静安：能“吃”会“唱”的垃圾分类故事

姜颖洁

能“吃”餐厨垃圾的装备让垃圾不用出园区，用评弹把垃圾分类知识“唱”给大家听，“1+1+1”管理模式让垃圾桶减少了三分之一……静安区人大常委会全力以赴推动垃圾分类管理工作，聚焦机制创新、发挥代表作用、社会动员等方面，将立法成果有效转化为实践成果。

  搭建“检助力平台”

区人大常委会积极支持运用检察公益诉讼推动生活垃圾全程分类管理工作，多次召开专题座谈会研讨相关工作方案，探索建立“检助力平台”。

在区人大常委会牵头下，区检察院与区绿化局、区生态环境局、区市场监管局、区房管局、区城管执法局等政府相关部门签署了工作备忘录，并形成沟通联络、检查督促、案件研判、案件办理和宣传总结五项工作机制。借助这一平台和工作机制，各行政职能部门之间加强了协调，也强化了检察机关对行政监管的督促提示，突出了检察机关在推动生活垃圾分类管理中维护社会公共利益的作用。同时，通过成员单位开展有针对性的专项联合检查，发现和梳理生活垃圾分类管理不同环节中存在的问题，检察机关采取公益诉讼和诉前建议方式，督促责任主体及时纠错改正。区检察院通过“两微一端”等多种渠道广泛收集监督线索，由专人分析和排查12345热线的举报内容，筛选和整理相关监督事项，并针对线索进行实地走访和调查。上海火车站地区是区域内的治理重点和难点，区检察院积极与市铁路运输检察院进行沟通和协调，就上海火车站地区的相关治理监督工作开展了实地走访调研，下一步将充分利用“检助力平台”，与各职能部门开展有效沟通和督促提示，逐步攻克难点问题。

  代表模范引领“新时尚”

静安中华大厦是一座建于2005年的涉外甲级写字楼，有约280多个独立单元，楼内涉及各行业单位约220余家，常驻人员约2000多名，每天的垃圾“产量”相当大。

为切实推动垃圾减量，区人大代表、该大厦物业管理方中企物业有限公司董事长朱建华，在区人大常委会城建环保工委的支持下，主动对接区绿化市容局等政府职能部门及相关街道，在《上海市生活垃圾管理条例》施行前，用短短一个月的时间配置了各类硬件设施，包括改造总垃圾房和楼层垃圾房，设置智能湿垃圾处理设备，配置四类标准收集箱系统等，同时还明确了分类驳运机制，确保驳运途中垃圾不混装，建立了湿垃圾就地处置制度。条例施行后，又通过一周的再磨合，形成了“1+1+1”的垃圾分类管理“中企模式”——一套垃圾分类管理制度、一个垃圾分类管理公约、一份物业管理补充协议，约束业主与租赁户严格执行办公楼宇生活垃圾分类管理制度。目前，静安中华大厦每天的干垃圾量从未分类前的15桶降低到10桶。

区人大代表、同乐坊园区总经理汤烨勍自去年9月开始在同乐坊园区推进垃圾分类工作。条例实施后，园区内所有企业均实施垃圾分类。园区还设置了一个特殊的“环保空间站”，在这里有一台“吃”餐厨垃圾的“智能餐厨废弃物就地处理装备”。餐厨垃圾被处理机“吃”5小时后，“吐”出来水、能做绿植肥料的残渣和能做生物柴油的废油，垃圾减量化达到90%以上，做到了厨余垃圾不出园区，就地减量化、资源化处理。在静安区的楼宇、园区、小区到处活跃着这样的人大代表，引领广大居民群众重塑生活习惯。

  “吳侬软语”解析分类知识

推动生活垃圾分类管理，重在形成合力。原静安区十五届人大代表、上海评弹团团长高博文和静安区一届人大代表、上海评弹团财务主管朱晓珏结合本职工作，发挥评弹创作快速反映社会热点、贴近人民生活的优势，集中团内骨干力量排练推出《垃圾分类让城市更美好》专场，并在第一时间到社区、学校演出，让新老听客在短短一小时内了解和知晓垃圾分类知识;条例实施前后，他们分别在南京西路街道和静安区文化馆演出，用吴侬软语将垃圾分类的故事娓娓道来，让居民一边听书，一边加深对相关知识的了解，进一步养成垃圾分类的好习惯。