海上信息丝绸之路建设构想

王丽 肖琳 郑征

一、引言

2013年9月和10月，国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。共建“一带一路”，顺应世界多极化、经济全球化、文化多样性、社会信息化的潮流，秉持开发的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。

在《加快推进“一带一路”空间信息走廊建设与应用的指导意见》中明确指出，推动“一带一路”建设，完善海上空间信息保障，建立覆盖海上丝绸之路的天空海立体化的海上空间信息服务体系，提升海上维权执法、海上航道安全、海上搜救、海洋资源开发、海洋防灾减灾、海岸带环境监测等领域空间信息服务能力。

海上信息丝绸之路作为“一带一路”空间信息走廊建设的重要组成部分，基于中国电科蓝海信息网络项目建设成果，通过统筹建设和利用我国海洋信息基础设施，建立起覆盖21世纪海上丝绸之路的“感、传、知、用”四位一体的海上综合信息网络，形成海上空间信息保障与应用服务能力，积极服务于我国与海上丝路沿线国家全方位互利合作，将为“一带一路”空间信息走廊建设提供重要支撑，全面带动提升我国海洋信息产业市场化、国际化水平。

二、需求分析

（一）典型应用

（1）军事护航信息保障

为保障海上丝绸之路运输安全，针对特定威胁，为海上武装力量执行的军事护航任务提供的信息保障。

（2）打击海上恐怖活动信息保障

针对恐怖组织、海匪、海盗活动，为海上武装力量和海警采取的打击海上恐怖活动等任务提供的信息保障。

（3）海上联合应急救援信息保障

针对海洋各种自然灾害、海难等突发事件采取的海上联合应急救援信息保障。

（4）航道信息服务保障

为保障海上丝绸之路各种商贸运输活动安全提供的航道信息保障。

（5）海上作业支援信息保障

对于海上丝绸之路海域正常渔业捕捞活动、海洋科考活动、资源开发活动等提供的信息支援保障。

（二）业务需求

面向各类涉海用户的信息保障业务主要包括自然环境信息保障业务、交通状态信息保障业务、安全威胁预警信息保障业务、突发事件过程信息服务业务、重点目标监视信息服务业务以及影视文化娱乐信息服务业务等方面（见图1）。

（1）自然环境信息保障业务

包括丝路相关海域地理信息保障服务、气象水文信息保障服务、海洋电磁环境信息保障服务、导航定位信息保障服务等信息保障能力需求。

（2）交通状态信息保障业务

包括海上丝路整体态势、航道拥挤情况、通道排队等待情况、通行引导信息、海难报告以及应急救援保障等信息保障业务能力需求。

（3）安全威胁预警信息保障业务

包括综合态势，海匪、海盗、恐怖势力活动预警等信息保障能力需求。

（4）突发事件过程信息保障业务

包括海上军事冲突、海事冲突、海难、地震、海啸等突发事件的发生、进展及处理情况等信息保障能力需求。

（5）重点目标监视信息保障业务

针对威胁目标、走私船舶、违规作业船舶等重点目标提供目标状态和目标活动情况服务能力需求。

（6）娱乐文化信息保障业务

针对海上工作人员提供时事新闻、影视文化等娱乐信息服务能力需求等。

三、总体设想

（一）体系构成

海上信息丝绸之路主要由信息感知体系、服务支撑体系、通信传输体系、运维保障体系及应用服务体系构成（见图2）。其中信息感知体系是整个体系信息来源的基础，服务支撑体系是整个体系运转的灵魂，运维保障体系是整个体系的核心，通信与传输体系是整个体系信息运转的纽带，应用服务体系是实现体系功能的关键。

（1）信息感知体系

信息感知体系主要由天基感知、空基感知、岸岛感知、水面感知以及水下感知的多层次信息感知网络构成。天基感知系统由气象卫星、遥感卫星、定位卫星等对海观测卫星系统构成。空基感知系统由空中有人、无人飞机、飛艇监视系统等构成。岸岛感知系统由雷达、气象雷达、报告装备链接的系统构成。水面感知系统由海洋环境观测系统，水面机动观测系统等构成。水下感知系统由水下观测系统等构成。

（2）通信传输体系

通信传输体系主要由光纤通信系统、卫星通信系统、空基通信系统、自组织网络系统、短波通信系统、水面通信浮标系统、水下长波通信系统系统、导航定位系统系统构成，形成栅格化的通信与传输布局，保证通信与传输的信息接入与覆盖能力。

（3）服务支撑体系

信息服务支撑体系体系主要由云计算、海洋数据汇集整合、数据存储管理、数据预处理、数据分析、信息监管等部分组成。体系通过云计算和大数据的挖出应用等数据计算、信息处理，提供智能化的信息服务支撑。

（4）运维保障体系

运维保障体系主要由调度监视系统、管理维护系统、安全保障系统以及客户培训系统构成，从调度、维护、安全、培训等方面提供多元化的运维保障能力。

（二）主要功能

（1）一体化的综合信息感知功能

通过部署在天、空、岸、海以及水下的各物理系统采集海洋目标、环境数据，并接入天基数据、电磁环境数据以及来自涉海单位以和互联网的公开数据，提供多层次、全方位的海上丝绸之路通道综合信息感知能力。具体包括目标发现与监测功能和海洋环境观察功能等。

（2）栅格化的通信与信息传输功能

支持系统各类感知、控制及业务数据的高效可靠传递以及网络管理，支撑各类信息网络节点、机动用户接入，提供多手段、大容量的通信与信息传输能力，保证语音、图形、图像、视频等多媒体信息的清晰应用。具体包括感知信息回传、管控信息传输、服务信息发布以及机动用户接入等功能。

（3）智能化的数据存储与处理功能

提供分布式的巨量数据存储能力，具备对感知数据实时存储、融合和多源大数据的清洗以及分析的功能，注重海量海情数据查询和分析性能，满足态势展示和海情综合研判需要，注重用户访问性能。具体包括数据收集整理、数据存储、数据管理、大数据处理与挖掘、信息融合、信息综合以及辅助决策等功能。

（4）系统化的运维保障功能

从调度监视、管理维护、安全保障以及客户培训等方面系统规划各项运维保障措施。具体包括综合管理，网络与系统管控，集中监控以及资源统一管理等功能。

（5）人性化的信息服务功能

可以按照不同国家（地区）的客户需求，提供跨国家（地区）多种样式海洋信息共享与敏捷的信息服务功能。具体包括通信服务、目标信息服务、环境信息服务等功能。

四、未来效益

（一）带动海洋争端的缓和，保障海洋安全

“一带一路”倡议体现出中国合作共赢的外交取向，将会更好的推动全球经济发展。建设海上信息丝绸之路，与沿线国家共同推进“一带一路”空间信息走廊建设，积极发展海洋合作伙伴关系，扩大各个国家在各领域的务实合作，可以有效地缓和各个国家的海洋争端，并为海洋争端解决提供了一种新模式。

（二）带动海洋经济的持续增长

建设海上信息丝绸之路，既可以拉动海洋电子信息装备制造、海洋软件研发、海洋信息服务等高科技产业的快速发展，也能够推动传统海洋行业向集约型、可持续发展方向转型升级，同时探索“互联网+海洋”的产业创新之路，打造创新驱动、众筹共建、合作共贏的产业平台，从根本上改变海洋经济的发展途径和发展模式，快速形成健康、良性、绿色的海洋科技产业生态，为经略海洋提供坚实的产业与经济发展支撑。

（三）带动海洋科技的创新发展

建设海上信息丝绸之路，将全面提升人们认识海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋以及海洋防灾减灾的综合能力，为海洋科学技术的跨越发展奠定重要基础。作为一个复杂的覆盖天、空、岸、海以及水下的立体海洋信息网络，海上信息丝绸之路呈现多种理论方法、工程技术交叉汇聚之趋势，可将人类信息社会变革拓展到海洋，引领相关科技领域的整体变革，从而能为我国经略海洋，走向深蓝提供重要的科学技术手段支撑。

（四）带动沿线各国更深层次的区域合作

建设海上信息丝绸之路，致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通的伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

五、结语

在世界多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化的国际形势背景下，我们应紧密围绕实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，以海纳百川、同舟共济的理念，更广泛地、深层次地联合各方共同推进海上信息丝绸之路建设，以信息为纽带打破国际割裂，为全球海洋发展提供“中国方案”，为人类社会进步贡献“中国智慧”。

作者单位：王丽 中国电子科技集团有限公司

肖琳、郑征 中电科海洋信息技术研究院有限公司