新时代乡村振兴背景下乡风建设研究

杨璐璐　高金龙

[摘要] 乡风建设作为新时代乡村振兴的重要元素，被摆在农村社会发展的重要位置。乡风建设的目的就是要使农村的乡风更加文明、农民素质进一步提高，这既是乡村振兴的重要目标，又是乡村振兴的精神动力支撑。然而，通过总结江西省乡风建设工作，仍存在不足，亟须从体制机制入手加强乡风建设，具体而言：一要严厉开展整治陋习行动，让风气改“正”;二要开展移风易俗行动，让风俗变 “好”;三要开展农村社会教育，让风尚更“明”。

[关键词] 新时代;乡村振兴;乡风建设;江西

[中图分类号] F320[文献标识码]A

1 乡风的概念和内涵

“乡风”，从字面含义来讲，“就是乡村的风气、风俗、风尚，它既包括观念形态的信仰、观念，也包括知识形态的自然和社会知识，还包括制度形态的习惯、规约、道德规范等行为规范，涉及乡村社会的各个领域、各个方面。”从社会学的意义来讲，“乡风”是由不同的自然条件或社会文化差异所造成的特定乡村社会行为规范和模式。从风俗学的意义来讲，“乡风”是指乡村居民在生活生产过程中形成的生活习俗、乡土观念。

关于“乡风”的解释虽有不同，但其内涵可以归为是指农民在农村生产活动中所遗留形成的风气、风俗和风尚。风气，社会上或某個集体中流行的爱好或习惯。风俗，社会上长期形成并逐渐稳定下来的风尚、礼节和习惯的总和。风尚属于风俗中良好的风气和习惯。

2 新时代的乡风建设在乡村振兴中的地位和作用

农村建设历来是我党的工作重点，尤其是改革开放以来，更是如此，经历了从新农村建设到新时代的乡村振兴的转变，为实现农民的美好生活，提出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。而与新农村建设中“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针对照中，仅“乡风文明”没有变，可见在新农村建设中或是在乡村振兴中，自始至终都必须要坚持物质文明和精神文明一起抓，坚持农民精神风貌的提升，坚持文明乡风的培育。这不仅体现了乡风文明在乡村发展中的重要，也体现了我党对乡风文明的重视。

乡风建设是乡村振兴的重要元素，更是乡村振兴的精神支撑。乡风建设与乡村振兴密切相关，是“物的振兴”与“人的振兴”的有机统一。乡风建设重在大力推动精神文明建设，培育文明乡风，共同推动物质文明和精神文明的发展。

乡风建设是新时代乡风文明建设的重要内容，更是新时代文明发展的重要源泉。乡风文明建设的重要内容是发展农村地区文化、教育、卫生等各项社会事业，提高农民思想道德和文化水平，实现农村精神家园的重建。乡风建设的主要内容是引导树立良好风气、开展移风易俗、树立积极风尚。乡风建设的主要内容是乡风文明建设的重要组成部分，为乡风文明建设提供智力支撑。新时代文明的发展离不开新时代乡风文明的注入，而乡风建设的目标就是要实现乡风文明，因此，乡风建设也为新时代文明的发展提供能量。

3 江西省乡风建设的工作成效与不足

3.1 江西省乡风建设的工作成效

3.1.1 江西省乡风建设的工作成效 。树立良好新风气的工作成效。江西省人民政府印发《关于加强农村低保与扶贫开发制度衔接实施方案》，抓好乡村低保，建立健康的低保之风。县（市、区）开展了7427次打击黄赌毒行动，禁止赌博之风。农村大操大办的攀比之风正在转变，巧借名目的酒席之风也在逐步改善，高价彩礼、随礼之风得到改变，向上向善的新风气正在形成。

3.1.2 除旧布新新风俗的工作成效。为深入贯彻落实全国“推动移风易俗、树立文明乡风”行动，全省100个县（市、区）实现移风易俗行动全覆盖。全省不断组织开展“兴家风、淳民风、正社风”的主题活动，推崇新风俗，激励农民崇德向善。南昌举办宣传“三风”活动两万七千多场次，创新宗法制新风俗，为新乡风注入正能量。省内的国家级历史文化名镇名村资助建设了110个省级村史馆，展示各乡村的民俗风情、传统文化等等，继承发扬传统节日、传统文化新风俗。截至第五届全国文明村镇选评为止，江西省文明村镇、市级文明村镇、县级文明村镇、各级文明村镇分别为158个、335个、982个、2281个、3688个，创新文明乡风纳入文明村镇的选评体系。同时，依法开展打击邪教，制止非法宗教活动，破除封建迷信，建立科学新风俗。深化殡葬改革，建立绿色丧葬新风俗。

3.1.3 引领文明新风尚的工作成效。全省有97.83% 的行政村制定和完善了村规民约，其中，抚州市推出道德“红黑榜”，并出台《关于在全市农村广泛开展道德“红黑榜”评议活动的实施意见》，将道德“红黑榜”纳入村规民约，引领道德新风尚。赣州市公交总公司在全国率先推出 “公交婚车”专属定制活动，引领文明新风尚，南昌县通过开展慰问活动、文艺演出等活动，让农民感受到新时代文化帮扶教育的风采。全南县95个村（居）组建了红白理事会，规范了其理事章程、操办制度，提倡节俭新风尚。基层党员干部也为农村乡风建设做示范，肃清党风，大力引领文明新风尚。

3.2 江西省乡风建设面临的不足及分析

3.2.1 风气亟待改“正”。其一，低保之风亟待改“正”。据相关数据显示，13.3%的农民认为“低保”存在不合理、不合法的现象。一些江西农村地区的政府更是实行“一票否决”的原则来实行是否享受农村低保。其中“关系保” “人情保” “骗保” “错保” “漏报”等低保乱象之风最为严重。其二，赌博之风亟待改“正”。江西省虽有加大力度 ，严刹赌博之风，仍然屡禁不止。了解到，江西万年县非法“行宫”内赌博仍然存在。半文盲是赌博的主流群体，因文化知识的缺乏更易受负面风气的影响。其三，浪费攀比之风亟待改“正”。在农村为了面子，婚嫁上高价彩礼，酒席上大摆宴席，葬礼上大操大办，致使因婚负债，因丧负债。在2017年全国彩礼榜单上，江西彩礼以15万元“夺冠”。江西赣州农村地区仍存有攀比大墓地、豪华墓地等乱象。其四，巧借名目酒席、随礼之风亟待改“正”。江西因有着客家风俗，最为注重人情，也就衍生出升学宴、状元酒、谢师宴、生日宴等酒席乱象。另外，这家办酒席时别人随过礼，那别人办酒席，这家就必须等额或更高地随礼，否则关系不好维持。其五，不孝现象亟待变“好”。部分农村家庭中， 多数农村老人“吃剩饭” “穿旧衣” “住破屋” “受到不赡养”，此外，因“空心村”的现象，空巢老人越来越多。

3.2.2 风俗亟待变“好”。其一，封建迷信、非法宗教抬头的现象亟待变“好”。江西农村地区迷信观念较重，迷信行为更为普遍，江西广大农村地区每逢过节或特殊节日，多数农民会祭拜祖先、土地神、财神爷，或者请做法事、进庙烧香、看风水等等。同时，农村地区也部分存在歪門邪教和非法宗教活动。其二，厚葬薄养现象亟待变“好”。由于部分农村地区的农民亲情意识淡薄，思想道德素质不高，但又虚荣爱面子，致使部分农民对老人生前不尽孝，死后大搞排场。其三，重男轻女现象亟待变“好”。江西省属于中部地区，宗法制观念较强，传宗接代的意识较为强烈，致使重男轻女现象较为严重。其四，天井民居文化消亡现象亟待变“好”。江西赣中地区的传统民居是以天井民居为主，但现在农民抛弃其传统特色，纷纷攀比建楼房，夸财斗富，只有其形无其魂。

3.2.3 风尚亟待更“明”。其一，党风亟待更“明”。村两委班子的主动积极性有待提高，全省农村地区还未全方位发挥示范、监督的作用。其二，乡村治安亟待更“明”。村霸乡霸等农村黑恶势力是江西农村地区健康发展的毒瘤。其三，乡贤文化、道德讲堂等更多新元素要不断纳入村规民约，提高江西农村地区农民的幸福度。

4 加强江西农村乡风建设主要措施

在全省农村地区，推动文明乡风建设，以社会主义核心价值观为引领，牢牢抓住以新时代的乡村振兴为主题，按照“乡风文明”的要求，通过实际行动打造“江西样板”，推动文明乡风建设取得阶段性明显成效，在2020年决胜全面建成小康社会之际，大力提升农民幸福感和获得感，让农村不仅有新面貌，更有新风采。

4.1 严厉开展整治陋习行动，让风气改“正”

4.1.1 完善农村低保制度。健全农村的低保制度，对基层农村低保人员实行监督管理，精准确定农村低保对象，真正保障需要保障的人。提高基层农村低保人员的工作效率，可运用现代化网络信息技术对农村低保人员的基本信息实行动态管理。

4.1.2 遏制农村的赌博陋习。以“零容忍”的态度，严厉打击农村地区聚众赌博、“地下六合彩”等违法行为，坚持最大限度且持之以恒地打击由赌博引发的各类违法行为。打击的同时也应积极对赌徒进行教育、教导和尊严保护。开展多项打击赌博行动，建立禁赌工作的长效机制。

4.1.3 整顿大操大办风气。狠刹农村地区铺张浪费的奢侈之风，提倡农村地区节俭廉洁的文明之风。切实简化婚礼、葬礼等红白喜事的种类、规模和标准，抛弃奢侈铺张的陋习。

4.1.4 遏制乱借名目的酒席之风。礼轻仁义重，勤俭节约，艰苦奋斗，历来是中华民族的传统美德。培育农民心中的道德观念，发扬勤俭节约的江西民风，遏制乱借名目酒席势在必行，需积极摒弃陋风旧习、践行新风礼仪，引领文明新风气。

4.1.5 大力整治不孝之风。首先要从道德范畴上着手，努力在全省农村地区形成尊老、崇老、敬上之风;另一方面也需从制度完善着手，让全省农村地区都有相对应的乡规民约，做到有章可循、有规可依。可以将不孝者列为“黑名单”或者“失信人员”，加大对不孝者的思想教育，引导尊老向善。大力整治全省农村地区的不孝之风，弘扬孝老爱亲的健康之风。

4.2 开展移风易俗行动，让风俗变 “好”

4.2.1 大力破除封建迷信。应严格取缔农村地区封建迷信活动，加强对参与封建迷信者的科学引导和宣传教育，采取有效措施，打击利用封建迷信诈骗群众的行为。

4.2.2 依法严厉打击邪教，制止农村地区的非法宗教活动。依法加强对农村地区邪教的预防和治理，加强对邪教活动的打击力度，加强对非法宗教活动区域的监管，遏制地下宗教活动的发展和扩散，加强对非法宗教活动打击力度。

4.2.3 遏制大葬厚葬。大力推进生态殡葬的重点工作，提高全省农村地区的火化率，不断完善全省农村地区公益性的公墓建设，推进保护土地的生态墓葬，加大对非法埋葬的执法力度，遏制土葬、建大墓、建豪华墓等违法行为。加强对生态殡葬的活动管理，遏制办丧扰民、盲目竞争，鼓励丧葬仪式的倾向。

4.2.4 保护江西传统民居建筑文化。江西传统天井民居的遗产保护是全民的责任，不可随意拆除和破坏天井民居建筑。政府实施文化遗产保护政策，提高全民对传统文化的保护意识。同时，更应对传统天井民居文化进行继承和发展。

4.3 开展农村社会教育，让风尚更“明”

4.3.1 发挥基层党员和村干部的示范、监督教育作用。首先，基层党员要以身示范，带头发扬自立自强、勤劳朴实及勤俭节约等优良作风，为农民起到示范和教育的作用，逐渐形成相应的文明风尚。其次，基层党员和村干部也应挖掘示范的励志典型。再次，基层党员和村干部要发挥监督作用。坚持按照农村精神文明建设标准和乡规民约，对“游手好闲”、“懒散汉”、宗教迷信者、大操大办者以及学龄儿童辍学者等现象给予劝诫和引导。

4.3.2 发挥乡规民约的规范教育。制定和倡导“自力更生” “勤老节俭” “乡贤文化”“道德讲堂”等文明风尚的乡规民约，将乡规民约总结为标语，在农村突出的地方张贴海报，或通过农村广播定期宣传。使这些文明风尚潜移默化地影响家风民风村风社风。

4.3.3 加强农村文明治安教育。对江西农村地区“游手好闲” “村霸” “乡霸”等，加强农村文明治安教育。针对“懒散汉” “游手好闲”等部分农民，应给予自立自强的劝诫教育，提高农民自身的思想素质。加强对村民的治安政策教育，让村民意识到红线不可触碰，加大农村的治安管理力度，真正形成健康文明的新风尚。

总之，乡村振兴的目的不仅是要振兴农村的“物”，更重要的是振兴农村的“人”。乡风建设的目标就是要实现风气“正”、风俗“好”、风尚“明”，实现文明乡风，助力乡村振兴。推动乡风建设专项工程，让全省农村感受到新时代的新变化，活出新时代的新风采，才能为乡村振兴提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

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