“一带一路”倡议下潜在贸易效应分析

郑兴峰 王玲 刘崇献

【摘要】伴随着“一带一路”倡议的全面推进，我国的对外贸易会获得巨大的发展空间。“一带一路”倡议带来的贸易效益主要体现为对外投资产生的贸易创造效应、物流基础设施改善产生的贸易创造和贸易扩大效应、基础设施改善产生的贸易转移和贸易替代效应、经济一体化带来的贸易创造和贸易转移效应、基础设施改善和政策便利化带来的服务贸易和技术贸易扩大效应、 “一带一路”倡议为我国跨境电商的发展提供了重大机遇。在分析贸易效益的基础上，提出了充分把握利用这些贸易效益的对策建议，从而更好地推进我国经济发展。

【关键词】一带一路;潜在贸易效应;贸易创造效应;贸易转移效应;贸易扩大效应

“一带一路”倡议是我国构建新时期对外开放和国际合作平台的重大战略，经贸合作将是“一带一路”倡议的主要出发点和落脚点。“一带一路”倡议的贸易效应是指随着“一带一路”倡议的推进对我国对外贸易发展带来的机遇和影响。

一、“一带一路”倡议下潜在贸易效应的来源分析

“一带一路”倡议下的贸易效应从产生的领域看，可以分为货物贸易效应、服务贸易效应和技术贸易效应，跨境电商等新型贸易形式本质上也属于货物贸易效应。贸易效应的类型主要分为贸易创造和贸易转移两类。从理论上看，“一带一路”的贸易效应主要产生于以下渠道：

（一）对外投资产生的贸易创造效应

即“一带一路”大规模设施建设带动的出口增加现象，属于投资引致的贸易。“一带一路”建设的早期阶段，主要措施就是大规模投资建设公路、铁路、港口等基础设施和物流园区、工业园区等产业设施，会对建筑机械、建筑材料、成套设备等商品产生巨大的需求，其中中国会成为这些商品的主要的供应国。据统计，2014年，中国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额和执行金额分别为125亿美元和98.4亿美元，同比增长25.2%和36.3%。2015年中国对“一带一路”相关49个国家的直接投资达到148.2亿美元，未来五年，中国对外投资额将有望超过5千亿美元，并与沿线国家开展经贸合作前景广阔，对我国商品出口将发挥巨大的带动作用。

（二）物流基础设施改善产生的贸易创造和贸易扩大效应

伴随着“一带一路”基础设施改善，会产生或扩大中国与“一带一路”沿线国家的贸易规模，这会产生贸易创造或贸易扩大效应。以前由于受交通物流条件和相关政策限制，我国和“一带一路”沿线国家之间没有贸易或者贸易规模很小，现在由于物流运输成本和政策制度成本的下降，我国和相关国家的贸易会发生从无到有或者从小到大的变化，从无利可图到有利可图，从利润微薄到利润丰厚，会产生显著的贸易扩大效应。2014年，中国与沿线国家的货物贸易额达到1.12万亿美元，占中国货物贸易总额的26%。初步预计，未来lO年这一数字有望翻一番，突破2.5万亿美元。

（三）基础设施改善产生的贸易转移和贸易替代效应

伴随着“一带一路”沿线基础设施改善，我国外贸产业会对外区域转移引发贸易转移效应，即我国可能会从某些劳动密集型产品的出口国变为进口国。伴随着我国劳动力、土地等各项生产要素成本的不断攀升，我国各类企业加速了走出去的步伐。随着“一带一路”沿线基础设施改善，这些国家成为了我国产业转移的重要目的地。在产业转移过程中，会引发对我国某些商品需求的同时，可能会减少我国某些劳动密集型产品的出口，发生显著地贸易转移和贸易替代效应。但如果这种转移能够增强我国在外投资企业的国际竞争力，则对我国是有利的。

（四）经济一体化带来的贸易创造和贸易转移效应

伴随着“一带一路”深化，“一带一路”沿线国家的经济一体化程度会提高，可能会通过谈判签署贸易投资便利化协议、优惠贸易安排、自由贸易区，甚至关税同盟，在这些一体化形式下，会引发显著的贸易创造和贸易转移效应。例如假设当初中国和哈萨克斯坦之间当初由于存在较高的关税，哈萨克斯坦从欧盟进口农机具和化肥比较划算，现在中国和哈萨克斯坦之间实行优惠关税或者取消关税，则哈萨克斯坦从中国进口农机具和化肥比较划算，则会从中国进口这些商品，这些商品的贸易对中国和哈萨克斯坦来说是从无到有，发生了贸易创造效应，对中国、哈萨克斯坦和欧盟来说，贸易从欧盟转移到了中国，发生了贸易转移效应。这使得哈萨克斯坦能以较低价格进口，也扩大了中国出口，有利于提升中国和哈萨克斯坦的社会福利水平。

（五）基础设施改善和政策便利化带来的服务贸易和技术贸易扩大效应

伴随着交通改善、经济文化交流加深、人员流动频繁，中国和“一帶一路”沿线国家之间的旅游、运输、教育、商务等各种服务贸易以及专利、商标等为标的的技术贸易必然会加速发展。服务贸易的发展可以有效带动国内服务产业的发展，有利于中国经济的平稳转型、增加第三产业就业人数、提高资源利用效率和解决环保等方面问题，“一带一路”为中国服务贸易的发展提供了广阔的市场空间。

（六）“一带一路”为我国跨境电商的发展提供了重大机遇

电子商务和跨境电商近几年在我国获得了爆炸式增长，涌现了一批具有国际影响力的电商平台和企业，与之配套服务的物流快递业和跨国快递业务也获得了巨大的发展。因此我国在跨境电商发展的发展的所有关键要素上都具有一定得比较优势：货源、交易和支付平台、物流快递。2015年5月国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》鼓励发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，扩大跨境电子商务综合试点。实际上是想抓住电商和网络这一历史性的机遇，在“一带一路”沿线国家和地区，率先发起制定新的国际贸易的游戏规则，建立新的国际贸易体系和话语权。

二、挖掘利用“一带一路”的贸易效应的对策建议

长期以来对外贸易对我国经济发展发挥了重大的推动作用，我国应重视并充分利用“一带一路”带来的贸易机会，扩大我国和相关国家的经贸联系，优化我国的外贸产业布局，并依此为纽带，巩固和改善与沿线相关国家的政治文化联系。建议从以下方面，充分挖掘利用“一带一路”的贸易效应：

（一）积极推进交通物流等基础设施投资，带动相关设备出口

“道路联通”是“一带一路”“五通”的基础和重点，也是当前推进“一带一路”的主渠道和着力点。“一带一路”沿线大多数国家物流交通基础薄弱，对基础设施投资需求较大，态度上也比较欢迎。而中国具有强大的制造能力和营造能力，技术能力也比较强，从要素禀赋优势看，我国的比较优势已经从劳动密集型产业转移到了资本密集型产业，从发展阶段看，我国已经从商品输出为主向资本输出为主过渡，因此我国企业应借助“一带一路”的东风，加大对外基础设施投资，并鼓励通过对外投资带动国内商品出口，扩大我国土木工程机械、交通运输设备的出口。

在这个过程中，建议我国企业多采取市场化方式开展投资，注意化解相关国家的政治敏感性和安全顾虑。例如通过亚投行或丝路基金开展运作，建立项目库，中国企业按程序去投标，中标后按程序开展建设：组建跨国联合体进行投标和建设，必要时也可以引入美、日的公司，缓解亲美日国家的抵触情绪，也可防范美日从中作梗：多和东道国企业成立合资或合作企业，开展运营，实现利益共享：组建跨国建设或运营机构，各国都有股份参与，例如成立“一带一路”铁路联运公司、“一带一路”港口投资建设集团、“丝路通”物流快递集团等，减轻基础设施投资引发的政治阻力和信任障碍，分散投资风险。

（二）积极扩大对“一带一路”国家直接投资

基础设施投资是打基础，在基础设施逐步完善基础上，我国应鼓励产业走出去，在“一带一路”沿线国家开展产业投资，尤其是我国一些产能过剩的产业，如钢铁、汽车、水泥、石化、家电、机械等产业沿着主要的物流节点进行投资布局，建立一批产业园区和物流园区，扩大我国经济腹地和商品市场的同时，也提升了东道国的工业化水平。在对外直接投资中，应遵循市场经济规则，提升产品质量，维护企业和国家形象。

“一带一路”国家众多，不同国家的经济发展水平和要素禀赋都不一样，应根据东道国的资源禀赋和发展阶段开展差别化投资。对于那些经济发展落后，但劳动力资源丰富而国家，可以转移一些劳动密集型产业，技术水平上可以不是很先进，优先考虑转移那些在我国市场失去竞争力但在这些国家还是具有需求空间的产业和技术：对于那些自然资源丰富的国家，可优先投资资本密集型的采矿业、冶炼业、加工业，建立资源产业基地保障国内需求;对于那些地广人稀的国家，可以考虑加大现代农牧业投资，加大劳动力输出，建立农产品出口基地：对于交通便利、经济发展水平比较高的国家，可以建立一些转口贸易中心或产品展示中心或研发中心。

（三）积极推进区域经济一体化进程

推进区域经济一体化是我国现实中的重大需求，也是“一带一路”推进的必然结果。目前我国受到美国为首的国家的政治孤立、经济排挤和军事围堵，美国推行TPP、TTIP如果取得成功，将是在经济贸易体制上对中国的严重挑战。我国为了打破围堵，构筑经济腹地，应积极推进区域经济一体化。区域经济一体化有利于“一带一路”范围内的国家的资源优化配置，有利于各国比较优势的充分发挥，进而提升一体化组织整体的经济效率和社会福利水平。

随着各国对“一带一路”的认可和接受，我国可以在增进各国政治互信的同时，倡议各国开展区域经济一体化的多边谈判。例如可以先提出一个目标，成立“一带一路”合作组织，或“一带一路”自贸区，或“一带一路”共同市场，然后在这个目标下逐步推进经济贸易一体化水平。可以从最初级的优惠贸易安排起步，逐步向自由贸易区、关税同盟、共同市场推进。在这个过程中可以首先选择一些政治意愿和协作意识强烈的国家作为试点，在小范围内取得实效，通过示范效应带动其他国家加入。例如可以把中国一巴基斯坦白贸区打造成高水平的自贸区，切实推动巴基斯坦的工业化水平和经济贸易的发展，树立榜样。

（四）积极推进“一带一路”范围内的服务贸易和技术贸易

服务贸易和技术贸易是当代国际贸易的增长点和重要领域，而我国目前已经成为国际服务贸易和技术贸易大国之一，服务贸易和技术贸易具有更大的利润空间和可持续性，不像货物贸易可能会透支环境和劳动力，因此我国应重视在“一带一路”下推进服务贸易和技术贸易的发展。

我国在建筑、运输、旅游、教育、专业服务、劳务输出等领域具有较强的国际竞争力，可以在与“一带一路”沿线国家增强政治互信的基础上，通过谈判签署相关的投资协定和相互市场开放协定，促进我国在国际工程承包、物流商务服务、国际旅游、留学生教育、劳务输出等领域的国际经济合作活动。同时应伴隨着对外投资，积极开展以专利、商标、专有技术等为标的的技术贸易，例如专利许可、商标转让、各种形式的特许经营等。服务贸易和技术贸易的广泛开展，是“一带一路”向纵深推进的表现，也是“一带一路”取得实效的表现。

（五）积极推进跨境电商发展，打造新的商业生态

我国电子商务和跨境电商这些年获得了空前发展，以BAT为代表的电商企业以及与其配套的快递行业呈现出野蛮成长态势，在摧毁旧业态的同时也在塑造新优势。跨境电商已经成为我国国际贸易的新亮点和重要组成部分，在经济衰退的严冬挽救了大量的中小企业，维系了大量的就业岗位。

我国在推进“一带一路”时，电子商务市场的相互开放应列为政府间谈判的重要议题，着力推进贸易便利化、国际物流和跨境支付的发展。鼓励诸如阿里巴巴、京东等电商企业和顺丰、圆通等快递企业沿着“一带一路”的主要物流节点布局业务，和我国走出去的制造业一道形成新的竞争优势，打造或改善东道国的商业生态，扩展我国经济腹地。目前我国的主要电商和快递企业在市场化和国际化方面已经取得很大进步，我国政府应从促进贸易便利化、减少或消除物流、商流障碍、促进国际投资保护、提供融资支持或政策性保险方面给予扶持。

总之，“一带一路”会给我国带来巨大的贸易发展和贸易结构调整机遇，鉴于对外贸易是世界经济强国的重要支柱之一，我国应充分重视，并深入挖掘、妥善把握“一带一路”的贸易效应，为我国全面崛起凝聚能量。