印度减税救经济引世界议论

本报驻印度特派记者 胡博峰

印度财政部上周五意外宣布降低国内企业所得税税率，让印度市场在刚刚过去的周末充满各种争论。分析称，印度降低企业税，正值印度国内生产总值（GDP）增速连续6个季度下降之际。无论美联储前主席格林斯潘推崇的以男士内衣销量判断经济走向的“内衣指标”，还是汽车指标等，印度都出现大幅下降。许多人对降税拉动GDP快速反弹充满期待，但也有观点质疑，单靠减税释放的投资未来能否有效拉动经济增长。长期以来，印度一直对其经济增长信心满满，西方舆论更是对印度不吝赞美。现在，印度经济能触底反弹吗？它又会给其他国家带来什么影响？

“排灯节大礼”

据印度《经济时报》21日报道，按照新政策，印度国内企业所得税率由此前的30%降至25%左右，对于今年10月1日之后新成立的制造业企业，其初始所得税率将降至约17%。但减税不与其他激励措施同时享受。此外，政府还允许将2%的企业社会责任支出用于产品研发等。减税消息宣布后，孟买股市收盘上扬5.3%，创下10年来最大单日涨幅。

印度财政部长西塔拉曼表示，新税率追溯至今年4月1日。这一举措使得印度国内企业所得税率与大多数东南亚国家和其他南亚国家水平相当。印度总理莫迪在减税计划宣布后通过社交媒体表示，希望此举能“确保使印度早日实现5万亿美元经济体目标”。由于印度传统节日排灯节即将到来，媒体将此次减税计划戏称为政府的“排灯节大礼”。

普华永道印度公司高管达西接受《环球时报》记者采访时表示，当前印度经济增速面临较大下行压力，在此背景下，企业对政府推动税改的呼声非常强烈。财政部此次推行的减税计划，有很多都是“超出外界预期的”，可以说“给业界带来极大惊喜”，未来也将极大提高印度吸引外国直接投资的能力。

“内衣指标”严重下降

印度政府此举的背景是印度经济陷入低迷。数据显示，截至2019年上半年，印度GDP增速已连续6个季度下降。今年二季度，印度经济增长率为5%，创近6年来的最低值。

美国《纽约时报》21日报道称，美联储前主席格林斯潘喜欢以男士内衣销量来判断经济走向，他认为，在艰难时期，男人会停止更换内衣，减少购买其他服装。现在，印度的“内衣指标”正严重下滑。不仅是内衣，印度8月份汽车销量暴跌32％，为20年来最大降幅。

对于减税计划，印度国家转型委员会副主席库马尔称赞此举将有助于改善公司营商环境，预计印度经济将在经历今年前两个季度的触底后反弹，下半年GDP增速将重拾7%至7.5%的高位。

但美国评级公司穆迪则在21日表示，减税计划也会大幅推升印度政府的财政风险，导致财政赤字不断累积，最终很可能拖累主权信用评级。此外，穆迪还表示，减税计划对缓解农村信贷压力和疲软消费情绪等作用有限。

美国《福布斯》网站称，减税后企业收入将增加，但增加的收入是否会带来更多投资还有待观察。由于减税造成政府收入减少，印度国债收益率在财政部宣布减税计划后就大幅上扬，预计印度央行有可能于近期叫停降息措施。印度反对党国大党领导人拉梅什表示，减税措施“无助于消除印度企业忧虑”，质疑单靠减税释放的投资未来能否有效拉动经济增长。

印度一家外资企业高管对《环球时报》记者说，印度政府推出的减税刺激措施对企业而言显然是极大利好，但企业是否有意愿将利润转化为投资或扩大再生产，仍取决于印度政府改革决心和力度。

“莫迪应花更多时间在国内”

印度国内热议降税之际，印总理莫迪正在美国访问。《福布斯》网站称，莫迪奔走于俄罗斯、美国等大国之间，与世界领导人会面，与此同时，印度GDP增速正从两年前的8％急剧下降到5％。文章认为，莫迪应该花更多时间在国内，采取措施缓解当前不断下行的经济和不断扩大的贫富差距，而不是告诉外国人“印度的一切都很好”。

报道援引印度全国抽样调查办公室关于劳动力调查的数据称，印度的劳工人口比例当前处于历史最低水平，仅为46.8%。同时，消费者信心指数从2019年第二季度的97.3预计将进一步下滑至95.7，远低于2010年至2019年平均值103.1。分析认为，莫迪的政策未能普惠是造成当前经济低迷的主要原因。莫迪政府没有推出明显改善农村地区民生的政策。此外，莫迪以强势风格干预独立于政府之外的货币政策，以及贪腐等问题也是造成印度经济不振的原因。

印度风险投资分析师维微克度对《环球时报》记者表示，此轮减税政策的短期效应大于长期效应，如果政府后续没有更多的结构性改革加以支撑，市场观望情绪很有可能再次转向消极，届时减税所造成的财政赤字风险一旦引爆，印度经济将面临更严峻的叠加风险。▲