，我觉得可能是沟通没有到位。村民们很淳朴，如果是带着真情去交流、处处为他们着想，沟通其实并不困难。当然阻碍也会有，还需要有个过程才能迈过去。但只要真心为他们做事，他们会把你当亲人看待，有好东西都留给你，而且总想给你带点东西回去，哪怕几个橘子、一包花生、一点茶叶，都是在表达感激的心情，他们非常懂得感恩。”

前段时间，谌灵军在微信朋友圈里发了一条为大病家庭众筹的信息被罗业孝女儿看到了，告诉了父亲。晚上11点多，罗业孝给谌灵军打来电话，表示要捐500元给这个家庭。这对月薪只有一两千块钱的罗业孝不算小数。谌灵军答应他把事情办好，但钱就不要了，可再次见面时，罗业孝还是把500元钱硬塞给了谌灵军。谌灵军只收了一部分，剩余的留给了他的孩子上学用。这也让谌灵军很感动，他认为这 500元钱是对扶贫工作的认可，在受到党和政府的关怀后，他想要回馈社会，贡献一份力量。

夫溪村的服装加工车间

益阳市安化县渠江镇夫溪村的精准扶贫服装加工车间，是由原益阳市质监局主导、益阳市纤检局牵头、夫溪村扶贫队、夫溪村委与湖南凯特密欧服饰有限公司共同参与创办的，初衷是为帮助贫困村增加集体收入，在不耽误农活、照顾家庭的同时，实现家门口就业。

湖南凯特密欧服饰有限公司董事长文明也是益阳人，近年来，她逐渐把企业从广州迁回益阳发展。因工作关系，谌灵军之前就和老板文明熟识，也知晓她对公益事业的热衷，在夫溪村寻找扶贫项目时，他觉得双方的需求刚好相符。企业招工难，夫溪村有就业需求，这对双方都是不错的合作机会。

但合作事宜提出来后，双方却顾虑重重。谌灵军透露，当时企业的顾虑是路途遥远、怕管理不便，同时担心加工质量达不到要求。村上则考虑合作能否长期稳定，是否能保证村民拿到合理的薪资，达到增加收入的目的。而局里当时也承受着巨大压力，因为投资这么大，各方都要承担很大的风险。但事情仍要往前推进，服装加工车间合作达成的转折点是缘于一次碰头会，这次三方的碰头会，解决了很多问题的关键点及细节，也使各方增强了信心。

谌灵军称，夫溪村服装加工车间的建成，从厂房装修、设备采购、人员培训等环节，前后经过了两个月的筹备，其间经过无数次反复商讨，才最终确定下来厂址、车间装修、设备采购、资金筹集、人员培训等具体事宜，制定出了详细的实施方案。原益阳市质监局和夫溪村委共投入60多万元，用于服装加工车间的装修，购买电脑平车、四线机等设备。

另外，作为促成双方合作的桥梁，益阳市纤检局还积极利用自身技术优势，为企业生产的服装实行全免费检测服务，包括企业品牌申报、管理体系植入、标准培训等专业服务，充分发挥了纤检的专业职能。现在，夫溪村的服装加工车间是益阳市诸多扶贫加工车间中，规模最大、加工质量最好、持续加工时间最长的，订单也相对较多。加工车间建立至今，已解决就业31人，加工各类服装21389件，实现产值18万余元。

谌灵军回忆，服装加工车间成立之初，村民们并不看好，很多人都在说风凉话，使招聘工作一度受阻。尽管我们提供了免费培训及就业机会，而且衣食住行全都免费，仍有人不想去，因为有人不喜欢在家门口就业，尤其年轻人。安化县是国家一级贫困县，山高林密、信息闭塞、交通不便，早些年南下打工热潮时很多人都出去了，有的在外面习惯了不爱回来。但在外打工也很辛苦，虽然赚得多些，但去掉高额生活成本也所剩无几。不过，现在夫溪村的服装加工车间，也有镇上其他村的人在这里工作。

服装加工车间入职培训通常在20至30天，这是入职的硬性规定，企业很重视，即使有过服装厂工作经验的人员也要培训，培训结束后还要经过现场考核，合格后签发合格证才能到村上报到。但目前在夫溪村加工的服装，基本都是技术含量相对较低的任务，技术含量较高的仍由总厂来做，以保证加工质量。夫溪村加工车间正式运转后，谌灵军的工作仍在继续，他每月都会到村上的加工车间巡视，帮助其抓质量和管理，协调和企业之间的订单，尽可能为加工车间争取经济效益，保证其正常运转。

“加工车间的顺利运转，给村民们带来了持续且稳定的收入，实现了家门口就业，既能照顾家又增加了收入，所以服装加工车间确实是一项惠民工程。现在一切进展都很顺利，已经有从广东打工回流到村里工作的人。”谌灵军表示。

扶贫工作每人都尽一份力

2018年，原益阳市质监局牵头，对安化县最偏远的夫溪村开展扶贫，并安排了益阳市纤检局局长赵春林和副局长谌灵军参与结对帮扶、脱贫攻坚，目标是2019年让贫困户全面脱贫。在他们对夫溪村的扶贫工作提出来后，尤其在扶贫资金的支持上，益阳市纤检局是全票通过，局里上下都很重视。连续两年累计拨付扶贫资金120万元，用于夫溪村的基础建设：硬化乡村道路、改善村部学校环境、修建村民娱乐活动中心、修建自来水塔等。

谌灵军表示，虽然我们没有长驻在村里，但也需要每个月都过去住两天，与帮扶对象同吃同住同劳动。去年，村里面危房改造，村民们需要异地搬迁，局里还为每人都采购了全新的床上用品。即使没有扶贫任务的干部，也都凭一己之力参与到扶贫工作中，比如张玉婷、胡玲玉等同志都给孩子们买了玩具、学习用品和图书，去给孩子们上课等等，做了很多有意义的事。而且她们也到村里体验过，通过扶贫工作也促进了本职工作的提升。

去年，局里的扶贫工作取得了良好成绩，不但验收全部合格，还于 2018年底获得了益阳市监系统扶贫工作特别贡献奖。现在我们仍是每月到村里打卡，经常周六周日都不能休息。回想起刚去时住在贫困户家里，蚊子多又不方便洗澡，很多地方都不习惯，但现在也慢慢适应了。

夫溪村比较偏远，交通不便利，每次走高速都要三个半小时，要经过6个地州市才能绕道前往，从单位出发到村里要300多公里，但扶贫工作期间，我们和夫溪村村民也处出了感情，经常相互串门如走亲戚一般，感觉挺好的。我们下去扶贫，坚持与贫困户一起劳动，到地里面除草、喂猪、打扫卫生，抢修水渠……什么都干，已经融入到了村民的日常生活中。所以党和政府采取的扶贫措施的确深入民心，为村民们解决了很多实际问题。