如何做好生产系统日常检维修安全工作

刘延财，孙 燕，孙龙彬

（陕西北元化工集团股份有限公司，陕西榆林719319）

陕西北元化工集团股份有限公司 （以下简称“北元集团”）下设4 个子公司分别为化工分公司、热电分公司、水泥有限公司和锦源化工有限公司，拥有110 万t/a 聚氯乙烯、88 万t/a 离子膜烧碱、4×125 MW发电、220 万t/a 新型干法工业废渣水泥和50 万t/a电石的生产能力。本文主要介绍北元集团在日常系统检维修作业过程中几个重要的方面采取的一些保证安全检修的做法。

1 生产现状

北元集团生产设备设施经过长期稳定运行，故障率相对进入高发期，加之北元集团新增100 万t/a聚氯乙烯升级改造项目施工，日常危险性作业较多。图1 为北元集团2018 年2-12 月危险性作业总量统计，2018 年北元集团共涉及危险性作业107 023 次。在如此大量危险性作业的情况下，如何采取有效措施保证作业安全就显得极为迫切。

图1 北元集团2018年2-12月危险性作业数量统计

图2 2018年11月涉及各危险性作业情况分析

图2 为2018 年11 月涉及各危险性作业情况分析，其中动火作业数量最多，占比最大。

2 现场检维修作业安全管理基本原则

树立减少作业项目就是减少风险的理念，没有危险性作业就没有作业风险。该公司制定计划，根据该公司实际情况，首先把检维修作业控制在每月1 万次以内，然后再逐步降低作业频次，最终达到将危险性作业控制在理想范围内的目的。

在生产现场设置固定检修作业动火点，凡是涉及到动火作业项目的，能够拆卸下来不在系统上作业的，全部拿到固定检修点作业，从而杜绝因在系统上动火而引起的着火爆炸事故；另外，根据生产现场实际情况，凡是属于易燃易爆管线、溶解易燃易爆介质的溶液管线和给易燃易爆介质换热的公用管线，在涉及到拆装维修作业时，必须进行易燃易爆气体浓度检测，必须使用防爆扳手，当扳手能拧动时，禁止使用锯条，当能使用锯条时，禁止动火切割。

3 检维修作业流程

3.1 检修作业基本流程

（1）工作类型。当一项检修作业发生时，首先需要判断这项检修作业涉及到什么危险性作业，是采取动火作业还是高处作业等方式。

（2）计划和方法。当发现需要检修的作业或者故障点时，首先需要上报检维修计划，具体安排为，检修作业前一天，检修单位必须上报检维修计划安排，检修计划主要包括作业项目、作业所在地点、作业等级（A/B/C）、涉及到的危险性作业、检修负责人、项目负责人和安全负责人等。

当出现影响系统稳定运行，需要进行临时检修的项目时，必须填写临时计划检修项目申请单，制定临时检修方案，技术员和主管厂长亲自到现场落实安全措施进行现场监护方可作业。

上报检修计划时，第一，各单位应明确采取什么方法进行检修作业；第二，明确相关人员职责和责任，主要包括检修负责人、项目负责人、安全负责人和现场监护人员职责和责任；第三，明确相关人员及技能，主要包括现场监护人员，检修作业人员等，现场监护人员必须具有1 年以上工作经验，熟悉该岗位的危险、有害因素，具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力， 作业过程中应坚守岗位，不得离开。如确需离开，应有具备监护能力的专人替代监护。检修人员应熟悉检修作业规程，了解作业现场作业风险，服从监护人指挥。

（3）进入及撤退。明确检修作业进入及撤退方式，明确遇到突发状况时采取的撤退方案等。

（4）工作环境及任何特殊危险。作业前对作业人员进行风险告知，主要包括作业过程中的危险有害因素、事故状态下对人身的影响、其附近管线设备存在的危险有害物质和危险有害物质泄漏后的应急处置等。

（5）进行风险评估。管安全就是管风险，风险评估是安全管理的基础，只有充分认识到作业潜在的风险，并采取相应控制措施，才能确保作业安全进行。因此，每项作业之前，都应该进行风险评估、填写工作危害分析表。检维修作业的风险评估应由作业负责人、现场监护人、安全管理人员及其他相关人员参加。风险评估可以分为以下几个步骤：确定工作内容、辨别潜在危害、分析可能后果、落实控制措施、评估残余风险。如果残余风险过高，则应该重新落实更多控制措施，直到残余风险降低到可接受范围之内。并将风险评估结果填入风险评估表，发给作业人员遵照执行。风险评估常用方法有预先危险分析PHA、危险和可操作性分析HAZOP、工作危害分析JHA 等[1]。

（6）落实安全措施。分析出危险性作业潜在风险后，应根据相关风险制定对应安全防护措施，逐项落实，其中最重要的就是“能量隔离”，事故的发生可以说是能量异常释放或有害物质泄漏散发的结果。因此，现场维修作业时为了防止残余能量、物料意外释放引起事故发生，维修工作进行之前必须进行能量隔离［2］。

能量隔离包括对动能、势能、液压能、气压能、化学能、电能、核能、机械能等能量的隔离。针对作业许可中的作业任务要根据相关的P&ID 图纸、图表和其他相关文件，将可能产生危害的电能、工艺流程中的流体压力、机械驱动、气动、液压、易燃易爆有毒有害危险物质等能量识别出来，作为要隔离的不同类型的能量源，确定可靠的隔离点，根据作业类型采取不同的隔离方法。在涉及易燃易爆有毒有害气体、氮气进入受限空间等作业隔离时，隔离类型必须是最高合理级别，特别需要注意的是，阀门不能代替盲板作为隔离措施，电能类的隔离中控制用的启动停止按钮不能作为隔离设备，必须用独立的手工断路开关作为隔离点。

能量隔离的实施必须由专业的隔离人员根据作业程序给出的能量隔离计划，选取合适的隔离锁具、标签或链条等装置，对隔离点进行隔离操作，隔离完成后， 需要对被隔离部分的残余能量进行释放。作业前，应对隔离效果进行验证，确保相应的能量已经彻底断开。 完成隔离并进行验证后，应“上锁”并挂牌。

（7）取得作业许可。危险性作业许可证包括动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业、动土作业、断路作业、吊装作业、盲板抽堵作业、设备检修作业等。作业开始前，作业负责人提出相关作业安全许可证申请， 根据危险性作业许可证等级，相关人员现场检查安全防护措施落实情况，进行审核审批。检修作业时，监护人员随身携带危险性作业许可证，再次逐项核对安全防护措施落实情况，从而强化对现场作业的过程控制，规范作业现场安全行为，严防事故发生。

3.2 其他相关内容

检维修作业时为事故易发多发时期，必须全面考虑，统筹兼顾，全过程管理，以下列举几点检维修作业时应该考虑的问题。

（1）以前事故中得到的教训。考虑相同或相似检维修作业在本单位和同行业是否发生过事故，事故原因是什么，应采取什么安全防范措施。

（2）作业人员为承包商人员时的特殊管理。部分承包商人员能力参差不齐，对生产系统危险有害因素了解较差，管理难度较大，若承包商涉及到危险性作业项目，应格外加强管控。

（3）特殊的危险性作业，例如动火作业、盲板抽堵作业、受限空间作业及吊装作业等对监护人能力要求较高。动火作业系统置换隔离，取样分析是否具有代表性，周围可燃物是否清除干净，周围是否有可燃气体放空，跨楼层作业防火花飞溅措施是否到位等。盲板抽堵作业，作业人员应绘制流程图，了解上下工序流程， 管线设备内及存在危险有害因素，及采取的相关措施。受限空间作业置换情况，是否按时分析，隔离是否到位，遇到危险后是否了解应急救援措施等。吊装作业吊具是否完好，人员是否有资质等。

（4）加强作业过程中监测分析，及时落实安全措施。在检修范围内所有设备管线中的可燃气体和有害气体必须置换至分析合格方可动火作业。值得重视的是，有害气体检测是作业的全过程，检测人员必须定时对作业区域进行检测，因为在管道或密闭容器内经过一段时间会挥发出很多有害气体，在密闭容器内慢慢积累到很高的浓度，必须安排熟悉现场工艺的、责任心强的人员担任作业监护人。

（5）切实提高检维修质量和验收标准，做到各类危险性作业“零返工”。

4 安全管理工作部分内容

在安全管理工作中，制定严格的安全管理制度，建立健全一套完善科学的安全管理体系，这只是基本要求，企业还应全方位考虑、全过程控制，确保检维修作业安全，以下列举几项该公司的做法，仅供参考。

4.1 每月进行违章统计，收集数据，给检维修管控工作指明方向

该公司每月对危险性作业情况进行检查，统计违章情况主要包括在哪项危险性作业出现违章、哪方面的违章行为等，建立违章数据库，针对违章情况制定防范措施。危险性作业违章情况统计分析分别见图3 和图4。

4.2 开展安全观察与沟通，培养无责备安全文化，避免进入以罚代管的死角

危险性作业安全管理最忌讳以罚代管，使安全管理进入死角，无法提升，该公司安全管理以引领纠偏为主，通报考核为辅。该公司开展了安全行为观察与沟通，安全观察与沟通是为管理人员特别设计的一种通过对安全行为和不安全行为进行观察、沟通和干预，从而达到改善公司安全业绩的一种系统管理工具和方法，是管理人员的必备技能。“六步法”包括观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢。首先，观察人员进入现场，个人防护用品要齐全规范，严格遵守现场的各种规定，自己首先要做个典范；其次，交谈时让员工多说，把重点放在人的行为上，必要时引导员工不要偏离主题。多倾听、多记录，要用请教的态度和员工进行交谈，使用恰当的语气，营造和谐的沟通氛围，培养无责备安全文化，从而提升该公司的安全水平。

图3 北元集团2018年11月危险性作业违章情况统计

图4 北元集团2018年11月危险性作业违章行为分析

4.3 安全文化建设，提升全员安全意识

该公司通过安全文化建设凝练出了一系列安全文化理念，包括“保命条款”、“零伤害条款”、“员工救命法则”和“员工日常行为规范”等，员工熟记相关条款内容，入脑、入心、入行，从思想上提升了员工安全意识。

4.4 安全检查

监督检查是有效执行制度，保障安全措施执行到位的有效措施，该公司规定危险性作业分厂安全管理人员进行巡查，安管人员进行督查，集团公司安全管理人员进行抽查，使安全管理规定制度有效执行，有效落地。

5 结语

生产装置现场检维修作业过程是事故多发期，易发期。生产单位必须严格管控检维修作业安全，制定出严格的安全管理制度，严格执行风险分析、安全措施落实、票证办理等，相关人员要严格遵循这些制度，确保化工装置现场维修作业的安全。