粤西地区农产品出口贸易问题分析

王保前　黄冰　封梦莹

[摘要]粤西地区是广东省重要的农产品出口地区，由于交通建设滞后、人才流失及地理区位劣势等因素，导致粤西地区的社会发展滞后于珠三角发达地区。为有效发挥粤西地区农产品生产优势，促进农产品出口贸易发展，应加大交通基础设施建设，建设天然良港，充分发挥自然资源优势，培养并留住优秀专业人才，促进粤西地区农产品出口贸易的合理发展。

[关键词]农产品出口;农业发展;粤西地区

[中图分类号]F327[文献标识码]A

1 粤西地区农产品生产情况

粤西地区的主要城市为阳江，茂名，湛江。粤西地区以种植农产水果，浅海捕捞为主。粤西地区地多人少，农耕地种植面积大，近年来，国家为了扶持农村和农业，批准开发了许多农产品种植园地，根据所在区气候、面积、土地等状况种植适宜产品，并进行推广。

1.1 粤西地区农产品种类及分布

茂名水果农产品种类众多，荔枝、龙眼、香蕉、芒果等等亚热带水果种植面积大，且种植集中连片，适合发展农业生态游。如高州的根子镇，荔枝种植以面积广、品种齐全、成熟早、产量高、水果口感丰富而闻名;信宜盛产三华李，三华李品种多，果实口感酸甜可口;茂名的岛屿有12个，还有26个港湾，水产品产量居广东省第一位，其中，龙虾、对虾、海参等水产品尤为丰富，茂名渔业养殖最多的是罗非鱼，是全国最大的罗非鱼生产基地。

阳江近海，海产品丰富，有六大渔港，盛产鱿鱼、鱼翅、海蟹等海产品。阳江是全国降雨量最高的地区之一，水资源丰富，河流径流量达109亿m3，河流密集，耕地主要集中在中部沿江河两岸及南部沿海地区。

湛江位于我国南端的雷州半岛，是广东、广西和海南的交汇处，湛江热带水果、蔬菜等经济类农产品尤为丰富，在我国以菠萝、香蕉、芒果红橙之乡之称而闻名。此外，湛江靠海，水产品种类多，包括生蚝、鱿鱼、贝类等。

1.2 粤西地区农产品的产量

茂名2017年粮食作物播种面积252780hm2，相比上一年增长1.3%，2017年粮食产量148.11万t，相比上年增长1.4%，水产品产量相比往年增长3.3%;肉类产量对比往年增长0.3%，如图1所示。

阳江2017年农业总产量390.16亿万元，同比增长3.9%，肉类产量比往年增长1.6%，水产品产量同比增长4.7%，如图2所示

湛江在2017年全年粮食作物播种面积比上年增长2.1%，粮食作物产量149.87万t，增长2.9%，如图3所示。

2 粤西地区农业及其出口贸易发展现状

2.1 粤西地区农业经济发展现状

粤西地区的农业基地建设是广东省数一数二的，其中茂名拥有享誉国内外的特色农业 “十大基地”。粤西地区农业走特色农业发展道路，建设特色农业向规模化、区域化方向发展，向产业化结构方向发展，向优质高效方向发展，向高新科技技术方向发展。该地区承担国家级、省级、乃至市级的农业标准化示范区建设。广东首批农产品出口示范基地中，粤西地区占据了12家，出口农产品主要是畜牧产品、水果蔬菜及水产品。但是在这100家首批农产品出口示范基地中，广州市就独占13家，说明经济发展实力强的地区，即使是在种植业相对不发达的前提下，依然能依靠各种得天独厚的条件去获得更有利的资源。

粤西地区农产品在国内销量逐年上升，农产品的产量在种植面积减少的前提下也在不断上升。2016年茂名的农产品加工产品总产值突破了350亿元，茂名拥有53家市级加工农业龙头企业，产值已达到136亿元。茂名水产品中罗非鱼养殖最多，也为茂名经济发展贡献最多，在2013年广东省鱼市场疲软的前提下，茂名的各大淡水鱼产区销量依然保持稳定，产量销量均呈现稳步上升态势，值得一提的是水产品经济对茂名市的经济增长贡献率为13.5%。阳江发展则相对缓慢，2017年对第一产业投资，相比往年下降了33.3%，共投资8.42亿元。湛江发挥南方大港的优势，加快建设综合性轨道交通，建设海洋经济创新发展示范城市。在这些机制下，湛江的第三产业发展迅速，突飞猛进，2017年生产总值相比2016年增长了6.8%，生产总值2824.03亿元，其中第一产业贡献525.30亿元，第三产业最为突出，增加值达到1204.03亿元。

2.2 粤西地区农产品出口贸易发展现状

2.2.1 农产品出口贸易规模。粤西地区的规模出口组成中，出口的农产品以水果为主，其中水果又以荔枝、龙眼、香蕉为主，出口总量占出产水果产量的比例仅为0.16%，其次是水产品出口，但在我国水产品出口中的所占比例很小，在出口市场中的份额同样很小，无法带动出口贸易的经济发展。

2.2.2 农产品出口贸易结构组成。近年来，我国农产品出口主要是劳动密集型產品，而资源密集型产品和资本密集型产品较少，但总体而言，我国农产品出口类型较多，主要是粮食、食用糖、蔬菜水果、水产品及海鲜产品、禽畜产品、动植物油产品等。其中，水产品及其制成品、蔬菜水果及制成品、禽畜产品占农业出口比重较大，谷类产品占出口比重较低，且逐年下降。虽然动植物油及其分解产物的比例很小，但其出口比例相对稳定。

2.2.3 农产品出口贸易分布。茂名水果农产品出口以荔枝、龙眼、香蕉、芒果等水果为主;水产品以龙虾、对虾、海参为主。 阳江出口鱿鱼、鱼翅、海蟹等海产品。湛江农产品出口主要为热带水果、蔬菜，是著名的菠萝、香蕉、芒果红橙之乡;水产品包括生蚝、鱿鱼、贝类等。

3 粤西地区农产品出口困境的主要原因

3.1 区域交通建设滞后

粤西地区交通运输方式主要有海路、公路、铁路。国家铁路河唇至茂名公馆、地方铁路广州至茂名河东、洛湛铁路。公路连接国道，纵贯南北，直通各大港区连接各市区、县区、镇区乃至乡里。人们主要依靠公路出行，村镇之间，镇镇之间，人们离不开公路出行，公路畅通是交通便利的首要条件。但是由于粤西地区偏远，即使是早年修建的公路，也因为长年失修，公路早已凹凸不平;运输工具方面，除了私人出行工具，或者私人的运载货物工具保养的比较好之外，运载人的短途巴士，长途客车，运载货物的货车等政府投资运输工具都因维护不周，使用时间过长等原因，或功能损坏，或外观破损等。由于交通工具的损坏从而使得需要交通工具外出的居民出行不便，货物更是难以输出。农产品的输出才能使当地的经济发展，贸易的流动才能让经济流动。粤西地区的农产品无法输出，就没有办法带动当地的经济发展。

3.2 区域资源利用不足

习近平总书记说，绿水青山就是金山银山。但是我国粤西地区绿水青山很多地方都被荒废了。粤西地区的果树种植面积逐年减少，种植区域比较多得能够看到荒废的田地、山林、或者是已经无人打理的果林。这些区域无人打理的原因，主要是该区域的责任人要么因年老而无力种植，要么因经济原因而外出谋生，虽然国家政策对农民给予很大的农业优惠，但是，由于很多原因，政府的层层扣押，或者是发放不及时，等等原因，让农民无法按时按量领取该有的优惠;种植区域无法打理还有一个原因是，地理位置不够优越，运输工具进出不方便，信息交流不通畅，让农民产出的大量经济农作物只能荒废在地里而无法外销，收成无望。打理成本高于收入产出，务农农民的收入入不敷出，就更加向往大城市的高薪酬生活。

3.3 地区人才流失严重

粤西地区拥有高职以上院校4家，其中本科院校3家，农业职业教育院校1家;此外，还开办有数家普通中等教育学校，专业涉及广泛，包括理、工、农、文、法、经济、管理、教育医科等学科。粤西地区的教育设施相对完善，但是高技术人才却向珠三角地区、北上广流动，核心原因就是这些经济发达的地区提供的岗位薪酬高、福利好，能为个人提供更好的发展空间。而粤西地区则相反，经济发展较缓慢，能提供的岗位薪酬低、福利不够完善、晋升空间比较小。所以，尽管粤西地区人才培养、高等教育的体系等都较为完备，但是培养出的技术人才、高等教育毕业生都不愿意留守在家乡，都期望前往大都市追求更好的发展。

3.4 滨海港口建设不够

粤西地区靠近南海，临海的居民大多以捕鱼为生，粤西地区设立众多渔港，为方便捕鱼、运输，但有一部分港口只适用于捕鱼，不适用于出口贸易。湛江、茂名、阳江三个粤西沿海区有广东省最长的海岸线，长达1662.8km，占全省49.9%，海洋捕捞、海水淡水养殖、海盐生产及大陆架油气开采均具有明显优势。粤西地区分为三个重要的港口。最主要的，也是最重要的港口是茂名港，分为水东港区、博贺港区和博贺新港区三个港区。功能兼备的码头有14个，这十四个码头的年吞吐量达到2000万t。茂名港区是我国西南部和中南部通往香港、澳门、台湾和东南亚地区的最近的出海航道。阳江港是我国对外开放的一类口岸，拥有十个达到20个万t级泊位的码头，吞吐能力超过4000万t。湛江港的海岸线全长达到460多km，仅仅内港岸线长就已经达到241km，如果能够开发成功，将达到荷兰鹿特丹港的3倍;其中深水岸线深达97km，可发展为年吞吐10亿t的国际大港。但是，截止至2013年1月为止，湛江港仅是内港西岸的一部分，其余大部分内港岸线尚未开发。湛江港在2017年的货物吞吐量达到2.8亿t，是西南沿海排名第一位。

粤西地区的港湾众多，主要有三大港口，小型码头也有数十个，地处沿海地区，在发展对外贸易及远洋物流运输业方面，具有天然的便利条件及优势，但是由于目前对粤西地区的港口建设开发力度不够，道路等基础建设不达标，运输质量及强度均无法满足贸易及物流业开展的需要。

4 促进粤西地区农产品出口贸易发展的建议

综合以上四个问题，我省粤西地区有优越的自然资源条件，地理条件。粤西地区人口密集，劳动力人口丰富，高等教育资源比较充足，但是资源利用不够充分;设备更新缓慢;农民知识储备不;高新技术人才、高等教育人才流失;港口开发力度不够;交通设施长年失修，道路老化等等原因导致经济发展较慢。我国的社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国在目前最大的发展不平衡不充分的矛盾是城乡发展不平衡，农村发展不充分。十九大报告已经明确指出要对农村进一步改革，推动农村发展，由此而提出了“乡村振兴”战略。乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、智力有效、生活富裕”。我们可以看得出“产业兴旺”排在首位。为了让农村发展起来，我们应该如何对农产品的贸易发展提出更多更好的建议。

4.1 加强交通基础设施建设

想要经济发展，第一要素就是交通的便利，如果交通不够便利，那么即使农产品丰收或者农产品运输出去，也会因为交通的不够便利而导致农产品的因为运输的时间过长而可能新鲜度不够，腐败等状况，或者道路的损坏导致农产品碰撞损坏等状况，因此加强交通设备的建设变得尤为重要。

于2018年，粤西连接广州的高铁铁路已经正式通航，让通往粵西地区的路程缩短。公路建设应该保持维修，维护好公路建设，对于一些偏僻地区加强道路建设，增加公交车，巴士次数，增加运输次数。维护好道路建设，缩短运输时间，保证新鲜的农产品能够按时运达。维护好道路建设，减少农产品因为道路的凹凸不平而导致的农产品碰撞损坏的情况。

加快粤西国际机场建设，加强建设质量，制定完善的管理措施，对每个施工环节都严格监督，及时发现问题，使得施工质量得到显著的提高。

4.2 充分发掘地区资源潜力

促进一个区域的发展，资源的合理利用是关键。粤西地区地大物博，农产品资源丰富，种植面积广，是我省农产品的主要产地。但是在人员和资源不合理分配，惠民政策无法落实到实处，农民向珠三角地区发展。

加强农田水利建设、农村公路建设等农业生产基础设施建设，完善农业相关设施及其配套建设，加强农田整理，统筹开发土地，综合整治农地，重点治理沟渠交错，水渠不通等水利遗留问题，水田整治完善才能便于机械化生产。提高机械化水平才能实现农业现代化。机械化水平的保证为农业生产的高水平奠定了基础。

为了提高土地利用率和土地的产量，优化土地使用结构，利用整理农地等方法，高效集中利用土地资源。同时有效推进开展土地整治和土地整理，集中农村建设中分散的住房和低容积率的居住区。在合理保护耕地、合理节约用地的前提下，始终保持农地使用总量的动态平衡，制定各类农用地的规模和标准，时刻掌握土地利用率，掌握并且时刻把握土地利用规模，提高农地资源利用效率。

4.3 合理培养各类专业人才

习近平总书记强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。如果我们不走创新驱动的道路，如果我们不能够成功地取代新旧动能，中国就不会真正强大。强者在于创新，创新在于人才。无论是在粮食院校后备人才培养阶段还是在科技创新前沿，新兴农业发展型人才最终都是为社会发展服务的。换言之，新兴农业发展型人才的专业知识储备是否扎实，专业技能是否过硬，能否在自己的工作岗位上起模范带头作用，社会有最后的发言权。我们必须高度重视人力资源的管理和开发，树立以人才为第一资源的长期理念，深刻理解和牢牢把握与健康发展有关的“人才”与“财富”之间的关系。培养“粮食工匠和熟练工匠”要建立好激励和保障制度。建立科学有效的激励保障体系是弘扬工匠精神的重要举措，也是加强新兴农业发展型人才培养的必要措施，更是促进保障国家原材料无污染无公害、食品安全的必要措施。

4.4 加强粤西滨海港口建设

加强港口建设，提高港口服务能力，加强港口和航运基础设施建设。为了适应大型船舶的发展趋势，积极推进深水航道、防波堤和锚地这些必要区域的建设。加强港口集中疏散体系的建设。加强推进湛江港宝满、湛江港东海岛港区疏港铁路工程，建设以广湛高速公路、湛渝高速公路、325国道、207国道为主干线，以湛江为管道中心的港口公路运输体系。交通运输，包括湛江至茂名、北海至连江原油管道，以及湛江至茂名、阳江至珠江三角洲、湛江至西南的成品油管道。

大力开发沿海岸线，增加港口利用度。应集中力量，进一步支持和促进核心港口和主要港口的发展，充分发挥临港产业的支撑作用和通道作用。加快获批拟建码头工程建设，按照集约合理的原则优化核心和主要港区布局，通过其他港区的补充发展，为临港产业提供重要支撑。

5 结论

本文的研究意义在于如何加大力度引导粤西地区经济发展，通过对粤西地区农产品进出口贸易往来分析，从而引向其他行业的出口贸易发展;通过对粤西地区农产品进出口经济发展现状及面临的挑战进行分析梳理，进一步提出了相应的发展对策。分析如何进一步加大进出口贸易的增长，使得粤西地区的农产品进出口贸易有着更好的发展，从而提高粤西地区经济的整体发展水平。

对于粤西地区农业经济发展，应加强和完善交通基础设施的建设，比如公路、铁路、高铁、机场等，以求缩短运输时间，提高运输质量，保证农产品新鲜及時送达;应充分挖掘地区土地资源潜力，综合统筹，合理利用，提高土地资源的利用效率;应加强农业人才队伍建设，鼓励更多高等教育人才，高新技术人才回归家乡，镇守粤西地区，提高农产品质量与产量，还要着力培养高素质电商人才，充分利用互联网信息渠道，向全国推广、介绍粤西地区的农产品，拓宽、加固农产品得对外销售渠道;最后，还应加强港口建设，提高港口服务能力，加强港口和航运基础设施建设，大力开发沿海岸线，增加港口利用度。

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